2023年苏南改革开放的经验和启示.docx

苏南改革开放的经验和启示 十一届三中全会制定了我国的根本国策——改革开放，在这三十三年的政策实行中，中华大地发生了翻天覆地的变化。改革开放三十年来，从苏南模式兴起到自我终结，再到新苏南模式的重新崛起.产生了一系列的变迁和创新，为我国区域经济开展提供了很多珍贵的经验和教训。本人作为来自苏南农村的一名天大学生，刚好有这个契机，来谈谈我对苏南地区改革开放历程的浅陋见解。 关键词：改革开放，苏南模式，产权不明，新苏南模式，教训和经验 一、苏南地区改革开展的历史背景 历史上，XX省辖区的长江两岸在元代以前大多分属不同的政区。明代一同划归南直隶后，江南属于应天巡抚（江北江浦，六合二县属京师金陵应天府），江北属于凤庐巡抚。清代江苏建省后，曾有数次以长江为界南北分治。江南属于驻扎苏州的江苏布政使管辖，江北和南京属于驻扎南京的江宁布政使管辖。清末一度在江北清江浦（淮安）设立江淮巡抚，与驻扎苏州的江苏巡抚并立。1949年到1952年，中共在华东大区下分别设立苏南行署区（驻无锡）和苏北行署区（驻扬州）。1952年九月，苏北、苏南行署区以及直辖市XX市合并为新XX省，南京被降为省辖市；1958年苏南划9县苏中—苏南XX县区共2023县划归上海，XX省由此得来。2022年，为了更好促进XX省经济开展，XX省把南京、镇江也划入苏南范围，苏南正式变成了苏州无锡、常州、镇江、南京5个地区。 在1958年人民公社化时期，苏南各地在集体副业根底上办起了一批社队企业，主要为本地农民提供简单的生产资料和生活资料。到20世纪70年代，这些小型社队企业逐渐开展成为农机具厂，为集体制造一些农机具。可以说，在改革开放战略在全国实施之前，苏南人民在经济开展上，已经走在了全国的前列。 二、改革开放前期——苏南模式的兴起 苏南模式是对以苏州、无锡、常州三市为范围的苏南农村，在改革开放条件下，以t业为主的乡镇企业蓬勃兴起而促成农村经济综合开展的运行过程的特征和全貌的概括。乡镇企业初始阶段称做“社队企业〞，在上世纪60年代就悄悄地开展起来，到改革开放后，在我国传统的方案经济体制下放开方案外“市场调节〞一块的机遇下。与当时我国走向改革开放的大环境和经济开展形势相适应，立即显示出与众不同的强劲生命力，出现了以总量统计的农村工业赶超城市工业的奇迹。到上个世纪80年代中期，成为苏南工业的“半壁江山〞，其后又迅速扩展为“三分天下有其二〞。其开展之快，被赞称为惊人的“苏南速度〞.由此引发了人们关注和探研，促成了苏南模式的诞生。 苏南模式和乡镇企业既有联系又有区别。苏南模式以乡镇企业的创新开展带动了整个农村经济的转型与演变。推进这个进程，不只需要安排好乡镇企业自身投入与产出以及外向开拓供销渠道等关系，而且涉及t业为主导与农业为根底的关系，工业一马领先与各业兴旺的关系.更要协调好t农利益矛盾以调动务丁队伍创业积极性并稳定务农人心.处理好先富、后富、共同富的问题。实践还说明：苏南模式的成功，突出地表现为苏南农村在长期保持综合开展好势头根底上县域经济的蓬勃开展。1992年江苏涌现9个乡镇丁业产值超百亿元县（市）.即无锡县、XX县区、武进县、XX县区、XX县区、太仓县、XX县区、XX县区和吴县，全部集巾在苏锡常地区。根据1992年资料评出的1993年度全国农村综合实力百强县的排名榜巾，这些县（市）大部位列前十名；以后几届全国百强县排名前十位内，苏南始终能保持 五、六个县（市）之多。苏南就是以加速农村工业化带动了县域经济综合开展，并通过正确 处理先富、后富、共同富的问题，在长期保持快速开展和强劲实力根底上.有效保障了农民收入的逐年提高，以1992年与1980年相比。苏锡常三市城乡居民收入差距由2.5：1缩小到 1.35。1。 到了上世纪九十年代前期，苏南模式创造的经济奇迹在国内广为流传，与温州模式一起，被称为中国改革开放的样板。 