2023年在县委十二届二次全体会议暨经济工作会议上的致辞.docx

在县委十二届二次全体会议暨经济工作会议上的讲话 突出一个重点打好六场硬仗以优异成绩迎接党的十九大胜利召开 ——在县委十二届二次全体会议暨经济工作会议上的讲话 （2023年2月13日） 李全心 同志们： 县委十二届二次全体会议暨经济工作会议，是在全县上下认真贯彻落实中央和省委、市委经济工作会议精神，稳步推进各项工作的新形势下召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，回忆总结去年工作，分析研究当前形势，部署安排今年任务，表彰去年以来全县经济社会开展中涌现出来的先进集体和模范个人，进一步组织发动全县各级各部门和广阔干部群众，突出一个重点，打好六场硬仗，为如期实现脱贫攻坚、全面建成小康社会目标而努力奋斗，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 下面，我讲四个方面的意见。 一、真抓实干，攻坚克难，顺利实现“十三五〞良好开局 2023年，在市委、市政府的坚强领导下，县委、县政府团结带着全县干部群众，坚持以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为指引，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕省委“一个指引、两手硬〞和市委“两个目标〞重大思路和要求，真抓实干，攻坚克难，各项工作取得新进展新成效，圆满完成“十三五〞开局之年各项预期目标。 一是脱贫攻坚首战首胜。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会开展全局，认真落实“六个精准〞“五个一批〞要求，因地制宜打好脱贫攻坚“组合拳〞，87个村，14964名建档立卡贫困群众如期脱贫。产业扶贫取得明显成效，初步形成了光伏发电、旱地西红柿、食用菌、蔬菜大棚、中药材、花卉等九大特色产业。创新“分阶段验收、分阶段拨付〞资金管理使用方法，如期完成919户2550人易地搬迁任务。统筹推进生态扶贫，组建贫困人口为主体的扶贫造林专业合作社24个，1325名有劳动能力的贫困人口担任了生态护林员。健康扶贫力度加大，教育惠民政策实现全覆盖，帮助3500多名贫困群众实现就业。出台“孝亲敬老〞“创业就业〞两项特惠奖补政策，实行低保线和脱贫线“两线合一〞，实现了政策兜底、应保尽保。整合涉农资金，清零结余资金，实现扶贫资金投入总量和增幅“双增长〞，全年共投入各类扶贫资金1.6亿余元，首批脱贫村产业扶持资金、根底建设资金等到达30至50万元。积极开展资产收益扶贫试点工作，20230个贫困村通过产业扶持资金、“一户一项〞资金入股合作、定期分红等方式，实现了资源变资产、资金变股金、农民变股东。大力开展“三容三貌〞整治，贫困村的路、水、电、住房、卫生室、文化室等根底设施进一步完善，生产生活条件明显改善。省、市督查组和省第三方评估组对我县的脱贫攻坚工作给予充分肯定和高度评价。 二是产业转型稳步推进。主要经济指标如期完成，地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、农村居民人均可支配收入四项指标增速全市排位第3。“双百〞工程顺利推进，中钢特材、晋通磁材、邦仕得制药、潞安光伏发电等一批产业转型工程取得重大进展。特色农业规模扩张，旱地西红柿、蔬菜大棚、食用菌、中药材、花卉等特色产业成为农民增收主要渠道，“壶关旱地西红柿〞荣获国家地理标志证明商标。招商引资成效明显，积极参加首届“民企入晋〞大会和第二届“长治制造展销推介周〞活动，举办了长治商业总会工程对接签约活动，党政主要领导亲自带队，赴北京、江苏、浙江、上海等地招商引资，洽谈工程，分别与中钢集团、中节能集团、张家港众智纺织公司成功签约，全年共签约工程15个，签约金额20236.48亿元。 三是峡谷旅游持续升温。太行山大峡谷八泉峡景区震撼人心、叫响全国，太行欢乐谷、常平风情小镇一期工程主体完工，旅游专线铁路前期准备工作根本完成，国家5a级景区创立接受国家评估验收。