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2023
创新
工会工作
思考
关于创新工会工作的几点思考
随着社会主义市场经济体制的逐步建立,经济结构战略性调整的不断推进,国有集体企业改革的继续深化,特别是多种所有制经济的共同开展和新的劳动用工制度的实行,我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,工会工作的任务更加艰巨和繁重。作为各级工会组织面对新形势、新任务,必须正视新矛盾、新问题,不断开创新思路、新局面。
近年来,由于各级对工会工作的重视和工会理论、体制的进一步创新,工会组织的作用得到较好发挥,并受到社会各界和职工群众的信任和支持。但是,就目前情况看,县级工会组织也面临许多矛盾和挑战,工作难度仍然很大,突出表现为“五难〞:一是维权难。市场经济条件下,政府、企业、职工三者的利益关系日益清晰,劳动关系更加复杂,侵犯职工权益的问题屡有发生,依法维权任重而道远。二是工会组建难。目前一些企业特别是民营企业,普遍存在重生产经营轻组织建设问题,再加上管理方式落后,用工随意性大,不仅建会难,而且建了也难以发挥作用。三是经费收缴难。国有集体企业大都先后改制,有的关、停、并、转、破,职工人数大量减少,许多企事业单位不能依法及时足额拨缴工会经费,应由同级财政负担的机关、事业单位工会经费不能列入预算,再加上一些企业经营者法制观念淡薄,收缴方式落后,致使工会经费增长缓慢。四是实施帮扶救助难。缺乏资金是各级工会在困难职工工作中遇到的普遍问题,也是制约困难职工工作体系建设的关键因素。同时,由于工会的地位和性质,也决定了工会在帮扶工作中所扮演的角色不可能是“主旋律〞或“主角〞,只能是“配角〞、是“绿叶〞。五是工作开展难。特别是县级总工会普遍存在着人员少和年龄老化的问题,面对繁重的工作任务,往往被动应付,而一些想干的事情却无能为力。另外,乡镇、社区、行业等工会组织尚不健全,工作存有断层现象。上述种种困难和问题,虽有客观因素,但也有主观原因,解决的方法只有靠创新思路、创新机制。
当前,工会工作千头万绪,既要表达党和政府乃至企业行政对工会的要求,又要表达广阔职工群众对工会的要求。做好工会工作,必须抓住重点,解决主要矛盾,在直接有效地表达和落实“依靠〞方针和履行“维护〞职能的前提下,实现重点工作任务的新突破。
第一,加大维权力度。关键要强化维权理念,完善维权机制,突出维权重点。在维权理念上,要不断强化源头参与、全过程参与和以人为本的理念,以更好地发挥维权职能。在维权机制上,要不断完善职代会运作机制、厂务公开运作机制、劳动保护动作机制和劳动争议运作机制,同时,努力构建工会法律维权平台,集信访接待、调查处理、法律援助于一体,建立依法维权的长效机制。在维权重点上,要突出困难职工、民主管理、收入分配、平安卫生、教育培训等,更好地为职工群众效劳。
第二,加大基层组织建设力度。工会基层组织是工会活力的源泉,也是基层党组织依靠的力量。哪里有职工,哪里就必须有工会组织。在基层组织建设上,要保证亮点,攻克难点,突破重点。国有集体企业和事业单位要确保工会组织不散、工作不断、队伍不乱,并长期发挥作用。对非公有制企业,要重点解决长期拒不建会或建会后不开展会员的问题。对进城务工人员和社区群众,要通过建立区域工会联合会、行业工会联合会等,将他们逐步吸纳为会员。同时,对暂不具备建会条件的非公有制经济组织,可走“党建带工建〞的路子,为尽快建立工会组织创造条件。
第三,加大工会经费收缴力度。针对当前工会经费收缴难的实际,应改变过去经费收缴“单打一〞的做法,采取更加灵活多样的方式,进一步提高经费收缴的力度和管理水平。一是要积极争取有关方面对经费收缴工作的支持。可推广财政代扣税务代征工会经费的有效做法,也可把拨缴工会经费纳入人大执法大检查和审计部门审计的范围,并把拨缴工会经费列入签订集体合同的条款。二是要夯实工会经费收缴的根底工作。加大工会法宣传力度,优化工会经费收缴环境,标准收费工作制度,完善经费审查机制,同时,加强分类指导,实行重点管理。三是要坚持依法收缴和感情收缴相结合。工会组织除与有关部门加强联系外,还要与所属基层单位工会干部、财务人员、企业负责人多联系、多沟通,建立一个比较融洽顺畅的经费收缴环境。