三、苏南模式的自我终结和新苏南模式的重新崛起 苏南模式从它诞生之日起，就有着不可防止的局限性，那就是集体经济的制度缺陷。主要表现在：企业产权不明、政企不分、收几分配不合理等。随着社会大背景的改变，苏南模式的内托矛盾逐步暴露出来。实践证明，苏南模式已越来越不适应市场经济开展的要求，到20世纪90年代中后期，苏南地区已“痛失全国领先地位〞。从1996年开始，苏南各地相继二次进行了乡镇企业的所有制改革，改制的檀心是产杠的集巾化，将所有权集中于经营者个人或少数经营层，最终彻底地明晰丁集体所有制企业的产权，初步建立了现代企业制度，根本上把乡镇政府对乡镇企业的直接支配权从企业撤出来，这样就意眯着以乡镇集体企业为主要特征的旧苏南模式自然而然走到了“终结〞。 在经历一系列改革之后，到了2022左右，新苏南模式已经初具雏形。在新苏南模式中，农村经济管理体制，在已有明晰企业产权、政企分开的根底上，进一步明晰乡村范围内的集体财产所有权（包括土地所有权），并通过建立和健全社区农民自己的合作经济组织（如乡村股份合作社），占有、处置、使用、经营现有的社区集体资产，实现政府与乡村经济组织的职责分开。这些新苏南模式的特征，可概括为“三为主、一并举、二化、两分开〞，即以股份经济（或混合型经济）为主、以集团型网络企业为主、以外向型经济为主传统加工业与高新技术产业同时并举；城镇化、城乡一体化；政企分开，政经分开。此外，还存在其他的创新。如：从经济增长方式来看，原苏南模式是粗放型经营，靠大量消耗自然资源来获取少许经济效益，产品附加值低；新苏南模式是依靠科技进步和提高劳动者素质，着力提高经济开展质量，产品附加值高。从城乡关系来看，原苏南模式是乡村经济，农村支援城市；新苏南模式那么是城乡统筹开展，城市反哺农村，城乡一体化开展。 新苏南经济的特色集中表达在以下几个方面： 1、以工业园区和开发区为载体，工业化与城市化互动，外向型经济飞速开展，城市化进程不断加快随着经济全球化浪潮的不断推进，以上海为龙头的长江三角洲地区已经成为世界制造业生产基地，苏南地区凭借其独特的区位优势和良好的工业根底，以工业园区和开发区为载体，吸引国际产业资本大规模地向这一地区转移，并形成了产业集聚的规模效应。 2、民营经济方兴未艾，经济增长呈现外资、民资并举的格局。经济全球化使外资经济飞速开展的同时，也为苏南民营企业的开展带来了机遇。与此同时，经过多年的体制改革，市场机制对资源配置的根底性作用也明显增强。因此，苏南地区所有制结构不断得到调整，经济增长呈现外资、民资并举的格局。 3、富民与强市兼顾，县域经济独具特色 经济开展的根本宗旨是富民，使人民享受改革开展成果。苏南"市在经济快速开展的根底上，“两个率先〞进程明显加快，尤其是苏南的县域经济，独具活力和特色。根据XX省全面建设小康社会主要指标测算，2023年南京（23个）、无锡（22个）、常州（21个）、苏州（23个）4市有20个以上指标到达了省定时序进度，镇江有19个指标完成了时序进度。对照四大类18项25个指标的目标值，苏州、XX市全面到达了XX省全面小康指标，昆山、张家港、常熟、吴江、太仓和XX县区成为全省首批全面小康达标的6个县级市。 四、苏南改革开放的教训与经验 创新引领苏南，创业改变生活，创意开拓未来。 坚持以人为本 藏富于民是苏南开展的一大特色，苏南的改革开展史是一部“以人为本〞的、尊重民意、集中民智、依靠民力、创造民富的奋斗史，要坚持造福人民，就要坚持以人为本，就要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，以实现人的全面开展为目标，不断满足人们的多方面需求。要共同创造我们的幸福生活和美好未来，切实提高百姓生活质量，全面改善民生，促进社会和谐；要尊重群众的首创精神，激发全社会的创造活力，保障人民群众的经济、政治和文化权益，让改革和开展的成果惠及全体人民。 