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2023
美丽
乡村
环境
综合
整治
工作
实施方案
美丽乡村环境综合整治工作实施方案
美丽乡村环境综合整治工作实施方案
为全面贯彻落实xx市20xx年美丽乡村环境综合整治工作实施方案和市委要求,解决当前农村存在的突出环境问题,改善农村环境面貌,加快新农村建设步伐。结合我镇实际,制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,以科学开展观为指导,以整治脏乱差、建章立制、完善设施、确保长效为工作重点,以解决人民群众最关心、最现实的乡村环境卫生问题为主要内容,以提高农村人居环境为根本目的,全面开展美丽乡村环境综合整治活动,努力创立干净、整洁、绿化、美化的美丽乡村。
二、根本原那么
1.全面启动,普遍见效。所有村屯以环境卫生和改善村容村貌为根本内容,落实整治工程,切实改善农村环境。
2.明确目标,落实责任。各村屯负总责,充分发挥各职能部门的作用,上下联动,合力推进。建立健全目标责任制,层层落实责任,量化指标,保证工程建设和资金平安使用。
3.因地制宜,分类指导。针对不同村屯经济开展水平、资源环境的差异,我镇把村屯分为三类,一类(三星级)头村、二村,要争先创优;二类(二星级)xx、四村、xx、xx河、xx,要提档升级;三类(一星级)xx、xx、xx村,必须达标。采取不同的目标责任制考核评价指标,对目标责任制落实情况进行督查指导。
4.突出重点集中投入。在全面铺开村庄环境综合整治工作的根底上,重点推进,优先选取主要交通线路沿线村和新农村建设试点村,统筹规划,并结合新型农村社区建设,并整合各部门资金,集中投入,树立样板,以点带面,做到整治一批、见效一批。
5.严格考核,注重实效。对各村屯责任目标完成情况定期考核,催促各村屯落实各项工作任务,发现问题及时解决,取得工作实效。
6.完善机制,总结提高。科学设定考核指标体系和标准,完善农村环境保护考核机制。总结村庄环境综合整治取得的成功经验,不断提高工作水平。
三、整治重点
全镇镇村屯,重点整治。同抚路xx段、同街路xx段沿线、xx大堤xx段等旅游沿线、各村屯街道、新建根底设施、村委会办公场所、学校、企事业单位、村镇主要出入口、农民住宅房屋室内及房前屋后、通村路和村内街巷道、村内广场、空地和畜禽养殖区域,全面开展环境卫生整治工作。此外针对xx村、xx村和xx村这三个一星级村庄着重整治。
四、主要任务
我镇要镇充分发挥政府的主导作用和农民的主体作用,着重解决乡村垃圾乱倒、污水乱排、柴草乱堆、农机具乱停、畜禽乱放的问题,认真开展“四清〞、“四改〞、“四化〞、“一满意〞整治工作。
(一)四清内容
1、清垃圾。全面清理村内街道,村屯周边积存垃圾,吊掛垃圾、建筑垃圾、沟渠垃圾、死角垃圾、农户房前屋后、院落、空闲场地的垃圾和我镇辖区的同抚路、同街路沿线的垃圾。使各类裸露的垃圾、历年积存的垃圾、建筑垃圾根本得到解决。
2、清杂物。重点清理村屯道路、巷道旁、农户乱堆乱放的柴草垛、各类生产用具、各类粪肥堆、沙石、粪池、杂草。严禁在公路两侧、景观地带堆放柴草、粪肥和杂物。柴草垛要统一堆放在农户的房屋背街处并远离房屋,消除火灾隐患。
3、清路障。整治车辆乱停乱放,严禁沿街摆摊、乱搭乱建、占道经营、乱堆乱放杂物、乱扔乱倒等行为。
4、清违章建筑和危房。撤除各类违章建设的板房、木棚及违规设置、陈旧的广告牌匾。清理整修有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁、公路沿线和村内破旧篱笆。
(二)四改内容
1、改路。对乡村道路、农村街道及边沟进行维护改造,根本上做到主街硬化,其他街巷道路路面平整、无积水,逐步实现硬化标准。
2、改厕。有条件的村屯推广无害化卫生厕所,各乡镇、村屯因地制宜选择改厕形式,原那么上全部改在背街处。各村根据需要在村委会、村广场或活动场所建设公厕。要求对新建或改建房屋建室内厕所。