第四,加大困难职工帮扶救助力度。一要按照“拾遗补缺、救急济难、快捷帮扶〞的工作原那么,真正建立起集困难救助、法律援助、信访接待、职业介绍、技能培训于一体的困难职工帮扶中心,使其成为工会为职工办实事的重要窗口和有效载体。二要确保帮扶中心有场所、有人员、有职责、有制度,并发挥实质性作用。三要建立健全长效机制。首先要建立稳定的资金渠道,采取工会经费投入一点、社会各界筹集一点、同级财政和上级工会组织拨付一点的方法,加大对帮扶工作的投入;其次要建立分级负责、分类帮扶机制,县级工会重点做好困难职工档案管理、救助对象调查和救助标准确定等工作,基层工会更多的是抓好落实。
第五,加大工会自身建设力度。面对当前工会机关机制、体制、管理、工作方式和人员素质等方面还不能完全适应形势任务要求的实际情况,应以改革的思路、创新的精神,重点研究机构设置、运作机制、活动方式和工作内容等问题,努力加强工会能力建设。当前,应从以下几个方面加强工会能力建设:一是注重制度建设,切实提高工会参与能力;二是坚持依法办事,切实提高工会维权能力;三是紧密围绕中心,切实提高工会建设能力;四是落实以人为本,切实提高工会教育能力。
第二篇:创新工会工作的思考创新工会工作的思考
工会如何在新形势、新情况、新任务、新要求下开展工作是每个工会工作者积极寻求和探索的工作思路和方法。文章认为,要想搞好工会工作,必须从强化三种意识、加强三项建设和抓好一个落实入手。
关键词:工会工作;强化意识;加强建设
一、如何强化四种意识
1.强化大局意识。各级工会都必须“围绕中心、效劳大局〞这一主题,为落实党委、政府所制定的开展规划,而奏响主旋律,实实在在、真真切切地为本地的经济社会又好又快开展和构建社会主义和谐社会履行好职责,竭尽全力做出奉献。
2.强化效劳意识。(1)工会工作必须坚持中国共产党的领导,坚持党的宗旨,做为民效劳工作,履行为民效劳的职责,真正表达党联系职工群众的桥梁纽带作用。(2)工会工作必须坚持效劳于职工群众最关心、最直接、最实际利益问题的解决。只有这样,工会组织才能激发职工群众干事业的激情和热情,使职工群众为社会事业全面开展进步奉献力量,才能使工人阶级主力军作用和地位得到充分表达,从而使工人阶级和广阔职工群众在我国政治建设、经济建设、文化建设中找准位臵、表达价值、发挥作用。
构建社会主义和谐社会,是我党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务,也是新世纪以来我党执政理念更人性化的一个突出亮点。它不仅适应了我国改革开展进入关键时期的客观要求,也表达了广阔职工群众的根本利益和共同愿望。它不仅是我们建设中国特色社会主义事业的根本根底,也是我们工会组织维护好、开展好广阔职工群众的切身利益的内在要求。由此可见,党和政府为新形势下的工会工作提出了更高的要求,因此,我们要以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,全面落实科学的开展观,按照新时期党和国家对工会工作的总体要求和布署,充分发挥各级工会组织在维护稳定、开展经济、保障职工合法权益等方面的积极作用,促进社会主义和谐社会的建设。
