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2023年区安监局上半年安全生产工作总结.docx
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2023 年区安监局 上半年 安全生产 工作总结
2023年区安监局上半年平安生产工作总结 一、上半年平安工作状况 今年以来,在区委、区政府的正确领导下,全区上下认真贯彻学书记、总理关于平安生产的重要讲话,牢固树立科学进展观和“平安进展〞理念,坚持“平安第一、预防为主、综合治理〞方针,广泛开展宣扬教育,努力夯实根底工作,切实强化对平安生产的监督管理,扎实开展专项整治工作,通过强化平安生产责任,严格目标管理考核,全区各级平安生产意识进一步增加,企业生产本质平安度明显提高。 (一)强化目标责任,切实加强平安生产的组织领导。一是为进一步加强对全区平安生产的组织领导,年初,区政府准时对区平安生产委员会进行了调整,区安委会下发了20x年平安生产工作意见,区政府每月重点工作中都对平安生产工作进行明确,各街道〔镇〕、园区也相应对本部门工作班子进行了充实,并依据要求建立健全和完善了平安生产各项工作制度,组织领导力量得到增加。二是依据市安委会的要求,召开了全区平安生产工作会议。会上对平安生产目标管理任务进行分解,签订责任状层层进行落实,进一步明确了全力压降事故,杜绝特大事故,削减一般事故的奋斗目标;三是进一步落实平安生产责任。确立平安生产属地管理原那么,依据机构改革和局部平安监管职能调整,区政府重新确定了各职能部门平安生产职责规定,并下发通知,对区属企业改制后属地管理予以明确,使平安监管工作实现横向到边,纵向到底,不留死角;四是严峻 责任追究制。坚持一把手负责制,全面负责本地区、本单位的平安生产工作的组织和领导,切实把平安生产工作摆到重要位置上来,加强监管,落实责任,对疏于管理,存在失职、渎职行为,或对事故负有领导责任的,严格执行监察部、国家安监总局?平安生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定?,依据“四不放过〞原那么,严峻 追究责任。 (二)强化制度建设,为平安监管工作供给有力保障。为切实加强全区平安生产监管工作,区委、区政府先后制定了一系列关于加强平安生产的文件,标准和指导全区平安生产工作的开展。一是制定?关于平安生产一票拒绝制的规定?,把平安生产纳入“三个文明〞建设加以考核,进一步增加了全区上下紧迫感和责任意识;二是实行平安生产监管保证金制度,制定?泰州市x区平安生产监管保证金实施方法〔试行〕?,要求与区政府签订目标责任书的部门一次性交纳1-3万元保证金,保证金列财政预算,对乡镇、街道、园区、系统进行平安目标考核,按确定比例奖罚,并明确与年终目标奖挂钩,直至扣除全部保证金;三是完善平安生产监管和应急管理体制。印发?区政府关于加强应急管理工作的意见?,成立区突发公共大事应急指挥中心,编制了?x区危急化学品事故应急求援预案?,并组织街道〔镇〕、园区平安管理人员和重点生产企业、经营单位负责人参与培训;四是制订了?危急化学品及烟花爆竹行业事故隐患举报嘉奖方法?,发动全社会各方面力量广泛参与,形成多层次、全方位,齐抓共管、人人参与,共同抓好平安生产的生动局面;五是充实平安监管队伍、改善技术装备。区委、区政府高度重视对平安生产的投入,从20x年起,设立平安生产专项资金,增加了平安生产监察大队编制,增加了行政执法车辆和局部平安检查仪器,街道〔镇〕、园区、系统也按规定配备了专职平安管理人员,全区安监力量进一步加强,装备水平进一步提高。 (三)强化宣扬教育,增加全区社会平安意识。一是加强法律法规学习。加强?平安生产法?、?x省平安生产条例?、?烟花爆竹平安管理条例?的宣贯力度,认真学习、贯彻落实?非药品类易制毒化学品生产、经营许可方法?、?烟花爆竹经营许可实施方法?、?关于加强农夫工平安生产培训工作的意见?、?企业平安生产风险抵押金管理暂行方法?、?高危行业企业平安生产费用财务管理暂行方法?