全年实现营业收入9200万元，旅游社会总收入37.62亿元，连续四年实现两位数增长。 四是深化改革取得突破。供应侧结构性改革稳步推进，圆满完成年度改革任务。行政审批制度改革、商事制度改革深入推进，建立了工程联审联批平台，开展了“干部入企效劳〞活动，开展环境进一步优化。金融创新取得突破，主动与国开行、农发行进行对接，组建4个融资平台，融资规模达2023多亿元。晋融村镇银行筹建工作根本完成，壶化集团主板上市进入ipo（首次公开发行新股）预披露阶段，成才教育集团新三板上市工作取得实质性进展。 五是城乡建设日新月异。加强县城规划建设管理，县城控制性详细规划根本编制完成，总投资14.6亿元的旧城拆迁改造、保障房建设、道路照明节能改造、东山旅游园、西山文化园等十大城建工程进展顺利，县城交通秩序、经营秩序整治成效明显，顺利通过“全国文明县城〞“国家卫生县城〞复审验收。重点镇和“美丽乡村〞建设取得新成效，树掌镇入选XX省第五批历史文化名镇，百尺镇西岭底村、树掌镇神北村、店上镇瓜掌村3个村被住建部命名为第四批“传统古村落〞。农村公路窄路基路面改造、县乡公路改造、农村公路完善提质等工程全面完工，大峡谷35千伏变电站增容工程全面完成，城乡根底设施进一步改善。扎实开展“五道五治〞行动，实行五级道路“道长〞负责制，拆违工作取得阶段性成效，累计撤除违章建筑200余处、2万余平米。 六是民生福祉持续增加。民生投入力度加大，年初确定的“十件惠民实事〞全部兑现，人民群众幸福感和满意度不断提升。社会事业全面进步，薄弱校改造、教师周转房、乡村幼儿园等一批教育工程建成投用，改善了办学条件，提高了教育质量，高考二本b类以上达线人数418人，顺利通过国家义务教育开展根本均衡县验收；县中医院医技楼主体、9个乡镇卫生院和200所农村卫生室改扩建工程顺利完工，农村60周岁以上老年人免费健康体检、6岁以下儿童免费健康管理、农村妇女免费宫颈癌筛查等工程全面实施，医疗保障水平进一步提高。城乡医疗保险并轨工作顺利完成，社会保障体系不断完善，就业渠道有效拓宽。文体馆免费对外开放，数字影城投入使用，新编的壶关秧歌踹墙获“长治好人颂〞首届戏曲大赛优秀奖，进一步丰富了群众精神文化生活。持续推进造林绿化，扎实开展治气、治水、治土行动，大力实施“铁腕治污〞，生态环境日益改善，县城空气质量优良天数到达300天以上，连续三年荣登“中国深呼吸小城百佳榜〞。 七是社会大局和谐稳定。平安生产责任制全面落实，平安生产隐患排查整治常态化，全年没有发生重大平安生产事故。“平安壶关〞建设深入推进，社会治安网格化管理机制不断完善，打击毒品犯罪、“两抢一盗〞保持高压态势，社会大局和谐稳定。信访秩序明显好转，总量稳中有降，实现了重要活动重要节点赴省进京零上访。 八是民主政治深入推进。切实加强和改善党的领导，充分发挥县委总揽全局、协调各方的领导核心作用，人大依法履职、政府依法行政、政协民主监督的积极性进一步增强，统一战线更加稳固。司法体制改革顺利推进，“六五〞普法任务圆满完成，依法治县步伐进一步加快。意识形态工作不断加强，精神文明创立活动深入开展，社会主义核心价值观深入人心，申飞飞、赵月芳式的“壶关好人〞不断涌现。 九是政治生态不断优化。扎实开展“两学一做〞学习教育，建立县委中心组“一周双学〞制度，扎实开展“四讲四有〞专题研讨，牢固树立“四个意识〞特别是核心意识、看齐意识，各级领导班子政治素质和工作作风进一步加强。县乡换届圆满完成，成功召XX县区第十二次党代会和人代会、政协会，一大批敢担当敢创新敢作为的优秀干部走上了领导岗位。基层党建全面加强，整顿软弱松散党组织37个，新建改建村级组织活动场所40个，培训乡村干部4000余人次，村均公用经费到达8万元，农村“两委〞主干工资超过农民人均收入两倍以上，涌现出程玉珍等一批优秀支部书记，基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用得到进一步发挥。全面落实“两个责任〞，大力推进监察体制改革，持之以恒落实中央八项规定精神，强化扶贫领域监督执纪问责，积极运用“四种形态〞遏增量、减存量，保持了正风反腐高压态势。