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2023
年金
工作
座谈会
致辞
金融工作座谈会讲话
一、xx年金融工作可喜可贺
去年,金融业各项指标运行良好,在黔银行机构内部业务考核在全市的排位大幅度提升,说明整个金融业运行很不错,特别是我区不良贷款率降到0.61%,这是一个不错的指标。金融业对经济社会开展支持力度不断加大,存款规模突破200亿元,贷款规模到达157亿元,存贷比到达78.5%;新增贷款余额完成了30亿元;金融行业增加值占gdp比重到达了4.5%,希望大家继续努力,争取今年超过5%。区域性金融中心地位不断加强,有两个金融机构成为区域级的中心管理机构,截至目前,区域级的中心管理机构累计到达了2023个,xx区域性金融中心的地位得到进一步加强。
二、进一步提高对xx价值的认识
(一)金融行业要增强信心。目前,金融业最关键的就是要进一步提高对xx开展前景的信心。一是生态优势。xx生态资源优良,资源禀赋优越,青山绿水,空气清新,温度适宜。另外,xx交通便利,城市功能完备。对此,大家要进一步提高对xx城市价值的认识,只有提高了认识,才能给予xx更多的支持。二是政策优势。市委市政府出台的五大功能区开展战略,把xx定位为渝东南生态保护开展区中唯一的重点开发区,什么叫重点开发区。就是要有更多的平台和工程,要起到中心城市的牵头、引领作用,这都需要金融机构给予xx大力支持。从政府的角度,可以争取更多用地指标、产业政策和城市面积;从银行的角度,可以争取更多的金融政策支持xx,把“重点开发区〞的地位真正表达出来,开展才能比别人快,实现中心城市的集聚和辐射作用。三是后发优势。“十一五〞、“十二五〞期间,通过十年的努力,xx打下了良好的开展根底,拥有了“铁公机〞,改善了原来闭塞的交通条件。同时,区委区政府决定把城市建设作为未来开展的核心竞争力,着力打造一座有别于全国千城一面的高品质特色城市。去年,引进了美国cordish公司来规划打造新城。城市建漂亮了,根底设施又完善,房地产价格自然会提升。未来几十年,xx房地产市场不仅仅是面向55万人的外乡市场,也不仅仅是面向渝东南和xx主城的市场,而是面向全国的市场。因此,说xx经济正处于起飞阶段一点不过。初步判断,在“十三五〞期间,xx经济开展速度会保持两位数增长。
(二)加大金融支持力度。第一,加大实体经济的支持。继续支持中小企业、农业经营主体及工业企业,特别是对区内88家规上企业,可以作为重点效劳对象,实行“一企一策〞,对已经符合贷款条件的企业,银行要给予帮助,不符合条件的企业,要给予培育期。现在很多企业自身开展情况不错,就因报表不符合、财务管理制度有缺陷等原因银行就降低贷款规模,银行机构可以在这方面给予一些照顾政策。一方面,企业要标准财务管理,让企业的报表符合银行的要求;另一方面,银行要给予企业培育期,对报表等原因不符合条件的进行辅导、标准。去年,市政府专门出台了重点企业培育财政扶持政策,我区拟出台工业企业方面的“123〞扶持政策,只要到达标准,就可以给予贴息支持。第二,加大对房地产行业的支持。在“新常态〞下,全国开展速度在放缓,房地产市场不景气,很多人从房地产市场中撤退。尽管如此,xx年xx房地产行业的销售量、价格根本上持平,变化不大,这就是xx开展的特殊性。xx房地产行业还要继续增加贷款力度,才能满足市场的刚性需求。第三,加大金融政策支持。如何建设区域性金融中心。除了配备区域性管理机构之外,还需要更多的金融政策上的支持。现在,xx跟周边的区县所享受的金融政策一样,表达不出作为“金融中心〞所享受到的特殊待遇。如果没有金融政策,金融机构争取不到上级的支持,xx在经济总量、人口总量、企业规模、根底设施等方方面面就没有优势,区域性金融中心的建设就没有支撑。
三、下一步重点工作安排
