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2023
县长
全县
汛期
地质灾害
排查
紧急
行动
电视电话会议
致辞
县长在全县汛期地质灾害再排查紧急行动电视 会议上的讲话
全省和全区汛期地质灾害再排查紧急行动电视 会议刚刚结束,我们接着召开全县电视 会议,目的是认真贯彻落实省、地会议精神,对全县汛期地质灾害排查治理工作进行再发动、再部署。刚刚,如禹同志通报了我县地质灾害点分布情况,继承副县长对相关工作作了具体安排,希望大家结合实际落实好省、地会议精神和继承同志的安排。
下面,我就如何贯彻落实好上级会议精神,扎实抓好全县地质灾害排查治理工作,讲三点意见。
一、深化认识,进一步增强抓好地质灾害排查治理的责任感
首先,我县特殊的地质构造要求我们要深化认识。我县地势切割较深,山高坡陡,沙页岩堆积体较多,加之从去年夏季以来,遭遇了四季连旱,紧接着又持续暴雨天气,极易引发地质灾害。其次,县内外发生的地质灾害事故警示我们要深化认识。6月30日晚,我县缠溪镇发生了一起山体滑坡,造成公路中断,严重影响了正常的交通秩序。6月28日,关岭县发生了特大地质灾害,造成的损失十分沉重,引起了党中央、国务院的高度重视。再次,从关注民生的角度要求我们要深化认识。保障人民群众的生命财产平安,是最大的民生、最大的公务。如果人民群众的生命财产平安都不保,谈保障民生就是空话,谈执政为民也是空话。我们必须进一步增强做好地质灾害排查治理的责任感,扎实抓好地质灾害的排查整治,确保人民群众生命财产平安。
二、突出重点,进一步抓好地质灾害隐患的排查治理工作
地质灾害隐患排查治理工作,究竟怎么抓。重点抓什么。我们必须搞清楚。第一,要严格按照省、地要求,结合实际,抓好相关工作的落实,尤其是加强对排查出来的隐患进行治理。对排查出来的隐患,一定要迅速治理;对一时没有能力治理的,要想方法疏散群众,防止造成人员伤亡的严重后果。如果隐患排查出来后,因工作不到位,治理不及时,导致人民群众生命财产遭受重大损失,事件性质非常恶劣,事故责任十分重大,责任追究极其严肃。因此,对已经排查出来的隐患,一定要采取有效防范措施并及时治理,绝不能让其危害人民群众的生命财产平安。第二,必须确保地质灾害隐患治理工程工程质量。根据刚刚全省电视 会议通报的情况,从202223年至今,省里共拿出8个多亿治理地质灾害隐患,我县也争取到了局部工程,一定要把工程实施好。如果因工程没有实施好,导致灾害事故发生,造成人民群众生命财产损失,责任追究将更加严厉。国土部门务必高度重视地质灾害隐患治理工程实施工作,切实加强监督管理,确保工程质量优良、投资高效、资金平安。第三,要加强地质灾害隐患排查。要按照省、地的要求,迅速开展拉网式大排查,既要重视房前屋后的排查,又要重视远离房前屋后区域的排查,尽最大努力把地质灾害隐患排查出来,并加大力度进行治理。
在具体工作中,我们着重要注意以下几方面问题。一是人员聚集场所的隐患点。人员聚集场所主要包括学校、医院、集中的村寨和城镇所在地。对这些地方我们要高度重视,因为一旦发生事故,造成的危害和损失将是重大的。我们既要注重排查,又要注重治理,不能让其形成隐患,更不能让其危及人民群众的生命财产平安。继承副县长刚刚讲到的罗场中学隐患点,教育部门、罗场乡党委、政府和国土部门务必认真做好相关工作,确保学校师生人生平安。二是矿山开采隐患点。县内的矿山开采点主要是煤矿和非煤矿山,煤矿平安主要是煤炭监督管理部门的责任,当地党委、政府也有属地管理的责任。对因采煤形成的地质灾害点,一定要把相关工作做好、做扎实。在加强煤矿平安管理的同时,要加强非煤矿山的平安管理,有的地方就是因为取石打砂造成的地质灾害。最近发现县里有探铁矿的、探铜矿的、探锰矿的,国土部门要加强监管,尤其是对以探代采,借探矿之名行采矿之实的,一定要按有规定严肃处理,该关闭的要坚决关闭,该处分的要坚决处分。