2023年建立质量强市启动会致辞.docx

建立质量强市启动会讲话 这里召开建设质量强市发动大会，今天。主要目的认真贯彻落实省、市有关会议精神，全面部署质量强市建设工作任务，发动全市上下进一步统一思想，强化措施，狠抓质量建设，全面提升质量工作水平，有力推动我市经济社会又好又快开展。前段时间，质检、工商等有关部门做了大量工作，制订了关于建设质量强市的意见并经市委、市政府研究同意予以印发，明确了市质量强市建设的目标和任务。刚刚，会议表彰了一批先进，这批先进是市品牌和质量建设的典型和典范，很值得学习、宣传和推广；有关部门作了很好的表态发言，讲得都很好。下面，讲三点意见： 一、统一思想，提高认识，切实增强建设质量强市的紧迫感和责任感 质量是一个国家和地区综合竞争力的表达，也是一个国家、一个民族和一个地区创业精神的价值表达。质量问题不仅仅是一个经济问题、社会问题，更是一个重大的政治问题。现在，我们所提的质量，是个“大质量〞的概念，不仅包括产品质量，而且包括工程质量、效劳质量、环境质量，涉及经济社会开展各个领域，是事关全局和长远开展的战略性问题。各乡镇（街道）、各部门一定要树立“全面质量观、全程质量观、全民质量观〞，站在讲政治、讲大局的战略高度，充分认识建设质量强市的重要性、必要性和艰巨性。 （一）建设质量强市意义十分重大。首先，建设质量强市事关经济转型升级。贯彻落实科学开展观，加快经济转型升级，最根本的一条就是推进经济开展从粗放型向集约型转变，核心是提高经济增长的质量和效益。改革开放初期，我市依靠低本钱、低价格、粗放扩张赢得了先发优势，但随着开展环境和国内外形势的变化，经济面临质量竞争的新考验，传统开展模式已经难以为继，特别是去年以来受国际金融危机影响，世界经济格局加速调整，由质量问题引发的、以技术壁垒为主要表现形式的各种国际贸易摩擦不断出现，给“低端、低质、低价〞占较大比重的产业结构带来了极大冲击，如果增长粗放和产品质量不高的问题不能得到有效解决，就会在新一轮区域竞争中丧失主动权。当前，我们正处于国际化、市场化、信息化、科技化、知识化的新时期，谁掌握了产品核心技术，谁就能取得开展的制高点。面对新形势、新要求，要加快经济转型升级，必须大力实施质量强市战略，把质量工作贯穿到经济社会开展的各个领域，不断提升经济综合实力和竞争力，抢占开展制高点，把握开展主动权。其次，建设质量强市事关现代化大城市建设。质量是城市知名度、美誉度的重要表达，拥有一批质量过硬、市场认可的名牌产品，是一个地区最好、最形象的广告，就像人们一提到手表、军刀就会想到瑞士，一提到香奈儿香水、lv包就会想到法国，这就是质量和品牌的效应。反之，如果一个地区的效劳质量和环境质量不近如人意，经常发生区域性的产品质量事故和工程平安事故，就会严重损害这个城市的整体形象，就难以有效集聚人流、物流、资金流，城市就会失去吸引力和竞争力。上世纪八、九十年代，曾一度成为“假冒伪劣〞的代名词，谁也不愿来投资，不愿与企业合作，就连人在外面都不敢说自己是人。因此，我们必须大力推进质量建设，向质量要效益，凭质量树信誉，靠质量优环境，切实增强城市综合效劳功能和竞争力，提升城市形象和品位。第三，建设质量强市事关民生改善。质量问题关系国计民生、涉及千家万户，任何方面的质量出了问题，轻者会给老百姓造成财产损失，重者会影响老百姓的生命平安，甚至会造成社会的不稳定、不和谐。建设质量强市最终的落脚点是不断改善广阔人民群众的生活质量、提高生活品质，使人民群众更好地享受经济开展，社会进步带来的成就和成果。质量强市的每一项工作、每一个环节，其实都可以落实到百姓衣食住行的方方面面，质量事关每一个人的切身利益。近年来，我国食品药品、家用电器、通讯效劳、房屋工程、煤矿透水等各种质量平安事件时有发生，像三鹿奶粉事件，是几十年来最为严重的食品平安事件，国内就有超过30万的孩子受害，善后问题都要持续几十年，而今年7月份三聚氰胺超标奶粉事件又卷土重来，在XX省一家乳制品厂检测出三聚氰胺超标达500余倍，随之吉林、甘肃、山东、河北等地接连查出乳品三聚氰胺超标问题，这些都充分暴露了我国食品平安监管方面存在的薄弱环节，给群众生命财产平安和身体健康带来严重威胁。