3、改圈。科学划定畜禽养殖区。限养区内农民饲养的畜禽一律实行圈养,采取有效措施对产生的畜禽粪便、污水进行无害化处理,所设位置不能影响邻居生产生活。严格限制在饮用水水源保护区、自然保护区等生态敏感区新建、扩建规模化畜禽养殖场,规模化畜禽养殖户,要在村外建饲养场。
4、改垃圾处理方式。加大农村生活垃圾收集、清运装备设施的投入,提倡推行垃圾分级处理模式,做到定点收集、定时清运、填埋处理,各村屯必需设置1-2处垃圾处理场和村外积肥场。根据村屯人口、垃圾产生量等因素,配足配齐垃圾箱、垃圾运输车和保洁员。
(三)四化一满意
1、绿化。我镇要保证市、乡公路、乡村公路沿线、村屯街道、村屯四周种植树木,成活率达85%以上。
2、净化。要从村内到村外,从主街道到小街小巷,从室内到庭院根本到达干净卫生,无暴露垃圾、无污水溢流、无人畜混居、无卫生死角,公共厕所清洁卫生。
3、美化。公路两侧、乡村主街、活动广场、村委会和农户的房前屋后要栽种花、草、灌木、果树。街巷无乱贴乱画、无乱堆乱放。
4、亮化。我镇政府所在地公路两侧、村内主街、乡村综合活动室、活动广场要安装路灯。路灯鼓励使用清洁能源的太阳能路灯。
一满意。保证群众满意度到达90%以上。
五、工作步骤
按照市政协要求的“全面安排、集中整治、典型示范、全力推进〞的工作思路,农村环境综合整治活动从20xx年3月15日—20xx年12月30日共分四个阶段进行:
(一)发动整治阶段。(20xx年3月15日—5月20日),在市领导小组的统一领导下,我镇有党委书记刘保海亲自负责,并组织制定了制定工作实施方案、任务细化分解、明确责任分工、落实目标责任内容。召开发动大会全面部署工作任务,明确整治内容和要求,进行广泛的宣传,提高认识,边发动边整治,集中开展清理积雪和路旁垃圾行动。同时,以头村和二村这两个三星级村为标杆,通过多种形式,大力开展宣传教育活动,营造浓厚的整治气氛。
(二)全面推进阶段。(20xx年5月20日--7月30日),我镇按照政府主导、农民主体、多方参与的原那么,坚持因地制宜,先急后缓,逐步推进。全面铺开“四清〞、“四改〞、“四化〞、“一满意〞工作,确保环境卫生整治工作按时按质完成。
(三)考核验收阶段。20xx年8月1日--9月31日,我镇专门成立检查小组,按照整治内容制定相关标准,对辖区内的主干线、集镇及村屯的环境卫生自查自纠,缺乏之处及时整改,并形成书面总结、上报市领导小组办公室。
(四)总结评比阶段。20xx年11月1日--12月30日,我镇美丽乡村领导小组将每次年中检查结果与年终检查验收结果,作为各村屯干部考核标准的依据。
六、保障措施
(一)加强组织领导。成立xx镇环境整治工作领导小组(简称领导小组),组长有书记刘宝海同志担任;副组长由镇长吉广明和副镇长徐永林担任;成员有相关部门负责人和2023个村屯支部总书记组成。领导下组下设办公室,办公室设在xx镇中心镇办公室,各村屯也要成立相应的机构。
(二)建立工作机制。建立健全“党委政府统一领导、有关部门各司其职、农民群众广泛参与、社会各界积极支持〞的农村环境综合治理工作机制。建立健全座谈会交流、定期通报、督察督办等制度。
(三)加大资金投入。采取加大财政投入,鼓励企业出资、农民自筹等方式多渠道解决资金问题。各村屯要增加对村庄环境综合整治的投入,要拓宽思路,创新方法,把市政府支持、社会参与和农民自主投入紧密结合起来,形成互为补充、有机结合的良性互动关系。
(四)建立长效管理机制。要以农村环境综合整治为契机,建立和完善村庄整治管理制度,加强农村公用设施管理。各村屯要建立村屯垃圾收集、清运长效机制。镇政府与各村屯要签订“环境综合整治及卫生工作责任状〞,制定村屯环境卫生长效管理目标;各村屯要制定环保公约、卫生守那么、环境卫生“门前三包〞责任制、保洁人员工作责任、保洁员绩效考核制度、卫生保洁管理制度、卫生评比制度,倡导文明环保新理念,培养农民健康文明的生活方式。
(五)强化督查考核工作。领导小组办公室要不定期派出督查组,到各村屯进行督导检查。对重点整治村屯,要通过建立台账,开展巡回督查、定期通报情况等活动,推动农村环境综合整治工作的展开。
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