2023年作风建设方案市科技局党组关于开展八扬八治深化作风建设活动的实施方案素材文章.docx

市科技局党组关于开展“八扬八治〞深化作风建设活动的实施方案范文 为全面贯彻党的十九届六中全会精神，认真落实省第十五次党代会、市第五次党代会精神，提振党员干部精气神，以一流效劳通过科技赋能助推高质量跨越式开展。根据市委关于开展“八扬八治〞深化作风建设活动的实施意见〔x发〔2023〕19号〕要求，结合科技局工作实际，制定本实施方案。 一、指导思想和目标任务 始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对照习近平总书记对x工作“作示范、勇争先〞的目标定位和“五个推进〞的重要要求，聚焦省委“六个x〞的奋斗目标，紧盯市委“打好一个强攻战、实现五个新跨越〞的工作任务，坚决做好肖毅案“后半篇文章〞，着力锻造一支忠诚干净担当的高素质专业化科技干部队伍，以深化作风建设，努力打造放心舒心安心尽心“四心〞营商环境，为全面建设富裕协调美丽和谐幸福的现代化新x作出科技奉献。 二、活动对象 全局干部职工 三、活动时间 活动从2023年12月开始至2023年12月结束，分为学习教育和发动部署、调查研究和问题查摆、监督检查和整改落实、成果转化和总结提高等4个阶段。活动结束后转入常态化，稳固拓展活动成果，持续深化作风建设。 四、活动内容 紧盯当前全局干部职工中存在的“八种习气〞，坚持破立并进、纠树并举，弘扬“八种正气〞，引导全体干职工继承和发扬党的优良作风，埋头苦干、勇毅前行。 1.扬“实干〞正气、治“空喊〞习气。推行“一线工作法〞，该办的事坚决办、决不能拖，能办的事马上办、决不能等，难办的事想方法办、决不能退，需要协调的事合力办、决不能推。听真话、察真情，力戒形式主义、官僚主义，切实强化管理，简化流程，为科技人才和科技型企业减负。坚决整治贯彻落实市第五次党代会精神空泛表态、责任缺失，把说了当做了、把做了当做成了，外表执行坚决，实际懒政怠政；落实产业工程建设和优化营商环境政策规定不力；学风漂浮、文风不实、粉饰成绩；调研走过场，“走秀调研〞“文件调研〞等。 2.扬“担当〞正气、治“等靠〞习气。对标“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当〞“不为不办找理由、只为办好想方法〞的要求，守土有责、担当尽责。坚决整治遇到任务不想方法、不提措施、互相“踢皮球〞，开口闭口就是缺人，伸手就是要人，挑三拣四、讨价还价，甚至以各种理由推脱；对科技创新重点工作、工程建设推动落实不力；只想当官不想干事，只比待遇不比责任，只比资历不比奉献；奉行“多干多错、少干少错、不干不错〞，不求有功但求无过等。 3.扬“公仆〞正气、治“官僚〞习气。树立正确政绩观，当好“人民公仆〞，突出“四好〞要求，“想好〞怎么做、明确方向，“算好〞明白账、注重效益，“说好〞做什么、统一思想，“干好〞确定事、达成目标。坚决整治看上不看下，领导重视的工作就“快马加鞭〞，其他就选择性无视；对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付，对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推；“穿新鞋走老路〞，盲目建设、重复建设，开展高污染、高耗能产业；资金使用效率低，花钱无绩效；拍脑袋决策，脱离实际违规举债，增加债务风险；科技工程决策、立项、审批及后续建设把关管理不严，造成资金浪费；政企不分，亦官亦商，绩效低下；搞“家长制〞“一言堂〞；搞特殊、讲排场等。 4.扬“拼搏〞正气、治“躺平〞习气。大力发扬“敢为天下先〞的开拓精神，敢想敢干、拼搏进取，勇于创新、善于创造，事不避难、敢冒风险。坚决整治安于现状、不思进取，不推不动，甚至推而不动；“不会就不干、我弱我有理〞；“出工不出力，在位不在岗，人在心不在〞；“笑贪不笑懒〞，只要工资奖金不少，不贪不占也不干；“谁能干谁干、反正我不干〞，更有甚者，“不光不干，还不让别人干，谁干坏谁事〞等。 5.扬“严谨〞正气、治“散漫〞习气。