随着经济社会的开展，群众的需求层次不断提高，已不再简单地满足于温饱，更加注重吃的放心、用的满意、住的舒心，对质量的新要求、新期待日益增长，这就需要我们进一步加强质量建设，争创优质产品、优质工程、优质效劳和优质环境，切实满足人民群众的需求。 （二）建设质量强市条件具备。主要表达为三方面。一是上级有要求。现在中央和省里对质量问题非常重视，胡锦涛总书记在中央经济工作会议上指出，质量问题关系开展可持续性，关系人民群众切身利益，关系企业的生存和开展，关系国家形象。去年以来，赵洪祝书记就我省的质量工作屡次作出重要指示和重要批示，强调“质量是竞争力，是生产力开展水平的反映，关系国家和地区形象，关系人民群众切身利益〞，要求把质量工作摆到更加突出的位置，坚决不移地走质量强省和品牌强省之路，全面提高“浙江制造〞的整体形象。吕祖善省长反复强调了质量工作的重要性，要求扎实推进质量强省建设，坚决不移地走科学开展、以质取胜的开展道路。今年7月份，省里还专门召开质量强省工作会议，具体部署了质量强省工作的具体任务，并把作为全省4个试点县市之一，这些都为我市推进质量建设创造了良好的外部环境，提供了很好的机遇。二是现实有根底。通过这几年的扎实工作，我市质量建设不断加强，质量总体水平不断提升，为我们建设质量强市打下了坚实根底。从产品质量情况来看，近年来通过大力实施“质量立市、名牌兴业〞和“品牌强市〞战略，积极推进产品质量提升和名牌培育，这几年没有发生区域性重大质量平安事件，产品质量监督抽查合格率稳定在80%左右，建立产品质量检验检测机构2023家，获得中国名牌产品3个、行政认定中国著名商标5个，拥有“中国汽摩配之都〞等区域品牌2023个。从工程质量情况来看，拥有省优质工程“钱江杯〞5个、市级优质工程“瓯江杯〞13个，工程质量水平居市前列。从效劳业质量情况来看，效劳业开展水平不断提高，在商贸、旅游、金融等行业积极培育一批特色品牌，先后被评为“中国旅游城市〞、“中国金融生态城市〞、“中国瓯菜名城〞。从环境质量情况来看，这几年小电镀、废塑料洗涤、小制革等行业性污染问题得到有效治理，温瑞塘河（环城河）水质得到初步改善，生态市建设扎实推进，创立全国环境优美乡镇1个、市级以上生态乡镇23个，“十一五〞前四年二氧化硫和化学需氧量累计分别削减15.15%、12.25%，202223年市区环境空气质量良好以上级别天数到达349天。三是社会有共识。在质量问题上吃过大亏，也在质量立市、品牌强市上树立了形象，多年的开展实践说明，质量是强市之本、民生之基，任何时候质量问题都松懈不得、麻痹不得，这种质量观念已经深深植根于广阔干部群众的思想观念中，提升质量建设水平已经成为全市上下的普遍共识和期望，这为我们建设质量强市打下了很好的思想根底。 （三）建设质量强市任重道远。建设质量强市是一项长期而艰巨的工作，绝非一朝一夕之功，需要持之以恒的努力。一是质量建设内容广泛。建设质量强市涉及经济社会各个方面，不仅要抓好生产制造领域的产品质量，还要统筹抓好工程、效劳、环境等领域的质量建设；不仅要建立完善质量管理制度，还要形成质量文化，树立有质有量的政绩观和全社会参与质量的全局观，这些都对我们的质量建设工作提出了更高的要求。二是质量监管机制有待健全。产品、工程、效劳、环境等领域的质量监管还存在薄弱环节，职能部门质量监管职责划分还有交叉，体制机制还没有完全理顺，如效劳业就涉及多个部门，缺乏统一的行业管理制度、效劳标准和行业标准，行业质量监管还需进一步加强。质量监管长效机制还不完善，部门重突击检查、轻事前预防问题还比较突出，市场准入、市场退出和责任追究制度还需进一步健全，质量诚信体系建设还相对滞后。三是质量建设工作合力有待加强。