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2023
年两学一做
党纪
党规
党课
讲稿
两学一做党纪党规党课讲稿
两学一做党纪党规党课讲稿
两学一做专题党课讲课稿
这次党课,是贯彻落实当前开展的“两学一做〞学习教育活动的一个重要内容,按照县委要求,并结合当前实际,就如何贯彻两个责任的落实,严格执行党纪党规,尊崇党章、遵守党规的根本要求,推动全面从严治党,我主要讲三个方面:
一、勤学党规,提升修养,守好底线
党中央决定,在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员〞〔简称
“两学一做〞〕学习教育活动,目的在于进动全面从严治党向基层延伸,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,同时也进一步推动查处群众身边的“四风〞和腐败问题专项工作的深入开展,促使全体党员干部尊崇党章,严格执行党纪党规,切实增强守纪律、讲规矩的自觉性。中共中央专门下发了学习方案,自治区、市、县也将制定有关实施方案,我们要切实按照方案的具体要求去落实。
〔一〕“两学一做〞学习教育活动是加强党员教育管理的根本要求。对党员的教育,我们要立足并抓好“理想信念、宗旨意识、反腐倡廉〞等三项根本教育。教育的目的,就是到达提高思想政治素质,增强工作能力,发挥党员先锋模范作用。这次学习教育活动,首要的是要学党章。习总书记指出:“党章是党的总章程,集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,是全党必须遵守的总规矩〞。十八大通过的新党章,把我们党在推进中国特色的社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中取得的重大实践成果、理论成果、制度成果体现在党章中,实现了党章又一次与时俱进。
“两学一做〞学习教育活动还特别提出了要学习中国共产党廉洁自律准那么和中国共产党纪律处分条例等党规。现行的准那么和条例〔两部党规都是从2023年1月1日起施行〕深入贯彻党中央的决策部署,对党章规定的具体化,为党员和党员领导干部树立了看得见、够得着的高标准,划出了党组织和党员不可触碰的纪律底线。新修订的准那么,向全党提出“四个必须〞和“八条标准〞〔即“四个坚持〞“四个自觉〞〕集中展现了共产党人的高尚道德追求。
〔二〕“两学一做〞学习教育活动是党员责任和义务。这次的“三学〞活动的一个重要的内容是学习习总书记的系列讲话,学习总书记的关于改革开展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想,学习党中央治国理政新理念新思想新战略,党员干部要从学习中深入领会系列讲话的丰富内涵和核心要义。具体来说,如何学习好、践行好党章及党内法规对我们提出了更高要求,我建议要做到三个“关键〞。
第一,学习党章党规和系列讲话,关键在学新、学透。修订的条例从全面梳理党章开始,把党章和其他主要党内法规对党组织和党员的纪律细化,明确规定违反党章就要依规给予相应党纪处分。将原来以破坏社会主义市场经济秩序等为主的10类违纪行为,整合标准为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律
等6类,使条例内容真正回归党的纪律,为广阔党员开列了一份“负面清单〞。条例将党的十八大以来落实中央八项规定精神,反对“四风〞方面的要求,转化为纪律条文,体现了作风建设永远在路上。新增了侵害群众利益、漠视群众诉求等违纪条款,对破坏党同人民群众血肉联系行为作出处分规定用纪律保障党的宗旨。准那么重申党的理想信念宗旨、优良传统作风,重在立德,是党执政以来第一部坚持正面介导、面向全体党员的标准全党廉洁自律工作的重要根底性法规,为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准,是向全党发出的道德宣示和对人民的庄严承诺。
