2023年乡村建设推进会致辞.docx

乡村建设推进会讲话 各位领导、 同志们： 县委、政府决定今天召开全县美丽乡村建设推进会议，主要任务是：深入贯彻落实省、市美丽乡村建设工作会议精神，分析当前我县美丽乡村建设面临的新形势、新任务，进一步发动全县各级各部门统一思想、开拓创新、推进全县美丽乡村建设。刚刚，县委副书记、新农村建设工作队总队长卢军同志传达了全市美丽乡村建设工作会议精神，请大家认真学习、深刻领会。下面，我讲五点意见，等会县委保书记还要作重要指示，请大家认真抓好贯彻落实。 一、顺时应势，提高对推进美丽乡村建设重要性的认识 建设美丽乡村是全面建成小康社会的重要内容。2023年，党的十六届五中全会明确提出了“生产开展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主〞20字方针，对农村建设作了全新的定位。党的十八大报告明确提出“要努力建设美丽中国，实现中华民族永续开展〞，第一次提出了“美丽中国〞的全新概念，明确提出了包括生态文明建设在内的“五位一体〞社会主义建设总布局。x202x年，中央一号文件作出了美丽乡村建设的决策部署，从战略和全局高度指出美丽乡村建设是生态文明建设的重要组成局部，是建设美丽中国的重要组成局部，此后全国各地掀起了打造“升级版〞新农村的热潮。x202x年9月6日，全省美丽乡村建设工作会在XX市召开，省委仇副书记指出建设美丽乡村是大势所趋、竞争所逼、开展所需、民心所向。x202x年2023月17日，全市美丽乡村建设工作会在XX县区召开，美丽乡村建设正式拉开序幕。 通过对中央、省市的新要求的学习使我们要进一步认识到建设美丽乡村就是要建设规划科学、布局合理、环境优美的秀美之村；建设家家能生产、户户能经营、人人有事干、个个有钱赚的富裕之村；建设传承历史、延续文脉、特色鲜明的魅力之村；建设功能完善、效劳优良、保障坚实的幸福之村；建设创新创造、管理民主、体制优越的活力之村。近几年来，我县坚持高起点规划、高标准建设打造了一批有自然风光、有民族特色、有产业开展的美丽乡村。对照新形势下美丽乡村的建设要求，全县各级各部门要进一步增强责任感和使命感，努力推进“升级版〞新农村的建设，努力推进美丽乡村的建设。 二、继往开来，我县推进美丽乡村建设大有可为 当前，我县推进美丽乡村建设优势具备、恰逢其时。 （一）进一步利用区位优势。我县位于云贵川三省结合部，是昭通的南大门，是川渝贵的重要通道；国家新一轮西部大开发战略中，把乌蒙山片区作为全国14个连片特困地区扶贫攻坚主战场之一，xxxx被列为重点县；尤其是市委、市政府强势推进昭鲁一体化，将xxxx作为昭通中心城市双核之一进行打造，持续加大各类投入，为我们打造中心城市“半小时经济圈〞，统筹城乡开展，承接产业转移创造了条件。前期建设中，我们利用昭鲁一体化建设了茨院村、板板房村、米家湾村等，利用国道穿越县境打造了江底集镇。今后，要以沿中心城镇节点、沿交通主干线、沿旅游线及主要景区为重点，推进美丽乡村建设。 （二）进一步利用文化底蕴。文化是乡村的灵魂，乡村是文化的载体。我县历史悠久，文化厚重，盛产朱提银两千余年的乐马厂古矿洞群、名冠全滇的拖姑清真寺和环境优雅的崇文阁等名胜为美丽乡村建设提供了丰厚的文化根底。在推进美丽乡村建设过程中，要注重文化融合，挖掘文化特色、彰显文化元素，要把历史文化底蕴深厚的传统村落培育成为文化特色村，进一步发挥乡村文化对引领风气、教育人民、推动开展、促进和谐的作用，丰富和提升美丽乡村的内涵，努力打造“连线成片风景不断，各具特色内涵显现〞的文化乡村。 （三）进一步利用社会经济开展成果。近来年，在县委、政府的坚强领导下，各族干部群众团结奋斗，x202x年全县实现地区生产总值37.9亿元，地方公共财政预算收入达2.26亿元，全社会固定资产投资完成41亿元，全县工业总产值和增加值分别达45.5亿元和17亿元，城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别到达15674元和3649元。