积极开展县委巡察工作，首轮巡察3个乡镇6个涉农部门，发现的问题线索已全部整改落实，第二轮巡察已经启动。 十是整体工作创先争优。全年共荣获国家级荣誉12个、省级荣誉13个、市级荣誉76个，其中，被国家旅游局确定为国家全域旅游创立示XX县区，被省委、省政府表彰为全省县域经济先进县，被省政府表彰为全省城乡爱国卫生清洁运动综合考核先进县，被省综治委评为省级XX县区，被省信访联席会议表彰为全省g20峰会期间信访维稳工作先进县，年度目标责任考核综合排名全市第五、良好等次第一，壶关的知名度和影响力进一步提高。 上述成绩的取得，是中央、省、市正确领导、亲切关心的结果，是全县干部群众攻坚克难、埋头苦干的结果，是社会各界关心支持、真心帮助的结果。在此，我谨代表县委、县政府，向在座的三级干部和全县人民，向受到表彰的先进集体和劳动模范，向倾力支持壶关开展的各级领导、国家省市扶贫工作队和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意。 在肯定成绩的同时，我们还必须看到工作中存在的困难和问题，主要是特色产业不强，经济总量不大，支撑经济开展的大工程、好工程不多；贫困人口多，脱贫任务重，脱贫攻坚压力比较大；社会事业开展不均衡，与人民群众日益增长的物质文化需求还有较大差距；少数基层党组织全面从严治党不到位，战斗堡垒作用发挥不够；少数党员干部思想保守，精神懈怠，不担当、不作为，熬天气、混日子，隐形变异“四风〞问题仍然存在，等等。这些需要我们下大决心，认真加以解决。 二、认清形势，把握大局，自觉把思想和行动统一到市委重大决策部署上来 去年5月，省委对XX市委班子进行了重大调整。以席小军同志为班长的新一届市委在过去工作的根底上，坚持以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为指引，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕省委“一个指引、两手硬〞重大思路和要求，充分发挥市委总揽全局、协调各方的领导核心作用，励精图治，发奋图强，推动长治党的建设和党领导的各项事业迈出新步伐，深得全市干部群众的拥护和好评。刚刚召开的市委十一届二次全会暨经济工作会议，全面贯彻落实中央、省委经济工作会议精神，结合长治实际，对做好2023年工作需要把握的重大问题和方向路径提出了明确要求，为我们做好壶关工作指明了方向，提供了遵循。我们要按照“对表对标对接〞的要求，认真学习领会贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神，自觉把思想和行动统一到市委重大决策部署上来，结合壶关实际，创造性抓好贯彻落实，确保中央、省委、市委重大决策部署在壶关落地生根、开花结果。 一要深刻领会、准确把握“12个深刻认识〞的重要论述。市委席书记强调，贯彻落实省委治晋理政的总方略和推动经济开展的重大举措，结合长治实际，必须在12个方面坚决不移、毫不动摇，即深刻认识改革的关键性和全面性、创新的驱动性和战略性、转型的根本性和长期性、开放的融合性和接轨性、产业体系的多元性和高端性、实体经济的支撑性和根底性、提高投资的有效性和引领性、脱贫攻坚的艰巨性和必胜性、城乡一体化的带动性和辐射性、生态环境改善的紧迫性和重要性、平安稳定的压倒性和不可逾越性、创优环境的决定性和全面性。席书记的这些重要论述，对于我们进一步理解和把握省委、市委的重大决策部署，统筹推进各项工作，具有很好的指导意义和借鉴作用。 二要深刻领会、准确把握转型综改的重要方向。席书记指出，国务院发布的中原经济区规划（2023—2023年）和中原城市群开展规划（2023—2025年）两个重要规划，明确了长治七个方面的重要定位，即建成重要的经济增长极，全国新型工业化、城镇化和农业现代化协调开展示范区，重要的先进制造业和现代效劳业基地，全国区域协调开展的战略支点和重要的现代综合交通枢纽，中部地区创新创业先行区，内陆地区双向开放新高地和绿色生态开展示范区，华夏历史文明传