严守党的纪律，特别是政治纪律、组织纪律，严守法律法规，遵守会议纪律和单位规章制度，确保政令畅通、令行禁止。培育严实深细的作风，始终追求精益求精。坚决整治对党纪国法缺乏敬畏之心，对纪律规定置假设罔闻、熟视无睹，有令不行、有禁不止；作风拖沓、不重时效，对限时办结的工作不按时限办理；办文办会办事不走心，层层把关层层“放水〞，错别字“满天飞〞、准备不充分、程序不到位，错误连篇；上班迟到早退、着装和仪容仪表不标准；工作时间炒股、购物、玩游戏、刷视频、“聊八卦〞，请假、外出不按规定报备；办公环境脏乱差；车辆乱停乱放；不遵守会议纪律，找人替会、打瞌睡、看、交头接耳；“归心似箭〞，走读现象严重等。 6.扬“创优〞正气、治“守成〞习气。树立全球眼光、全国视野，“争一流、走前列〞，不以x为世界，但求x有世界；既以世界谋x，也让世界看x，对标最高、聚焦最好、锚定最优，坚持干就干得最好、做就做到极致。坚决整治因循守旧、按部就班、裹足不前；眼睛只习惯于向内，自己与自己比，现在和过去比，“小富即安、小进即满〞，满足于过得去、差不多；甘于落后，还为落后找理由；“冷水泡茶慢慢来〞，守着条条框框办事，遇事习惯找文件、听指示、看惯例、找依据等。 7.扬“斗争〞正气、治“老好人〞习气。坚持问题导向，真正做到敢于斗争、善于斗争，旗帜鲜明抵抗庸俗腐朽的政治文化，破除关系学、厚黑学、官场术等封建糟粕，坚决防止和反对好人主义、圈子文化。坚决整治遇到问题动辄层层上报，看似讲规矩、实那么不担当；对科技创新工作涉及的重大事项、重大问题该报告却不报告，迟报、漏报、瞒报或做应付式、推卸责任式报告；面对矛盾，怕得罪人、怕出问题、怕担责任，左躲右闪、上推下卸；大事化小、小事化了，做“和事佬〞、当“太平官〞等。 8.扬“廉洁〞正气、治“贪奢〞习气。不踩纪法红线，守住廉洁底线，严律己、知敬畏，不搞特权、不滥用权力、不失职渎职，做到一身正气、一尘不染、一心为公，永葆清廉本色。坚决纠治插手干预科技方案工程的审批、资金使用、工程验收等，从中谋取私利；打着借贷“幌子〞或打牌赌博进行利益输送、权钱交易、变相行贿受贿；执法不标准、程序不到位，以案谋私、徇私枉法；“小鬼难缠〞，利用职权“吃拿卡要〞；同企业及其负责人的关系不纯不洁，搞以权谋私、权钱交易、利益交换；“吃心难改〞，“不吃公款吃老板〞“变着法子吃空函〞等。 五、活动步骤 “八扬八治〞深化作风建设活动贯穿2023年全年，把深化作风建设，打造放心舒心安心尽心“四心〞营商环境，推动全市科技创新工作高质量开展贯穿始终的活动目标。 〔一〕学习教育和发动部署阶段〔2023年1月1日--1月20日〕 1.召开发动大会。召开党组专题会议、党支部会议以及全局干职工会议，以党支部、办事处、科室为单位，传达学习市委文件精神的同时，局主要领导亲自对活动开展进行安排部署和组织发动，明确活动要求，引导全局党员干部充分认识开展专题学习活动的重要意义，切实增强参加活动的紧迫感和主动性。 2.制定实施方案。结合实际研究制定x市科技局开展“八扬八治〞深化作风建设活动的实施方案，确保此次活动有方案、有安排，有序推进、取得实效。 3.深化学习教育。持续组织全局干部重点学习习近平总书记关于科技创新系列重要讲话精神、机关日常行为管理标准、涉及本职工作的有关业务材料等，采取集中学习与个人自学相结合的方式方法，对照学习内容和工作实际，加强思考，深化执行，每名机关干部要写出不少于1500字的学习心得。通过集中学习、专题讲座、撰写学习体会等多种形式，切实抓好集中学习，提高学习效果。 4.营造舆论气氛。充分运用门户网站、电子显示屏和“科技x〞微信公众号等新媒介，积极营造良好舆论气氛，推动“八扬八治〞深化作风建设活动健康有序开展。 〔二〕调查研究和问题查摆阶段〔2023年1月21日--4月20日〕 1.深入一线调研。要紧密集合市委重点工作和市委“八扬八治〞深化作风建设活动办的有关要求，以及破解新形势下出现的新情况新问题，选定1个调研课题和调研方案，报经市委活动办审核后深入基层一线开展调研。 2.广泛征求意见。结合工作实际，通过召开座谈会、走访调研、个别谈话、发放征求意见函等形式，认真听取群众和效劳对象的意见。 3.