2023年XX市委常委政法委书记高纪明在政法委机关学习贯彻市委书记在全市机关作风建设暨干部警示教育大会上的致辞.docx

XX市委常委政法委书记高纪明在政法委机关学习贯彻市委书记在全市机关作风建设暨干部警示教育大会上的讲话 xxx同志 在全市干部作风建设大会上的讲话 （2023年x月x日） 同志们： 一年一度的全市干部作风建设大会是市委、市政府对干部作风建设进行发动、部署的大会，充分说明了市委、市政府坚持不懈、持之以恒抓好干部作风建设的态度和决心。刚刚，播放了转变干部作风、优化开展环境专题片，xxx同志通报了今年以来查处的局部典型案件。市公安局、住房和城乡建设局、国土资源局和交通局分别作了表态发言，态度鲜明，措施可行。下面，就加强干部作风建设，我讲四点意见。 一、作风建设重在持之以恒，必须常抓不懈、强力推进一个地方的开展，干部是决定性力量，作风是关键性因素。近年来，我们始终坚持把干部作风建设作为加快科学开展、提高执政能力的切入点和突破口，着力创新体制机制，强力突破制约难题，下大力气推进思想解放、作风转变，取得了显著成效。脚踏实地、满腔热情、沉下身子、埋头苦干的干部越来越多，有思路、有方法、能干事、干成事的班子越来越多，这是我们的珍贵财富和用之不竭的开展资源，也是xx再创新辉煌的强大动力和坚强保障。各级各部门要正确认识新时期加强干部作风建设的极端重要性和紧迫性， 1 充分看到形势的新变化、群众的新期待、事业的新要求，将其摆在更加突出的位臵，抓紧抓实抓出成效，为我市科学开展跨越开展奠定更加坚实的根底。 （一）强力推进作风建设，是实现xx跨越开展的根本条件。近年来，市委、市政府始终坚持“从严带队伍、从严管干部、从严抓作风〞，每年围绕一个主题，每年突出几项重点，每年创新一批重要举措，坚决不移、持续深入地推动干部作风转变，探索形成了一整套转作风、提效能的机制方法，为经济社会开展提供了坚强有力的根底保障。坚持从解放思想入手，深入推进干部思想观念转变，高起点定位、高标准要求、高效率推进成为广阔干部的普遍追求，彻底激发出了全市广阔干部的创业激情和内生动力；坚持从创新工作机制入手，全面深化行之有效的新机制新方法，培养锻炼出了一大批“一线干部〞、“工地干部〞、“重点项目干部〞、“攻坚克难干部〞；坚持从创新机制入手，大力推行涉企“一费制〞、房地产“一费制〞、涉企检查准入、处分会审备案、首违不罚等创新举措，重拳整治“六乱〞和“懒政怠政〞行为，彻底打通“中梗阻〞，形成了执行有责、执行有方、执行有力的生动局面；坚持从提高群众满意度入手，推进“打霸除恶〞向基层延伸，开展“百警联村〞活动，严肃查处了一批侵害群众及企业利益、影响全市开展环境的典型案件；设立企业优化开展环境监测点，构建市长公开热线、行风热线、政府网站互动平台“四位一体〞的干群联动机制，营造起重商兴企、便民利民的优质开展环境，得到了广阔群众和社会各界的一致好评。总结开展经验， 2 作风建设是我们攻坚克难、赢得开展的有力武器，是我们集聚优势、赢得竞争的一大法宝，也是我们凝聚民力、赢得民心的关键所在。可以说，开展的成效很大程度上取决于转变干部作风的成效，实现xx更高水平的开展必须依靠更加过硬的作风来保障，必须长期坚持，不断丰富开展完善。 （二）强力推进作风建设，是完成新任务新目标的重要保证。当前和今后一个时期，我们面临着难得的机遇、严峻的挑战和艰巨的任务，是xx推进转型开展升级的关键时期。今年元旦前后相继召开的市委xx届x次全体会议和人大、政协“两会〞，确立了全市“十二五〞开展战略。年初xxxx大会上，市委、市政府向全市人民发出“推动xx在更高起点上实现新突破〞的号召。完成这些新的目标任务，必然有一系列决策部署亟待细化实化、有一大批重要项目亟待抓紧运作、有一件件惠民实事亟待加快推进、有一项项具体措施亟待迅速到位、有一个个关键环节亟待强力突破。同时，我市资源丰厚、区位优越，通过近几年的开展积累，已经具备了科学开展跨越开展的根底条件，正处在实现“十二五〞良好开局、抢占开展新优势的关键节点，全面深化作风建设，在更高层次上激发广阔干部加快开展的内生动力，非常适时，十分必要。全市各级务必认清开展形势，围绕开展要求，突出解决转变作风、优化环境的深层次问题，以过硬的作风、强劲的执行力和一流的开展环境，为全面实现“十二五〞目标提供坚强保障。 （三）强力推进作风建设，是加强干部队伍建设的内在要求。 3 作风建设作为一项长期任务、系统工程，决不可能一蹴而就、一劳永逸。与科学开展跨越开展的要求相比，与人民群众的期盼相比，与党员干部肩负的责任相比，在局部环节仍然存在不少差距。从刚刚播放的纪实片和通报的典型案例情况看，履职不力失职渎职、以权谋私侵害民生、滥用职权肆意妄为、吃拿卡要破坏开展环境、目无法纪干扰换届等行为仍然存在。这些违纪违法贪污腐败的现象虽然只是个案，但是在社会上造成的影响极为恶劣，严重损害了党和政府的形象，败坏了社会风气，群众对此深恶痛绝。