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2023
公开选拔
思考
关于公开选拔的思考
公开选拔干部,是深化干部人事制度改革的重大举措,是深入贯彻落实科学开展观的内在要求。下面笔者结合自身工作围绕四个方面谈谈如何做好“公开选拔〞。
提高认识是前提。为了防止公开选拔因报名人数或符合资格条件人数达不到规定而不能进行,在公开选拔前要对单位、干部情况进行摸底调查,并大力做好宣传发开工作,着力营造气氛,提高干部对公开选拔的认识,吸引鼓励更多的干部参与竞争、接受挑选。在职位设置上,不避“热〞就“冷〞,要根据领导班子建设的实际需要,按照缺什么职位补什么职位的原那么进行公开选拔,有效增强岗位吸引力。在报名资格上,具体职位一般不设置特别条件,不搞意向性限制,只对学历、年龄、身份等提出根本要求,对特别优秀的干部,还要适当放宽资格条件,以便让更多符合条件的人员都有时机站在同一起跑线上参与竞争。在公选过程中,要严格按照规定办事,全程公开操作,不搞组织意图,不搞特殊照顾,平等竞争,努力形成干部踊跃报名、群众积极参与、社会广泛关注的良性互动局面。
改进方法是根本。为了考察对象的德、能、勤、绩、廉进行全面了解,防止出现高分低能、才高德劣和投机取巧者侥幸被选上的情况,做好考察工作尤为重要。除严格挑选考察人员,严格考察程序,建立相应的考察责任制外,在考察方法上还应作适当改进。一要采取定性与定量相结合的方法,不断扩大考察范围。围绕考察对象延伸考察面,尽可能使掌握的情况更全面、更准确。二要创新考察方法,结合运用跟踪考察、随机考察等,建立全程差额考察制度、廉政考“德〞鉴定制度,实施全方位、立体化的考察,最大限度地提高考察工作的效能,准确掌握公开选拔干部的实际工作能力。三要注重潜在能力、培养价值的考察,既要看到考察对象的现实表现,又要对长远开展有一定的预见。在对现阶段履行岗位的能力进行全面考察的根底上,加强对开展潜力的考察,不拘泥于现阶段暂时的表现,对他们的开展潜力和培养价值进行全面分析,努力做到好中选优。
管理培养是关键。对于新选的干部要处理好公开选拔和管理培养的关系,防止重选拔、重使用、轻管理、轻培养。一是要按时进行跟踪考察,发现工作中有偏差,及时指出并帮助加以改正,对于有苗头性、倾向性问题的,要实行领导干部诫勉制度;二是要搞好上岗培训,通过多种形式的理论和业务培训,使他们在政治理论水平和业务工作能力方面较快地适应领导岗位的需要;三是要根据工作需要,适时地进行交流和轮岗。通过这些措施,促使这局部干部在新的工作岗位上充分展示自己的才能,不断提高实际工作能力和领导水平。同时,对公开选拔中未任用的优秀干部,及时纳入后备干部管理,进行跟踪培养,适时压担锻炼,比照拟成熟的及时提拔使用,做好公开选拔与后备干部队伍建设的衔接工作。
从严监督是前提。公开选拔工作作为干部选拔任用的一种新方式,确实表达了公开、平等、竞争、择优的原那么。然而,再公开的方式,如果缺少必要的监督,也容易导致用人上不正之风的出现。要充分发挥群众的监督主体作用,进一步畅通监督渠道,扩大监督视野,进一步建立健全有效的监督机制,把监督工作贯穿于公开选拔的全过程,加强对公开选拔的每一个程序、每一个环节的监督,从组织报名、资格审查、统一考试、组织考察至决定任职,都必须在严格的监督下进行,防止通风说情、跑题漏题、封官许愿等不良现象,确保公开选拔的公正合法。
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