等平安生产方面的有关法律法规,努力提高全区平安生产管理水平,增加平安生产意识;二是坚持不懈地抓好平安培训工作。切实加强生产经营单位负责人和从业人员的教育培训工作,依据国家安监总局?生产经营单位平安培训规定?的要求,催促生产经营单位对全部从业人员进行必要的平安生产技术培训,坚持三级平安教育、复工、复训等教育制度。抓好企业主要负责人及有关经营管理人员、特种作业人员平安生产培训,确保持证上岗率达100%。今年重点抓好农夫工的平安教育培训工作,依据?国务院关于解决农夫工问题的假设干意见?的要求,加强对农夫工的管理,严格执行?生产经营单位平安生产培训规定?,加强对农夫工法律、法规、平安学问教育,特殊是要求抓好危急化学品、烟花爆竹、建筑施工、非煤矿山等高危行业农夫工的平安生产教育,乐观推动农夫工工伤保险工作,切实疼惜农夫的切身利益。今年来,全区共计举办各类培训班7期,参培及复训人数近600人;三是抓好平安生产宣扬平台和载体建设,充分利用政府网站、x信息以及x新闻广泛宣扬平安生产工作,通过区安监局门户网站,刊出?x安监状况?,宣扬报道全区平安工作动态,宣扬平安生产法律法规,通报平安生产事故,沟通总结平安生产工作经验;四是加强平安文化建设,强化全民平安意识。在乡村、社区、学校等普及平安文化,开设社区平安宣扬栏,引导和启发全社会重视人的生命价值,营造“综合治理、保障平安〞的舆论气氛。 (四)深化开展专项整治,提高企业本质平安度。依据区政府统一部署和要求,各牵头部门认真制定整治方案,乐观稳步推动专项整治工作。各职能部门分工合作,相互协作,形成工作合力,扎扎实实地取得实效。区安监局部署了职业危害专项整治方案,制定下发?x区建设项目“三同时〞管理方法?、?危化品和烟花爆竹监管工作方案?,并召开会议与街道(镇)、园区、系统签订烟花爆竹监管责任书,消防大队乐观开展人员密集场所火灾隐患专项整治,建管局制定了建筑施工专项整治方案,对建筑施工队伍资质以及施工工地开展整治活动,努力遏制事故多发势头。此外,安委会成员单位也相继开展整治活动,教育体育局屡次组织对学校周边环境和同学食堂、宿舍环境进行整治。卫生局对所属医院及卫生院环境进行整治。农委开展了农用运输车、拖拉机专项整治活动,均取得较好成效。 (五)加强平安监管与检查相结合,确保生产平安无事故。一是加强日常平安监管工作,各职能部门依据其工作责职,乐观开展平安生产监管工作;二是加强节日及重要会议期间的平安大检查,春节、五一以及省、市、区“两会〞期间,区安委会都下发通知,要求各街道(镇)、系统、部门及有关企业,实行扎实有效措施,以确保节日生产和“两会〞期间的平安。一是加强监督检查。预防各类平安事故的发生,特殊是加强对商场、市场、消遣场所、宾馆饭店、网吧等人员密集场所以及危急化学品、烟花爆竹、冶金、造船、非煤矿山等行业和领域的监督检查力度,确保疏散通道、平安出口畅通,严峻打击烟花爆竹“四私〞行为;二是严格值班制度。加强节日期间平安值班,确保信息报送渠道畅通,准时处理突发事故和特殊状况,并按事故报告和调查处理有关规定准时照实上报。为确保节日期间平安,在各单位自查的根底上,节前由区领导带队,分条块对全区范围内的重点单位、重点部位进行抽查,彻底消退平安隐患,保证节日平稳;三是认真组织开展专项检查。“5.4〞火灾事故发生后,区政府马上召开全区平安生产紧急会议,依据会议精神,部署在全区范围内快速开展以危化品生产经营单位、烟花爆竹、建筑施工工地为重点的平安大检查活动,共检查生产经营单位678家,查出各类隐患221条,当场整改98条,对一时难以整改的下发整改通知书,要求落实措施,限期整改到位,确保了全区平安生产稳定。 (六)依法行政,加大执法力度。一是认真开展执法检查。制定了全年行政执法方案,对100家企业进行执法检查,有规划地逐月开展行政执法检查,下发执法检查通知,并在网站上予以公布,检查以危化品、烟花爆竹以及农夫工培训为重点,对检查中觉察的问题下达整改指令书,复查中仍未整改到位的依照有关法律法规予以惩办。通过行政执法检查,进一步增加了企业的平安主体责任,提高了平安意识。