(一)着力建设金融扶贫示范区。xx是全市仅有的三家金融扶贫示范区之一,这里面就有很多文章可做。扶贫工作不仅仅是扶贫办帮扶贫困户,金融扶贫就是大范围支持地方经济开展、带动地方减贫的一个概念。如何建设。第一,需要加大对上衔接力度(。中国人民银行xx中心支行要加大对xx营管部的汇报力度,同时,还要积极主动与银行、保险等金融机构协商,提出方案,有针对性地争取。第二,创新体制机制,争取更多支持。今年实行稳健的货币政策,对我们很多金融机构来说很不利。需要大家想一些特殊的方法来解决,既要按照规矩来办,同时也要出一些概念和政策。当贷款要求工程有一定规模时,能否争取一点规模;当缺少抵押物的时候,能否改成信用贷款,等等。这就需要银行机构来设计概念。比方,近日,据报道万达集团将投资600亿元,在贵州建设1个万达文化旅游工程和2023个以上的万达广场,从原来的扶贫开发延伸至全方位的经济合作,这就是一个新的扶贫概念。国务院扶贫办把很多民营企业拉进来帮扶贫困村,万达集团作为全国首富,就来帮扶贵州,起初是投资2023亿元建养猪场,后来就与XX省政府签订了战略合作协议,实际上就是整体进入贵州。这个概念xx也可以借鉴,可以到xx拉一些大企业、大老板进来帮扶我们,从银行机构贷款给他们,这样就避开了外乡企业没有抵押物、没有载体的矛盾,但是他们贷款后必须把钱投入xx。同样,我们也可以把贫困村与企业对接,实行“一对一〞帮扶,可以开展乡村旅游,这样企业就有载体、有工程了。
(二)合力打造区域性金融中心。第一,加大金融机构引进力度。xx未来最适合做金融机构中心,建设区域性中心城市最重要的表达就是金融中心。因为金融业无论是在地方税收奉献上,还是在gdp占比上,金融机构所起到的作用都非常大。比方,哈尔滨银行到了秀山,为什么不能引进xx。需要你们给政府提供信息,然后一起去做工作。还比方,保险、证券和非银行机构,也要加大力度争取,去年有西南证券落户xx。第二,做大金融后援。请各位行长支持xx把城市建成低密度、宽尺度,依山傍水、欧式风格,让别人一下子觉得xx城市与众不同,吸引金融后续产业来黔落户。比方,人民银行可以把结算中心、区域性总部迁到xx来。现在新城到处都是低密度、宽尺度,但是最能表达出现代城市,肯定是银行机构所在地。那就可以划出一片地作为金融基地,让银行机构来盖高楼大厦。这样,银行机构就可以到市行、总行争取资金,五到十年,肯定有很多金融机构要进来。xx有这么好的城市和空气质量,他们为什么不来。银行机构从行业的角度来做,我们从政府的角度来做,一起把这件事做好。什么叫金融中心。不一定非得有支行、分行在xx,结算中心在xx落户也是在建设金融中心。
(三)加大对平台公司和土地储藏的支持力度。最近,市上初步选定在中心区县开口岸、设海关,金融机构也可以依托海关和口岸的辐射力延伸效劳,甚至可以覆盖整个xx区。这就需要金融机构支持两家平台公司,因为平台公司是城市建设的主体。打造一个特色城市,谁来建。就需要平台公司。包括建设一些根底设施、重要货场、峡谷峡江,特别是一些引导性、示范性的工程。如果引进社会资本进来,本来很好的工程就被老板拿去赚钱了。因此,请金融机构加大对平台的支持力度,让政府把工程包装好后,升值到一定程度再出手。到目前为止,xx还没有直接融资的平台,去年间接融资的产品都是担保、信托等,导致利息较高、压力较大。所以请大家支持两个平台公司,如果觉得平台太敏感,可以新设立公司。刚刚于峰常务副区长已经说了,今年财政实实在在地拿出方案来解决政府性债务问题,平台公司的债务率就会大为改善,降低一类债务,这样平台公司就有可能继续与银行机构合作。xx作为区域性中心城市,需要一步一步来建设,所以请大家加大对平台公司的支持力度,争取早日建成中心城市。另外,土地储藏处于起步阶段,没有发挥出土地储藏的功能,假设政府拿到土地后等待三到五年,等土地升值后再进行招拍挂,土地就升值了,因此大家不用考虑太多风险。这期间,就需要银行机构给予结构性的中长期贷款,至于如何抵押、如何循环,需要金融机构创新,才能发挥出土地储藏的作用。
(四)高度重视非银行金融机构开展。加大对保险行业和其他非金融机构的支持。保险公司开展的商业保险,特别是政策性农业保险,承担了防范风险的作用,政府理当支持,但是支持要合理合法,要符合政策。无论是各种商业险还是政策性农业保险,大家要认真研究,把财政资金用好,加大支持力度。担保、小贷公司,一方面是他们支持政府,另一方面政府还应给予他们符合政策的一些支持。因为他们在这方面发挥的作用很大,尤其是关乎社会的稳定开展。
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