全县主要经济指标均保持两位数增长，这为我们建设美丽乡村提供了强大的物质根底。 （四）进一步利用以城带乡成效。x202x年7月22日，习近平总书记来到进行城乡一体化试点的XX市长港镇峒山村。他说，实现城乡一体化，建设美丽乡村。是要给乡亲们造福。特别是古村落要保护好。即使将来城镇化到达70%以上，还有四五亿人在农村。农村绝不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。 近两年来，县委、政府坚持规划引领，围绕建设环境优美、生活富美、社会和美的目标，以“城乡一体、共同富裕〞的高度统筹城乡规划、城乡建设、城乡开展，把农村成片连线推进整治作为工作重点，农村环境整治由单个村庄向成片连线、由平面整治向立体整治、由单纯改善村容村貌向整体治理区域环境转变，大大提升了农村品位。全面推动城市生乡村建设推进会讲话第2页 产要素向农村延伸，让工业反哺农业、城市反哺农村，提高农民生活和环境质量，农村面貌焕然一新，还打造出一批知名的农产品品牌，带动农村生态旅游的开展，带动农民收入增加，为我市乃至全省新农村建设探索出一条创新的开展道路。 回望过去，为破解农村开展瓶颈，xxxx率先在全市掀起乡镇集镇建设高潮，集中力量打造了11个富有浓郁地方特色的乡镇集镇，累计投资15.6亿元。如集中力量在小寨打造了2023公里樱桃文化长廊，在桃源打造了伊斯兰特色集镇，成效非常显著。各级各部门以打造美丽乡村为载体，xxxx至x202x年共实施扶贫开发工程214个，投入财政扶贫专项资金8117万元。累计实施整村推进工程285个，新农村示范点建设427个，全县村庄面貌得到了很大的改观，原来农村是污水靠蒸发、垃圾靠风刮，现在多数村已到达道路硬化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化、庭院绿化的目标。到xxxx工作以来，我就美丽乡村进行了一些调研，总被青山绿树的气息所陶醉，更为其迸发的蓬勃生机所震撼。农家院落干净整洁，村道小巷绿树成荫、房前屋后鲜花盛开、穿村小河清澈见底、文化广场人沸歌扬；这样的村庄人居与山水完美结合，田园山居怎不令人心旷神怡。 我们不会忘记，全省社会主义新农村省级重点村建设工作会和新农村指导员工作座谈会在我县的成功承办，全县以城带乡、以工促农、城乡互促成果得到省市领导的高度评价和充分肯定，必将成为我们推进美丽乡村建设的强大动力。 同志们，推进美丽乡村建设不是一时之举，不是应时之作，而是县委、政府一以贯之的重要举措，是主动顺应经济社会开展新要求和广阔群众新期盼的科学实践，是把脉农村实际、倾听农民呼声、尊重农民意愿持续实施的一项提升全县农民群众幸福指数的重大民生工程。所以说，建设美丽乡村，不是小问题，而是大战略；不是权宜之计，而是长远之策；不是装点门面的“形象工程〞，而是功在当代、泽被后世的“民心工程〞。 三、正视困难，寻找我县美丽乡村建设的突破口 客观地讲，我县美丽乡村建设中还有软肋和面临不少的困难。农村建设中根底差、底子薄、贫困面大、农民收入低等问题依然突出；产业开展滞后，局部农业产业仍处于小农经济状态；生产开展的根底还不牢固，交通、水利、科技仍然是农村开展的瓶颈制约因素；根底设施建设投入与资金供给矛盾依然较大。归纳起来有那么几点： （一）村庄过散、布局零乱。各行政村的自然村落过多、村庄规模小且过于分散的现状没有根本改变，建新拆不了旧。农村建房规划落后，楼房空置率高。 （二）农村环境脏乱差问题依然存在。由于村级经费紧张以及思想上重建轻管等原因，村庄卫生保洁、设施维护等方面缺乏长效管护。农村畜禽粪便、生活污水和废弃物、农药化肥等引发的污染问题较为突出，严重影响了农村生态环境。 （三）村级社会事业公共设施仍较落后。由于资金投入有限，造成总量缺乏，设备简陋，共享率低，村级公共设施建设任重道远。 （四）农村文化特色尚未得到深层次挖掘利用。