随着改革开放的深入开展,改革开放中出现的经济成份,经济利益,社会生活方式,社会组织形势,就业岗位和就业形式多样化的新形势,工会工作遇到了不少新情况、新问题,主要表现为:一是职工队伍的构成发生了明显变化,近几年来,国有企业职工人数逐渐减少,第三产业从业人员增加,职工队伍的年龄结构日趋年轻化,外商投资企业、私营企业、乡镇企业职工队伍开展较快。二是职工思想观念和价值取向发生了新的变化,社会生活多样化,使社会分解出多种利益群体,各种思想,文化相互激荡,使职工的思想观念和价值取向呈现多样复杂的特点。三是党内腐败现象以及社会的分配不公问题,对职工的积极性产生了很大的影响。四是对工会的宣传教育工作不够重视,无视了工会的教育职能,思想认识存在偏见,导致工会干部配备减弱,活动阵地萎缩等现象。当前在改革的攻坚阶段,在劳动关系相当复杂的形势下,如何进一步改进和加强工会工作,笔者浅析以下自己的几点看法:
一、切实加强职工的思想政治工作
职工的思想政治工作是党的思想政治工作的重要组成局部,工会必须把职工思想政治工作渗透和贯彻于工会各项工作的全过程,从贯彻落实江泽民同志关于“三个代表〞重要思想的高度,深刻认识加强和改进职工思想政治工作的极端重要性与紧迫性,以科学的理论武装职工,以正确的舆论引导职工,以高尚的精神塑造职工,以优秀的作品鼓励职工,不断提高职工群众的思想道德素质和科学文化素质,努力培养和造就“四有〞职工队伍、促进党的全心全意依靠工人阶级方针的贯彻落实,进一步表达突出和履行工会的维护职能,保护调动和发挥广阔职工投身改革开放和社会主义现代化建设的积极性,主动性和创造性,坚持用工人阶级的先进思想和模范行为去影响和带动全社会,唱响主旋律,打好主动仗,占领职工思想文化阵地,最大限度地把职工组织到工会中来,加强对职工理想信念教育,使广阔职工树立科学的世界观、人生观、价值观。正确认识和处理个人利益与集体利益,局部利益和整体利益,当前利益和长远利益的关系。当前重点帮助职工树立起市场经济观念,包括市场经济意识,
风险竞争意识,权利义务意识,命运共同意识,反对拜金主义,自私自利,悲观失望,贪图安逸的消极思想,提倡无私奉献,自强自立的积极向上的精神,加强职工职业技术培训,提高职工就业竞争能力。
二、要提高工会是国家政权的重要社会支柱的认识
我们的工会是共产党领导下的工会,是国家政权的重要社会支柱,是党联系群众的桥梁和纽带,在协调劳动关系,开展职工思想政治工作维护社会稳定方面有着不可替代的重要作用,肩负着引导好、保护好,发挥好广阔职工的积极性,团结和发动职工群众,为建设有中国特色社会主义伟大事业建功立业,充分发挥主力军作用的重大责任,工会是工人阶级的群众组织,是职工合法权益的代表者、维护者,工人阶级作为先进生产力的代表,是党的阶级根底,社会主义国家的领导阶级。因此,任何条件下都不能无视职工群众在国家建设中的主人翁地位和主力军作用。改革开放和开展社会主义市场经济的实践证明,工会工作紧紧围绕党的中心工作,充分发挥职代会的职能,加大立法参与和执行监督力度,充分发挥在协调劳动关系中的作用,以“工建〞促“党建〞把广阔职工的思想统一到党的路线方针政策中去,团结和发动广阔职工为深入改革,促进开展,维护稳定做出了积极的奉献。
三、突出履行好工会的维护职能,推进工会工作法制化建设
随着改革开放的深入,非公有制经济开展很快,已成为国民经济开展的重要组织局部,非公有制经济的开展,吸纳安臵了大批劳动力,为国民经济注入了活力,为维护社会稳定和经济的开展做出了积极奉献,但在一些非公有制经济组织中,特别是一些私营企业中,劳动关系紧张,生产经营开展较慢,甚至倒闭破产,职工的合法权益得不到维护,再者国有企业体制改革,致使局部职工下岗,生活保障困难等。江泽民同志屡次强调,实现维护开展人民群众的利益,始终是我们党最大最重要的政治,工会是党领导下的工人阶级群众组织,维护职工的合法权益,是工会的神圣职责,当前在一些非公有制企业尽快建立工会组织,是新形势下提出的新的要求,是法律赋予职工权利,是维护职工合法权益,共谋企业开展的有效途径。另外协助党和政府做好下岗职工根本生活保障和再就业工作,带着对工人阶级的深厚感情去关爱贫困职工,多做深入、细致的具体工作,不使贫困职工因生活过不去而发生意外。千方百计把职工的切身利益保护好,维护好,做好职工队伍和企业的稳定工作,团结广阔职工把国有企业改革和开展推向前进。