从政府层面来看，各乡镇（街道）和有关部门对质量建设重要性的认识有深有浅，工作力度有大有小，还没有真正形成部门联动、齐抓共管的工作局面。从市场主体来看，一些企业对质量和品牌建设缺乏战略眼光，往往重眼前利益、轻长远开展，没有真正下大力气抓质量创品牌。从社会层面来看，全社会质量诚信意识还不强，行业自律有待加强，社会各界主动参与质量维权和质量监督的格局尚未完全形成。对于这些问题，我们一定要认真研究，采取切实有效的措施，下大力气予以解决。 二、明确要求，强化措施，坚决不移地朝着质量强市的目标迈进 不断提高可持续开展能力。要把环境质量建设作为生态文明建设的重要内容，四）实施环境质量提升工程。建管并举，标本兼治，不断改善生产生活环境，力促经济社会可持续开展。一要积极打造生态家园。抓住我市被列为全省首批2023个平原绿化县（市、区）良好机遇，组织开展城乡绿化行动，方案三年投资超2023亿元，大力实施绿色围城、精品公园、森林通道、景观江河、园林社区和生态产业六大工程，争取到2023年，全市森林覆盖率达48%以上，平原地区森林覆盖率达18%以上，城市建成区绿化覆盖率达30%以上。组织开展美丽乡村创立行动，大力推进生态村镇和“千百工程〞建设，全力抓好以道路硬化、改水改厕、清脏治乱为重点的农村环境革命，着力改善农村生产生活条件。深入开展行业污染整治专项行动，深化小制革、废塑料洗涤、印染等重点行业污染整治，抓好酸洗、餐饮行业污染整治，努力控制和减少污染物排放总量。深化温瑞塘河（环城河）综合整治行动，切实抓好河道清淤、截污纳管、调水冲污等工作，逐步改善塘河水质，尽快恢复“水清、河畅、岸绿、景美〞昔日风采。积极开展“清洁空气〞行动，突出抓好机动车尾气污染整治，努力改善空气质量，确保城市空气环境质量优良率达95%以上。二要大力开展生态经济。坚持扶优汰劣并举，严格执行落后产能淘汰和限制目录，从严控制“两高一低〞和产能过剩工程的重复建设，积极扶持开展循环经济、低碳经济，突出抓好一批清洁生产和资源综合利用工程，今年要建成节能增效示范工程2023个、创立清洁生产企业20家，确保完成今年和“十一五〞节能减排目标任务，进一步提高经济生态化水平。三要健全生态建设长效机制。健全生态补偿机制，进一步细化生态补偿标准，加强生态补偿资金使用管理，大力支持欠兴旺地区工程建设和环境保护。探索建立排污权交易和有偿使用制度，让市场主体承担相应环境污染本钱，全社会树立资源有偿、生态有价的新理念。健全社会舆论导向机制，深入开展绿色社区、绿色学校、绿色企业等创立活动，倡导低碳生活和绿色消费，全社会形成健康文明的生产生活方式。 坚持政府主导、企业主体、全社会参与的工作方针，建设“质量强市〞总体要求是认真贯彻落实科学开展观。切实强化大质量意识，加快构建大监管格局，全力抓好产品质量、工程质量、效劳质量和环境质量建设，着力筑牢平安底线，提升质量水平，打响品牌，为推动经济、城市、社会转型升级提供强有力的质量保障。具体来讲，要突出抓好以下四方面工作： 不断提高产业核心竞争力。要着力夯实质量平安根底， 一）实施产品质量提升工程。大力实施品牌引领、科技创新和标准提升三大战略，不断提高产品质量总体水平，争取到十二五〞期末质量指数稳定在95以上，产品质量监督抽查合格率超过全省平均水平，主导产业、特色优势产业产品质量分别到达国内和省内领先水平。一要加强产品质量平安管理。平安是质量建设的根本要求和底线，任何时候都不能突破。要狠抓产品质量平安整治，制订今后五年产品质量平安整治具体实施方案，按照先重点后一般的原那么，切实抓好无证照食品生产加工、集贸市场假冒伪劣、药品虚假广告等专项整治活动，确保不出现区域性质量问题，保障人民群众饮食平安、消费放心。要坚持标本兼治，加强产品质量平安监管体系建设，完善产品质量监督抽查、跟踪评价和市场准入制度，引导企业推进质量平安、卫生、环境保护等领域的强制或自愿认证，积极实施卓越绩效管理模式，提升企业质量管理水平。