2023年乡镇扫黑除恶专项斗争方案乡村扫黑除恶专项斗争实施方案.docx

乡镇扫黑除恶专项斗争方案 乡村扫黑除恶专项斗争实施方案 　　乡镇扫黑除恶专项斗争方案 　　为深化贯彻落实习近平总书记重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步稳固党的执政根底，党中央、国务院决定，在全国开展扫黑除恶专项斗争。同时，依照中央政法委郭声琨书记在全国扫黑除恶专项斗争电视会议上的讲话要求和省扫黑除恶领导组、政府以及县委县政府的决策部署，一直保持扫黑除恶高压态势，进一步推进全镇扫黑除恶专项斗争向纵深开展，不断建立健全打击防范治理黑恶权力犯罪长效机制，依照全县关于深化推进扫黑除恶专项斗争的施行方案，结合我镇实际情况，特制定本施行方案。 　　一、指导思想 　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持以人民为中心的开展思想，针对当前涉黑涉恶咨询题新动向，实在把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把打击黑恶权力犯罪和反腐败、基层“拍蝇〞结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建立结合起来，既有力打击震慑黑恶权力犯罪，构成压倒性态势，又有效铲除黑恶权力滋生土壤，构成长效机制，自觉把扫黑除恶作为严重政治任务抓紧抓好，坚决打赢这场硬仗，实在保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。 　　要认真学习贯彻习总书记重要指示和中央政法工作会议省政法工作会议精神，以及、县政法工作会议精神，从维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业、促进经济社会开展的高度，充分认识深化开展扫黑除恶专项斗争的重要性和紧迫性，把思想认识统一到上级党委政府的部署要求上来，强化措施，全力推进，为镇经济开展营建平安稳定的社会环境。 　　二、组织领导 　　为确保工作获得实效，依照镇党委、政府主要领导意见，成立全镇扫黑除恶专项斗争领导组。 　　三、工作目的任务和重点 　　(一)工作目的任务。按照中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知要求，依照三年为期的总体安排，严密结合实际，进一步细化规那么、方案,有打算、有步骤地推进施行，力争通过全镇上下不懈努力，使黑恶权力违法犯罪特别是村涉黑涉恶咨询题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业、领域治理得到明显加强，人民群众平安感、满意度明显提升;黑恶权力“保护伞〞得以铲除，加强基层组织建立的环境明显优化;基层社会治理才能明显提升，涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、标准化、专业化水平进一步提高。要以“零容忍〞态度,出重拳、下重手，迅速构成对黑恶权力犯罪的压倒性态势，最大限度赢得人民群众对党和政府的信任。 　　健全扫黑除恶工作长效机制，建立扫黑专业队伍，坚持“打早打小〞、“打准打实〞，广辟线索来源,积极主动出击，侦办一批涉黑涉恶违法犯罪案件，摧毁一批严重黑恶犯罪团伙，铲除黑恶权力“保护伞〞和经济根底。 　　(二)工作重点。依照当前黑恶权力犯罪出现的新情况新特点，积极采取针对性的措施，深化开展专项打击，结合我镇实际情况，做到有的放矢、突出重点,精准打击。 　　