第二,学习党章党规和系列讲话,关建在于学实、学活。在学习过程中,不能只摆个样子,应付组织上的检查,要结合工作实际反复思考,把学习同上级的重大决策部署结合起来,同正在开展的整治“四风〞和群众身边腐败问题专项工作结合起来,同正在进行的县乡换届工作结合起来,联系自己职责、联系自己思想、工作和生活实际,解决突出问题。要坚持集中学习和个人自学相结合,原原本本、逐条逐句学习,牢记各项廉洁自律要求和党的纪律底线。
第三,学习党章党规和系列讲话,关建在践行、落实。习总书记要求:“各级领导干部要把学习党章作为必修课,新走上领导岗位的同志要把学习党章作为第一课,带头遵守党章各项规定。但凡党章规定党员必须做到的,领导干部要首先做到,但凡党章规定党员不能做的,领导干部要带头不做〞。学习、践行党章、条例和准那么的各项规定,是最根本的要求,是必项坚守不可逾越的底线。
党委〔党组〕要履行全面从严治党主体责任。党章第37条规定:“党组织必须严格执行和维护党的纪律〞。执行条例和准那么,决不能只是墙上挂挂,嘴上说说,必须一把尺子量到底,一寸不让。
〔三〕“两学一做〞学习教育活动是端正思想作风、解决突出问题的重要途径。“两学一做〞学习教育活动中的“做〞,即“做合格党员〞,做“四讲四有〞合格党员,就是讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。在工作和生活中,践行党的宗旨,保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民效劳。在党性修养方面,要心存敬畏、手握戒尺、廉政从政、从严治家,筑牢拒防变防线。我们要通过学习教育活动,端正思想作风,解决一些如国家干部、公办老师骗取低保,基层党员干部不用为、慢作为、乱作为和优亲厚友、处事明显显失公平等突出问题。
二、严守纪律,加强管理,不越红线
习总书记在中纪委二次全会讲政治纪律,三次全会讲组织纪律,五次全会讲政治纪律和政治规矩,在今年的六次全会上讲尊崇党章、严格执行准那么和条例。纪律建设贯穿始终,从严治党的螺丝越拧越紧。
〔一〕充分认识加强纪律建设的重要性和必要性。“要把纪律建设摆在更加突出位
置〞。总书记在十八届中央纪委六次全会重要讲话中,进一步强调纪律对于全面从严治党的治本作用,指明了纪律建设的着力方向。
党的纪律是铁的纪律,它具有强制性、严肃性和统一性。所谓强制性,是指对于党的纪律,广阔党员干部都必须服从和执行,违反者就要受到批评教育,甚至纪律处分。所谓严肃性,是指遵守纪律是无条件的,不能以个人认为是否正确作为遵守与否的前提条件,所评统一性,是指所有党员、不管职位上下,资历深浅、功绩大小,在纪律面前人人平等,不管谁违反了纪律,都受到相应处分。
〔二〕严格遵守“六大纪律〞。
中纪委六次全会指出,加大对侵害群众利益问题的查处力度。重点查处和纠正超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用,违规收缴群众款物或处分群众,克扣群众财物、拖欠群众钱款等突出问题;集体“三资〞管理、土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用问题。严肃处理在办理涉及群众事务时吃拿卡要,甚至欺压群众的违纪行为。同时强调,严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、
挥霍浪费问题,以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供保障。这也是我们今年执纪重点。去年12月,我们编印了xx县党员干部违纪违规典型案例警示录,里面选择的50起案件都是我县去年查处的典型案件,我们要认真剖析,反思,从中汲取教训。从近两年查处的腐败问题看,在一些地方、部门、单位,干部不正之风和腐败问题还易发多发。有的搞“雁过拔毛〞,挖空心思虚报冒领、克扣、侵占惠农专项资金,有的违规处置集体“三资〞、侵吞集体资产;有的在救济、补助上搞优亲厚友、吃拿卡要;有的高高在上,漠视群众疾苦,形式主义、官僚主义严重;有的执法不公,横行乡里、欺压百姓,这些问题都要引起我们的高度重视。
加强纪律建设,必须把严明政治纪律始终放在首要位置。党的纪律中,政治纪律是打头、管总的。不少案例说明,违反政治纪律危害甚于腐败,它败坏风气、松散组织,为腐败滋生提供不良土壤,给党内造成政治隐患。强化政治纪律,包含很多方面,但最重要的就是对党忠诚,始终同党中央保持高度一致,坚决维护中央权威和党的集中统一。抓住严明政治纪律这个“纲〞,就能把严明其他纪律带起来。