除了采矿外,还有一个较大的平安隐患就是尾矿库隐患点。县内主要是恒丰锰业和云阳锰业的尾矿库,希望主管部门和所在地的乡镇党委、政府切实加强监管,确保绝对平安。三是重大工程建设的隐患点。主要包括水、电、路和一些城镇建设工程。实践说明,一些地质灾害是因为修公路、建水库、打根底等造成的,我们一定要排查到位、治理到位,防止平安事故发生。四是河流、山塘、水库的隐患点。河流决堤、山塘垮塌、水库溃坝在县内外都有发生,尤其是6月份以来,省内其他县相继发生了水库溃坝、山塘垮塌事故,幸好处置及时,措施有力,没有造成人员伤亡,我们务必要引起高度重视。我县还存在病险水库,加之河流分布较广,尤其山塘较多,存在的平安隐患不容无视,希望水利部门和各乡镇党委、政府加强监管,认真排查治理隐患,务必确保平安。
三、落实责任,进一步强化地质灾害隐患排查治理的工作措施
第一,立即开展大排查。刚刚继承副县长作了具体安排,希望大家会后立即组织开展排查,并对排查出来的隐患及时进行治理。第二,全力开展大整治。对排查出来的地质灾害隐患,要分轻重缓急逐一进行整治,整治所需经费,县人民政府将尽最大努力予以解决。对一些非常急、险的隐患,一时又无力整治的,必须对隐患威胁到的群众及时实施搬离或搬迁,同时,相关部门要积极向上争取工程,力争隐患尽快得到整治。第三,要加强预警预测。地质灾害排查治理工作不是搞突击行动,各级各部门必须长期坚持下去,要经常性地加强预警预测工作,发现问题及时整改、及时整治。第四,切实落实责任。严格实行“谁主管、谁负责〞和“属地管辖、专人负责〞相结合的双重责任制。煤矿开采引发隐患由煤炭局负责,山塘、水库等水利设施建设引发隐患由水利局负责,城镇工程建设引发隐患由建设局负责,交通工程建设引发隐患由交通局负责,学校地质灾害隐患由教育体育局和国土局负责,全县整个面上的地质灾害隐患排查和治理由国土局负责。“谁主管、谁负责〞就表达了权利和义务的统一。国家相关法律法规和规章已对各乡镇xx县直各部门的职权职责作了明确,各级各有关部门主要负责人必须在其位、谋其政、尽其责。“属地管辖、专人负责〞指的是,对全县而言,县人民政府负总责;对乡镇来说,就是各乡镇人民政府必须对自己的辖区负责;专人负责就是各乡镇要对相关工作明确专人,落实责任,强化措施,抓好落实。第五,加大工程的争取力度。国土部门要加大地质灾害隐患治理工程的争取力度,力争隐患点都能得到及时治理;交通部门要积极向上争取资金,尽快完成公路地质灾害隐患点的治理;水利及其他有工程争取的部门,必须尽快加强对接、主动汇报、积极争取,努力通过争取工程建设,改善我县的根底条件,加强对地质灾害的防范和治理。
同志们,此项工作责任重大,大家务必高度重视。一定要真抓实干,尽最大的努力,用最有力的行动,切实保障人民群众的生命财产平安。
12
同志们:
这次全县抗旱救灾工作电视 会议的主要任务是贯彻落实省委、省政府和市委、市政府对抗旱救灾工作作出的重大部署,安排我县当前抗旱救灾工作。刚刚,县政府党组成员、经开区管委会副主任严恬同志传达了克志书记、敏尔省长对抗旱救灾工作的重要指示和奇凡书记、庆丰市长对抗旱救灾工作作出的工作部署;县气象局冉菊华同志通报了近期天气情况,就我县至8月中旬气象趋势进行了分析;副县长田猛同志对当前抗旱救灾工作作了具体安排,讲的很具体、很到位,我完全赞成,希望大家认真抓好落实。下面,我就如何抓好当前抗旱救灾工作再讲四点意见:
一、要迅速落实省委、省政府和市委、市政府的重大部署
从刚刚严恬同志原文传达的省、市主要领导对当前抗旱救灾工作的重要批示和部署,大家可以深刻体会到省委、省政府和市委、市政府对抗旱救灾工作的重视程度和此项工作的重要性,全县上下必须高度重视,充分认识当前抗旱救灾工作形势,迅速落实好省委、省政府和市委、市政府对抗旱救灾工作的部署,积极采取有效措施,扎实抓好当前抗旱救灾工作,努力把灾害损失降到最低限度。