坚持科学开展 科学开展是新苏南开展的硬道理，要聚精会神搞建设、一心一意谋开展，全力推进科学开展、全面开展和和谐开展，坚持物质文明、政治文明、精神文明、社会文明和生态文明多个文明一起抓、一起上，不断地创新开展理念，转变开展方式，破解开展难题，增创开展优势，提高开展质量，努力提高苏南地区的国际竞争力，要始终坚持统筹兼顾，做到全面协调可持续，推进又好又快的开展，实现经济社会各构成要素的良性互动。 坚持求真务实 求真务实是苏南人的一贯作风，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，继续解放思想，实事求是，与时俱进，一切从实际出发，从社会主义初级阶段的中国国情、地区情况出发，从世界日益变化了的新的实际出发，树立世界眼光，加强战略思维，一手拿着望远镜，一手拿着显微镜，以长远眼光谋划开展，以全局意识统筹开展，以科学精神，开拓进取，干实事，务实功，求实效，继续走在前列，干在实处，奋勇争先。 坚持创业创新 敢为人先、善为人先，是苏南人的精神品格，30年的实践告诉我们，创业与创新相辅相成，创业需要创新，创新推进创业。创业富民，要继续推进全民创业，努力提高生活质量、开展潜能和幸福指数；创新强市，要继续推进全面创新，鼓励人们争当创新勇士，提高创新能力，优化创新环境；并使创业与创新相互推进，让苏南成为创业者的热土，创新者的乐园，让创新就在空气之中，使创业精神不断弘扬，创新文化不断生成。 坚持合作共生 合作创新、共生共赢，是苏南人的现代理念，也是对推动科学开展、促进社会和谐、坚持统筹兼顾的具体探索；已经进入依靠创意取胜、追求合作共赢的新阶段，善于分工合作，乐于使用合力，以提高创新绩效，是时代的新要求；要坚持以“创新共生〞的战略思维和“合作双赢〞的开展理念，继续进行集群运作，坚持集成创新，努力实现集聚效应，做到各用长板，优势互补，互利共赢，共同提高。 参考资料： 1.百度百科——苏南、苏南模式 2.毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论第七章社会主义改革和对外开放 3.苏南模式，是已经历史终结。还是在创新演进——江南论坛 4.XX省统计局网站 5.强市场和弱政府，苏南模式的制度创新夏永祥 6.许翠玲改革开放30年历史经验总结及反思 第二篇：中国改革开放40年的经验和启示中国改革开放40年的经验和启示 导读自1978年党的十一届三中全会开启我国的改革进程以来，弹指一挥间，中国的改革事业已经走过了40年的光辉岁月。在中国改革开放40周年之际，我们有必要回忆和梳理中国改革40年的成就、经验和教训，为我们即将开启的新的改革探索积累更多的可供借鉴的经验。01中国40年改革的根本历程 总的来看，中国的经济体制改革是从农村到城市、从经济领域到其他各个领域新全面展开的，到目前为止，这一历程大致可以划分为“目标探索〞，“框架构建〞、“体制完善〞和“新的探索〞四个阶段。 1、改革的启动和目标探索阶段 自1978年党的十一届三中全会直到党的十四大确立我国实行社会主义市坊经济体制，这一时期是改革的启动和目标探索阶段。改革首先从农村开始，逐步向城市推进；从开展改革试点，积累经验，再逐步推广；对外开放从兴办经济特区向开放沿海、沿江乃至内地推进。十一届三中全会 2、社会主义市场经济体制框架初步建立阶段 以党的“十四大〞确立社会主义市场经济体制的改革目标，党的十四届三中全会通过关于建立社会主义市场经济体制假设干问题的决定为标志，我国正式确立社会主义市场经济的改革方向和根本内容。到2022年，社会主义市场经济体制的根本框架初步建立。这一阶段主要对宏观管理体制方面、国有企业方面、社会保障体系建设方面进行了一系列改革。 3、社会主义市场经济体制