必须下大力气抓好纪律的执行。有了好的制度如果不抓落实,制度就会成为稻草人、纸老虎。抓纪律就得严格以“六项纪律〞为尺子衡量党员干部的行为,就得执纪必严、动辄那么咎,坚持执行纪律没有例外,对踩“红线〞、闯“雷区〞的零容忍,发现一起
就坚决查处一起,坚决维护纪律的严肃性,牢固树立纪律的权威,使纪律真正成为带电的“高压线〞。
〔三〕执纪审查聚焦纪律,抓早抓小、动辄那么咎。无数案例说明,不正之风和腐败问题只是“表〞,党的观念冷淡、组织松散、纪律松弛才是“里〞,根子在于理想信念动摇、宗旨意识丧失、党的领导弱化,管党治党失之于宽、松、软。党要管党、从严治党,要靠理想信念的引领,要靠党规党纪的保障。面对坚决遏制腐败蔓延势头的目标要求,今年,我们将实践监督执纪“四种形态〞〔 批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数〕摆上更加突出的位置,月月有约谈,月月有通报。一方面严格分类处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面,清理暂存线索,坚决把存量减下来;另一方面切实把纪律和规矩挺在前面,让红脸出汗成为常态,经常使用组织处理、党纪处分,坚决把增量遏制住。通过推进标本兼治,最终形成良好的政治生态。
全体党员干部必须用党纪严格约束自己,守住信念防线、道德防线、纪律防钱,具体做到三点:一是知可为、知不可为。严格遵守六大纪律,具体我们县乡一级,就是在执行中央和自治区、市委的决策上,要认识统一、态度坚决、行动自觉落实有力。二是知足、知缺乏。正确处理得失的关系,在待遇和生活上要知足,在工作和学习上知缺乏,“权大不忘责任重,位低不移公仆心〞,永葆共产党人的政治本色。三是有所敬畏,不无所忌惮,在权力面前如临深渊,如履薄冰,坚决不碰红线。四是追求名节、不追名利。培养高尚的生活情趣,做到在任何情况下都能守得住清贫、经得起诱惑,管得住自己。
三、守土有责、守土负责、守土尽责
不管党治党就是严重失职。2023年称为“问责年〞,全国共有850余个单位的党委〔党组〕、纪委〔纪检组〕和1.5万余名党员领导干部因“两个责任〞落实不力受到责任追究。问责的数量,到达了改革开放以来的峰值。问责一个,当警醒一片。先给大家通报自治区最近问责情况:近日,国务院公布2023年大督查第三批督查问责结果,我省有76人被问责。2023年6月份,国务院组织开展大督查,发现和指出我省的一些省直部门及局部市、县在保障性住房、精准扶贫、社会保障等方面存在的行政不作为、乱作为等问题。省人民政府责成相关区直部门及局部市、县依法依纪对80名责任人进行了问责,其中给予党纪政纪处分42人,给予诫勉谈话、调整工作岗位、批评教育等组织处理34人;涉及处级干部15人,科级及以下51人,企业及其他人员10人。
3月1日 ,中纪委监察部网站通报了地方和部门查处的7起在全面从严治党中落实主体责任和监督责任不力受到责任追究的典型问题。其中我们省就有一起, 2023年10月,因落实主体责任和监督责任不力,镇党委书记邓x和原镇党委副书记、镇长黄x,原镇党委委员、武装部部长李xx(分管危房改造工作),原镇党委委员、纪委书记杨xx分别受到党内警告处分,黄x被调离工作岗位,李x被免去镇党委委员、武装部部长职务。
这些问责情况的通报,说明了当前党风廉政建设工作进入了新常态,全面从严治党进入新的时期。这就是我今天跟大家讲的第三方面的内容。
〔一〕进一步加强对党风廉政建设主体责任和监督责任的认识。党的十八届三中全会决定明确指出:“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度〞。习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上强调,要落实党委的主体责任和纪委的监督责任,强化责任追究,不能让制度成为纸老虎、稻草人。
党委〔党组〕主体责任。落实主体责任是对党章规定的重申,是各级党组织职责所在、使命所系。习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上明确指出,党委的主