二、要作好持续抗旱救灾的充分准备
要立足于防大旱、抗大灾,超前做好各项准备工作。一是作好持续抗旱的充分准备。根据县气象部门的预测,8月中旬全县气温仍将持续偏高、降雨偏少,我们要做好抗大旱、抗长旱的思想准备。二是作好旱涝急转的充分准备。大旱与大涝容易形影相随,各乡镇和有关部门要加强预警预测,严密防范旱涝急转引发山洪、泥石流、山体滑坡等地质灾害。三是作好生产自救的充分准备。各级各部门要采取有效措施,积极帮助群众开展生产自救,努力把灾害造成的损失夺回来,促进经济社会跨越开展。
三、要抓住当前抗旱救灾的工作重点
各级各部门要把抗旱救灾工作作为当前的重点工作来抓,在具体工作中要着重抓好以下方面:一要把根本保障人畜饮水作为重中之重。各乡镇要重点保障鳏寡孤独残、偏远村寨和集镇人畜饮水。各级各部门要强化职责,不得出现因人畜饮水不能根本保障,导致严重后果的情形发生。二要把力保烤烟及粮食作物、其他经济作物少减产作为救灾重点。各乡镇要贴近实际抓好农作物救灾工作,尽可能的减少灾害损失,努力做到少减产、少减收。三要超前谋划好秋冬种工作。坚持夏秋损失冬春补、粮食作物损失经济作物补,积极做好秋冬种各项准备工作。由田猛同志牵头,县农牧科技局和相关部门参与,于8月2023日前提出管用、有效的全县秋冬种工作方案,县委、县政府将在8月中旬提早安排全县秋冬种工作,以争取工作主动。四要有效调度和用好水库、山塘、水窖、溪流和水利机械设备。由田猛同志牵头,水务局具体负责,各乡镇积极配合,迅速拿出全县水库、山塘等水源调配方案和水利机械设备应急投入方案,确保现有水源科学调度、机械设备高效使用。五要有效做好人工增雨作业。县气象局要加强对旱情的监测、预警,提前做好人工影响天气作业准备,密切关注天气变化,抓住有利时机,适时开展人工增雨作业。六要如实上报灾情,争取最大支持。上报灾情数据要实事求是,既不夸大,也不缩小。相关部门要立即跑上汇报,积极争取抗旱救灾资金、粮食和其他物资的最大支持。县水务局要争取20230万元以上、县民政局要争取80万元以上、县发改局和农牧科技局要分别争取50万元以上的抗旱救灾资金。七要严防火灾事故发生。大旱往往与火灾伴生,有关部门和各乡镇务必高度重视,切实做好民居火灾和森林火灾的宣传防范工作。八要严防矛盾纠纷发生。受持续干旱的影响,容易引发水事纠纷,各乡镇务必提高敏锐性,积极做好纠纷的排查化解工作,严防因水事纠纷引发群体性事件。九要严防饮水疫情发生。各乡镇要加强宣传,引导群众注意饮用水卫生。县卫生监督及相关部门要加强对饮用水质量平安监测,严防群众因饮用水不卫生引发疫情。十要严防媒体恶意炒作。县委信息中心、县政府信息中心、县委宣传部信息中心xx县公安局网监中心等部门,要加强对网络舆情监控,防止个别媒体借题恶意炒作。
四、要强化有效抗旱救灾的保障措施
一要强化组织领导措施。防汛抗旱工作指挥部要加强领导和协调,定期召开领导小组会议调度。县四家班子领导成员要深入联系乡镇组织、指导抗旱救灾工作。县直各部门要落实好帮扶重点村抗旱救灾措施,积极帮助抗旱救灾。各乡镇要落实好“党政主要领导负总责、其他领导都有责〞的措施,切实强化领导,明确职责任务,推开工作落实。
二要强化抗旱经费保障。县财政要尽快调拨首批抗旱救灾资金114万元,17个乡镇、公安消防大队、执法局先行各解决6万元。各乡镇和有关部门要立即行动,扎实抓好抗旱救灾各项工作,确保取得较好成效。
三要强化物资准备。由田猛同志牵头,相关部门参与,制定可行的调度方案,加强对机械设备、送水车辆等抗旱救灾物资的调度,保障抗旱救灾工作有效开展。
四要强化舆论引导。要坚持正面引导,尤其要注重报道干部群众齐心抗灾典型,大力弘扬“不怕困难,艰苦奋斗,攻坚克难,永不退缩〞的“贵州精神〞,切实提高各级各部门和广阔群众抗旱救灾工作的积极性和主动性。
同志们,抗旱救灾工作刻不容缓,全县上下要进一步统一思想、提高认识,迅速发动一切力量,采取有效措施,全力以赴做好当前