形成调研报告。成立由党组书记“挂帅〞的工作专班，结合工作实际，带着问题思考，深入开展调查研究，并撰写调研报告。调研报告要以刀刃向内的勇气，针对发现的工作短板和问题，对照深化作风建设活动的要求，深入剖析思想根源，明确努力方向，提出解决问题、改良工作的思路和方法措施。调研报告于4月10日前上报。 4.制定“负面清单〞。全局党员干部要认真对照重点整治内容，把自己摆进去，把思想摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，深入查摆自身存在的问题和缺乏，深刻剖析思想根源及文化影响，形成个人的“负面清单〞。领导班子的“负面清单〞由人秘科收集汇总后，提交党组会研究讨论后报市活动办。 〔三〕监督检查和整改落实阶段〔2023年4月21日--7月25日〕 1.建立问题台账，实行销号管理。把解决问题贯穿于“八扬八治〞深化作风建设活动的始终。活动一开始，就紧密结合巡察发现的问题和当前工作实际，坚持把学习教育与查摆问题结合起来，与解决问题结合起来，与建章立制结合起来，深入查找突出问题，形成班子和个人的 “负面清单〞，对“负面清单〞所列举的问题，分门别类建立整改台账，明确责任人和完成时限，逐条对照、逐项分解，实行“清单销号〞管理，能改的马上改，小有小改，大有大改，不推诿、不扯皮、不敷衍，问题解决一个销号一个，让群众看到变化、看到成效。严格实行销号评判程序，通过党组会议、职工大会、张榜公示等形式，对整改销号予以确认，对整改不到位的坚决补课，做到整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过。 2.主动认领问题，落实整改责任。针对“负面清单〞所列举的问题，把整改责任落实到领导班子、领导干部和每一名干职工身上。党组书记是第一责任人，班子成员按照职责分工，主动认领整改任务，实行“交账〞制度。对于干部个人存在的问题，由个人认领整改，分管领导采取谈心谈话、催促检查、定期通报等方式，切实抓好整改责任的落实。整改情况及时在一定范围内予以通报。 3.健全规章制度，完善长效机制。对“负面清单〞列举的问题，结合整改落实中好的经验做法，认真对现行的规章制度进行一次集中梳理，进一步健全完善各项规章制度，并着重制度执行的监督和检查。 〔四〕成果转换和总结提高阶段〔2023年7月26日以后〕 对活动开展情况进行全面深入总结，形成总结报告。组织效劳对象对我单位及工作人员在精神状态、工作作风、任务落实等方面的表现进行民主评议。将评议情况与日常督查相结合，年终评选出作风建设先进支部、科室和先进个人；对成绩差的进行通报批评。 六、组织机构 1.加强组织领导。成立由局党组书记、局长艾鹏华为组长，局党组成员，其他班子成员为副组长，各科室负责人为成员的市科技局开展“八扬八治〞深化作风建设活动领导小组，领导小组下设办公室，设在人秘科，负责做好活动的组织领导、统筹协调和指导督查等。领导班子成员要根据工作分工，抓好分管领域的作风整顿活动。局机关各科室、中心各科室负责人是本部门作风整顿提升活动的第一责任人，要切实履行好模范带头作用和领导职责，认真抓好各项活动内容的落实。 2.强化督查指导。活动办公室要采取经常性督查、随机抽查等方式，加大对活动开展情况的监督检查，及时发现和纠正活动开展中存在的问题，对思想重视不够、组织不力、措施不到位、成效不明显的科室进行通报批评，加强对干部的学习、教育、管理和监督，确保活动取得实效。 3.抓好工作结合。要始终坚持把深化作风建设活动与推动局中心工作等工作结合起来，统筹兼顾，合理安排，以活动开展促进工作落实，努力实现两手抓、两不误、两促进，以作风建设的成效来推动全市科技创新工作，以优异的工作成绩来检验作风建设的成效。 七、工作要求 1.坚持领导带头、以上率下。党组书记是本次“八扬八治〞深化作风建设活动“第一责任人〞，班子成员是分管科室的“分管责任人〞，科室〔中心〕负责人是各科室“直接责任人〞，层层压实责任，构建人人有任务、事事有分工的良好格局。活动中，坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部的