1、把持和操纵基层政权、侵吞农村集体财产的“黑村官〞及幕后推手;横行村里或利用家族、宗族、宗族权力称霸一方的“村霸镇霸〞;采取贿赂、暴力、欺骗、威胁等手段干扰破坏村换届选举的黑恶权力，以各种名义在征地租地过程中煽动群众闹事、组织筹划群体性上访的黑恶权力。 　　2、侵占各类农贸市场，欺行霸市、强买强卖、敲诈讹诈、聚众滋事，损害群众利益的各类“菜霸〞“行霸〞“市霸〞等黑恶权力。 　　3、在宾馆、网吧、ktv等场所，有组织地从事涉“黄、赌、毒、枪〞的违法犯罪活动，严峻败坏社会风气、危害社会治安的黑恶权力。 　　4、拉帮结派、挑衅滋事、打架斗殴、强拿硬要、称王称霸等破坏一方秩序带有黑恶权力性质的帮派权力。 　　5、其他涉黑恶违法犯罪线索。 　　四、工作措施 　　(一)加强线索准确摸排、固定证据。扫除黑恶权力，必须打有预备之仗。坚持情报领先,积极运用大情报、大数据等信息化手段和人力情报手段，充分利用群防群治力量，各村(居)组织“红袖套〞、“网格员〞、“综治员〞全方位开展集中排查、滚动排查，实在加强对重点领域涉黑涉恶情况明察暗访。 　　要组织开展涉黑涉恶线索大起底,拉出清单，确定重点，明确主攻方向，实行精准打击。要进一步畅通群众举报渠道，通过群众来信、来电和互联网等多种渠道，确保群众举报、投诉畅通无阻。要注重在处理群众诉求、清理信访积案、化解社会矛盾工作中觉察涉黑涉恶线索，广泛搜集黑恶权力犯罪线索，把每一起举报、投诉、线索都查清晰。要加强对涉黑涉恶违法犯罪活动情报信息的搜集、录入和治理,定期分析研判，全面掌握涉黑涉恶人员和案件情况，将重点嫌疑对象纳入工作视线，及时跟进，适时打击。 　　(二)加大攻坚力度,高站位推进扫黑除恶工作。要紧紧抓住阻碍大、群众反映强烈诉求，综合运用多种措施，集中力量攻坚，全力推进专案工作的深化开展。依照上级机关工作要求，提高政治站位和思想认识，把扫黑除恶工作摆在更加突出的位置，使扫黑除恶工作常态化、机制化和标准化。 　　(三)提升打击质量,依法严惩、消除后患。在侦查、起诉、审讯、执行各阶段,要充分表达依法严惩精神，快捕、快诉、重判一批涉黑涉恶犯罪案件，依法严峻打击组织者、领导者和骨干成员，坚决打掉其嚣张气焰。要坚持打早打小、有黑扫黑、无恶治乱，确保将黑恶权力消灭在萌芽状态。对不构成犯罪的恶权力违法活动，要擅长运用治安、行政、经济、法律等手段进展打击处理，严防其坐大成势。 　　(四)加强联席会议机制,坚持“挖根打伞〞。按照涉黑案件中“保护伞〞线索“双移交〞的工作机制，对觉察的“保护伞〞线索，及时通报镇纪委、派出所，要坚持追根溯源，完全摧毁黑恶权力组织机构和经济根底。同时，对扫黑除恶斗争中的渎职、渎职行为，要盯住不放，一查到底，绝不姑息。 　　(五)充分发动和依托群众,加强言论宣传。人民群众与黑恶权力水火不容。一个地点有没有黑恶权力，人民群众最清晰，扫黑除恶有没有成效，人民群众感受最深化。要综合运用传统媒体和新媒体，利用led显示屏、利用、平台、采取悬挂横幅宣传标语、利用开会宣讲相关法律法规、组织观看相关影片，以案释法等方式，不断壮大正面宣传声势，充分展示镇党委政府扫黑除恶的决心和成效，在全镇营建同仇敌忾、人人喊打的浓重气氛，进一步加强人民群众同黑恶权力做斗争的决心。实在加强言论引导，做好法律政策宣讲，进一步发动人民群众检举揭露黑恶权力违法犯罪线索，并及时核查反响实名举报，严格落实保护措施，以实际行动取信于民。确保扫黑除恶专项斗争一直顺应群众意愿、得到人民认可。 　　五、工作要求 　　一是加强组织领导。村(居)两委领导要充分认识开展扫黑除恶专项斗争的严重意义，旗帜鲜明、立场坚决地支持扫黑除恶工作，采取有力措施保障和支持政法机关依法办案,实在履行扫黑除恶的严重政治责任。