我县农村蕴涵着丰富的文化资源，但由于缺乏整体规划，农村文化特色尚未得到深入挖掘开展。一些特色文化内涵需要进一步丰富，文化形象需要进一步提升。 （五）村庄绿地面积依然过低。绿化是美丽乡村建设工作中锦上添花的有效举措。草坪多、乔木树种少，硬化路多、绿化路少，庭院整洁、绿化美化不够等现象依然存在；特别是一些村庄由于缺乏绿化空间，加之庭院绿化没有广泛得到村民配合，绿化养。缺乏长效管护等，使得村庄生态环境有所破坏。 四、明确目标，协力同心推进我县美丽乡村建设 按照中央和省市对美丽乡村建设的新部署、新要求，我们将继续推进农村生态经济体系、生态人居体系、生态文化体系和生态环境体系建设，加大统筹城乡力度，以深化提升村级集镇为载体，突出重点，大力建设“科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明素质美〞的“水碧山青、村美民富〞的美丽乡村、打造宜居、宜业、宜游的美丽乡村。 今后，全县美丽乡村建设的目标任务是：按照“抓点、连线、成片、全覆盖〞的分步推进方案，逐步打造“乡乡布局优、村村环境美、处处产业兴、家家收入高、人人生活好〞的极具山水特色、蕴涵独特文化、富有文明乡风的魅力和谐新农村。从2023年起，每年选择2023个自然条件好、根底设施完善、群众积极性高的村建设成中心村和特色村，完成50个自然村整治任务，重点培育1个市级精品村，力争创立1个云南“中国最美乡村〞。围绕上述目标，努力实现“一年有亮点、两年见成效、三年成示范〞。根据调研和思考，我认为在推进美丽乡村的建设中，必须注重以下几个方面的工作： （一）推进城乡一体化建设，打造生态环保秀美之村。注重因地制宜，科学定位美丽乡村开展方向。美丽乡村开展的定位，关系建设的主攻方向。在实施中，一是必须顺应城乡一体化开展的历史趋势。城乡一体化是不可阻挡的历史趋势，促进农村人口向中心村镇集聚，引导工业向园区集中、农业向规模化经营开展，推动城镇根底设施、公共效劳与社会保障进一步向农村延伸覆盖，使乡土文明融入现代文明，优化农村人居环境，提升农民生活的幸福指数。二是必须注重乡村良好的自然生态品质。与城市相比，乡村的优势在于良好的自然生态。美丽乡村建设必须尊重这种自然之美，充分彰显山清水秀、鸟语花香的田园风光，表达人与自然和谐相处的美好画卷。大力打造绿色农业、生态工业，开展融现代文明、田园风光、乡村风情于一体的旅游休闲经济，精心打造都市人向往的魅力乡村。三是必须突出地域特色，表达差异性和多元化的乡村之美。如果千村一律，那么也会缺乏生机和活力，容易引起审美疲劳。因此，美丽乡村建设必须因地制宜，培育地域特色和个性之美。要善于挖掘整合当地的生态资源与人文资源，挖掘利用当地的历史古迹、传统习俗、风土人情和古村文化，使乡村建设注入人文内涵，展现独特的魅力，既提升和展现乡村的文化品位，也让绵延的地方历史文脉得以有效传承，从产业开展、景观改造等方面入手，实现“一村一景〞、“一村一品〞，充分彰显乡村的特色和韵味。 所以，要把城乡统筹作为美丽乡村建设的重要推手，突出规划的引领作用，以整治村为根底，特色村为亮点，中心村为核心，结合中心镇和风情小镇建设，打通串联，进一步提升村庄连片整治水平，使山水人文更具神韵，城乡区域统筹开展更上新水平。按照“因地制宜、规模适度、特色突出、注重实效〞的原那么，搞好沿中心城镇节点、沿交通主干线、沿旅游主干线、沿行政区划交界“四沿〞的2023个美丽乡村规划，全面整合发改、财政、住建、交运、扶贫等部门工程，做到建一个成一个、建一片成一片。加快制定xxxx县美丽乡村管理方法，突出发挥现有村级集镇的承载能力，构建农户自主、农户自管、农户协商的长效管理机制。 （二）推进现代农业建设，打造产业开展富裕之村。产业支撑是美丽乡村开展的生命线，没有产业，就可能“空壳化〞。林果抓抚育。在现有的20230万亩特色产业中，继续抓好核桃、花椒、苹果大面抚育管理，围绕美丽乡村建设已有的产业根底，推行新技术应用，