二是加大举报查处力度,充分发动群参与平安生产监督和隐患举报,对群众的举报,认真进行查处,一经查实,严格按规定处理。今年来,依据群众举报,已立案查处戒备瞒报事故和私销烟花爆竹案各一起;三是加大对非法经营的打击力度,与公安治安大队等部门联合执法,对私产、私销、私运、私销“四私〞行为进行查处,收缴一批烟花爆竹,消退重大隐患。 二、存在问题 今年以来,我区平安生产工作在区委、区政府的正确领导下,在全区上下的共同努力下,在组织网络建设、落实责任制、专项整治、宣扬教育、行政执法等方面做了不少工作,取得了确定的成果,但我们也清楚地生疏到,我区平安生产形势照旧严峻,平安事故时有发生,要引起我们的高度重视。1-6月份,我区行政区域内共发生生产平安死亡事故7起,死亡7人,重伤3人。其中,建筑施工事故2起,死亡2人,重伤2人;房屋撤除施工事故2起,死亡2人,重伤1人;市政工程施工事故1起,死亡1人;工贸企业火灾事故1起,死亡1人,伤1人;其他事故1起,死亡1人。这充分说明和暴露了一些行业负责人和企业业主的平安意识不强,平安生产责任制不落实,平安生产经费投入缺乏,用工管理混乱,平安教育培训不到位,作业现场平安管理和事故隐患整改不力等问题,要引起我们的高度重视,并在今后工作中着力解决。 三、下半年工作规划 今年是我区实施“x规划纲要〞的其次年,也是各项工作迈上新台阶、奋力攻坚的一年,党的十九大即将召开,对我们抓好平安生产工作提出了更高要求,面对我区严峻的平安生产形势,我们要保持糊涂的头脑,以扎实的工作举措、务实的工作作风、扎扎实实地开展各项工作,为全面实现“领先全面达小康〞目标而努力奋斗。 1、加大法律法规宣贯力度。连续开展?平安生产法?和?x省平安生产条例?等法律法规的宣贯活动。当前,重点是要组织学习贯彻好国务院?生产平安事故报告和调查处理条例?,领导干部带头学习,并通过各种形式广泛宣扬。加强对执法人员、企业经营管理人员进行培训,监管监察人员尤其要吃透?条例?的立法精神,把握主要法律规定,用好这个法律武器,加大惩办力度。 2、认真执行?企业平安生产风险抵押金管理暂行方法?,?高危行业企业平安生产费用财务管理暂行方法?,建立平安生产费用管理制度,依据“企业提取、政府监管、确保需要、标准使用〞的原那么进行财务管理,按规定提平安生产费用,交纳风险抵押金,实行专款专用,进一步加强企业主体责任和风险意识。 3、加强对农夫工的培训和执法检查。农夫工普遍文化素养低,平安意识薄弱,缺乏必要的平安学问和自我防范力量,给平安生产带来很大压力。因此,加强农夫工平安培训,已经成为当务之急,迫切需要解决问题,加强对农夫工平安培训,已纳入政府重要议事日程,下步工作中,我们将加大对农夫工培训的检查力度,一旦觉察未经培训上岗或培训不符合要求的,责令其整改,逾期不改的,将依法赐予惩办,责令企业停产整顿直至依法关闭。与此同时,要进一步加强村居平安人员的配制和培训工作,充分发挥基层平安监管人员基层一线的乐观作用。 4、加大隐患排查整改力度。防范事故发生的有效方法,就是要排查治理隐患。对在平安检查中觉察的问题,特殊是一些过去历次检查都消逝隐患,要坚决实行的强制措施,责令限期整改。对复查仍未整改到位的,确定要痛下决心,依法予以关停处理,必要的赐予确定的经济惩办,决不手软。对一些短时期难以整改到位的隐患,要乐观关心企业分析缘由,分阶段制定切实牢靠的防范措施和整改方案,落实专人负责,落实专项资金,实施跟踪检查,确保整改预期目标的逐步实现,把事故隐患压降到最低程度,为彻底解决事故隐患制造条件。对目前事故比拟突出的建筑施工平安以及省、市挂牌督办的重大隐患,有关责任部门和单位要制定方案,落实措施,加强监控管理,确保年内整改到位。对区政府确定关闭的存在重大平安生产事故隐患的单位和场所,有关职能部门要抓紧时间完善关闭手续,依照法定程序坚决予以关闭。 5、强化企业平安生产基层和根底工作。一是强化生产经营单位主体责任地位,落实

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