扫黑除恶专项斗争领导组要实在加强对斗争的组织领导，各村结合本身工作职责，制定详细施行方案，分工明确，责任到人，确保扫黑除恶工作获得实效。 　　二是强化信息报送制度，严格报送时效。各居委、村委要加强信息报送工作，及时掌握和汇总本村的进展情况。从行动开场之日起，每天下午4点前向镇综治办报平安。 　　乡村扫黑除恶专项斗争施行方案 　　按照县县委县政府、县委政法委扫黑办的工作部署，乡党委政府的工作安排。依照中共乡委员会关于印发乡开展扫黑除恶专项斗争的施行方案的通知岚委[2023]26号文件的要求。为深化开展好我村扫黑除恶专项斗争，实在维护我村社会稳定，特制定本施行方案。 　　一、指导思想 　　坚持以党的十九大会议精神为指导，以维护全县经济开展社会稳定为大局，建立平安脚乌、和谐脚乌，效劳和保障全村人民群众生命和财产平安的目的，按照上级扫黑除恶专项斗争会议要求，坚决扫除涉黑涉恶违法犯罪行为，有力维护村辖区内治安秩序稳定，保障学校各项教育教学工作的有序开展。 　　二、组织领导 　　为实在加强对我村扫黑除恶专项斗争的组织领导，我村成立扫黑除恶专项斗争领导小组，负责领导和协调全村扫黑除恶专项斗争，对扫黑除恶专项斗争进展统一部署和催促检查，配合乡扫黑办安排部署的各项工作，承办其他事项，整理、报送相关的信息材料。 　　三、工作重点及目的 　　此次专项斗争的重点是：严峻打击威胁政治平安特别是制度平安、政权平安以及乡政治领域浸透的黑恶权力：把持基层政权、操纵破坏基层环节选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶权力;利用家族、宗族权力横行乡里、称霸乙方、欺压摧残百姓的“村霸〞等黑恶权力;在征地、足底、拆迁、工程工程建立等过程中煽动闹事的黑恶权力;在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域、强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶权力;在商贸即便、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的“市霸〞、“行霸〞等黑恶权力;操纵、运营“黄赌毒〞违法犯罪活动的黑恶权力;非法高利放贷、暴力讨债的黑恶权力;插手民间纠纷，充当“地下执法队〞的黑恶权力;境外黑社会入境开展浸透一级跨国跨境的黑恶权力。 　　工作目的是：严峻打击各类黑恶权力违法犯罪活动，坚决铲除黑社会性质组织和黑恶权力犯罪团伙，坚决打掉其背后的保护伞和关系网，坚决打掉其赖以生存的经济根底，通过扫黑除恶专项斗，实现维护社会治安稳定，实在提高全村的公众平安感。扫除游荡在我村辖区内，长期以来扰乱社会治安，严峻阻碍辖区内人民群众生活消费的黑恶权力人员。 　　四、施行步骤 　　1、觉察线索、调查摸底阶段。 　　从即日起，充分调动村民小组组长、党小组组长、党代表等，组织开展一次拉网式严重矛盾纠纷大排查，及时觉察黑恶权力犯罪苗头和线索，并将排查中觉察的线索及时上报到村扫黑除恶专项斗争办公室，摸清他们的活动规律和活动特点，开展声势浩大的宣传攻势，激发群众同黑恶权力作斗争的决心和勇气，震慑黑恶权力的犯罪行为。集中组织开展一次大规模的法制宣传活动，大力宣传宪法、刑法、治安治理处分法等法律，提高师生、群众依法同黑恶权力斗争的认识和才能。 　　2、加强联动，集中打击。村委结合乡综治办、派出所、司法所，集中摸排黑恶“头目〞和“骨干〞，力争将其一网打尽。 　　五、工作要求 　　要认清情势，统一思想，进一步加强接着深化扫黑除恶专项斗争的责任感。要多措并举，标本兼职，进一步稳固扫黑除恶专项斗争的成果。要实在加强领导，落实责任，齐抓共管，进一步构成扫黑除恶斗争合力。 　　发表咨