从群众举报投诉和明察暗访情况看，纪律松弛“庸懒浮散〞的问题，执行力差“棚架梗阻〞的问题，对群众漠不关心“冷硬横推〞的问题，对工作不负责任“上推下卸〞的问题等等，还不同程度地存在。当前，群众对干部的期望值越来越高，对干部的作风看得越来越重，干部作风问题日益成为群众关注的焦点，一言不慎、一事不周就可能会酿成事端，对一个地方的负面影响会被数倍地放大，这样的例子已屡见不鲜。对此，我们务必保持清醒的头脑，务必增强危机意识，始终坚持重拳出击、绝不手软，坚决扫除破坏干部队伍形象的不正之风，坚决治理影响党群干群关系的顽症痼疾，坚决搬掉阻碍科学开展跨越开展的绊脚石，坚决打好干部作风建设的攻坚战、持久战，不断提升全市干部作风建设的境界和水平。 二、作风建设重在解决问题，必须抓住关键、有效突破 加强干部作风建设是一个不断发现问题、解决问题、循序渐进、逐步提升的过程。不从作风上解决问题，再优的条件、再好的机遇， 4 也会失之交臂。从当前影响我市开展的制约因素和干部作风建设情况看，必须在更高起点上大力倡导“五种精神〞，着力破解“五个方面的问题〞。 （一）倡导积极进取精神，着力解决思想认识上“僵化〞的问题。干部思想境界的上下决定党的事业成就。近年来，我们始终坚持以解放思想引领科学开展，坚持每年组织领导干部到先进地区考察学习，对全市党员干部明确提出“十个坚持、十个反对〞、“十破十立〞、“十个不要〞的要求，广阔干部思想解放程度有了很大突破。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前仍有少局部党员干部思想解放程度不够，教条和禁区太多，呈现出思想“僵化〞的危险局面。适应新形势，抢抓新机遇，更好地担负起“开展一方经济、富裕一方百姓、保护一方平安〞的重任，要求我们必须大力倡导积极进取精神，坚决打破思想上的“僵化〞，以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步更新开展观念，转变开展思路，破解开展难题，完善开展机制，尽快冲破一切阻碍科学开展的思想桎梏，破除一切阻碍科学开展的制约瓶颈，奋力开创科学开展新局面。 （二）倡导敢为人先精神，着力解决开展进程中“自满〞的问题。敢为人先不仅是一种精神，更体现着一种作风。要引导广阔党员干部牢固树立发奋有为、勇创一流的争先意识，着力解决党员干部中小进那么满、甘于平庸的问题，确立敢与强者比、敢与高者攀、敢同快者赛的思想，始终保持饱满的热情和干劲，纵向比创纪录，横向比争上游，以一流的工作业绩为全市经济社会开展奉献智慧和 5 力量。当前，我们正处于转型开展、跨越开展的关键时期，好的形势、好的机遇来之不易。如果一味沉浸在已有的成绩中沾沾自喜、自我满足、“夜郎自大〞，就会丧失当前的机遇，在新一轮区域开展中陷入被动和落后。我们必须继续坚决科学开展的必胜信念，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，只要符合党的路线方针政策、符合xx实际，只要有利于xx开展，就大胆地闯、大胆地试，干起来再说，办成了再论。 （三）倡导以身作那么精神，着力解决遵守纪律上“松弛〞的问题。革命年代，毛泽东同志曾指出：“加强纪律性，革命无不胜〞。上世纪80年代，邓小平同志也深刻指出：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢。一靠理想，二靠纪律。〞近年来，围绕标准干部日常行为、加强干部作风建设，我们先后制定出台了“五条禁令〞、“十要十不要〞、机关效能建设制度规定等一系列规章制度，就党员干部如何遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、人事纪律、财经纪律、群众纪律、廉政纪律、保密纪律等八项纪律提出了明确要求。应当说，按照中央、省有关规定，经过多年的积累与开展，我们在干部作风建设、机关效能建设等方面形成了一整套具有很强操作性、实用性和针对性的规章制度，构成了具有xx特色、符合xx实际的干部作风建设制度体系。但再好、再多的制度，如果不执行，或执行不力、不到位，也等于没有制度，甚至会引发干部群众对制度的漠视，使制度、法规、政策的影响力和震慑力大打折扣。领导干部是党员干部的标杆。在执行规章制度、加强 6 干部作风建设方面，必须大力倡导以身作那么、率先垂范的精神，努力在全市上下形成依规行事、照章办事的局面。要在全市深入开展“四查四看〞活动，推动机关效能建设不断向纵深开展：查工作态度，看是否存在“冷横硬推〞的问题；查履职尽责，看是否存在不作为、乱作为、不尽职和失职渎职的问题；查执法行为，看是否存在执法不严、执法不廉、办事不公的问题；查日常管理，看是否存在无章可循、有章不循、运转低效、纪律松弛的问题。 （四）倡导狠抓落实精神，着力解决工作执行力“无力〞的问题。胡锦涛同志强调，全党同志特别是各级领导干部要发扬真抓实干精神，改进工作作风，建立健全抓工作、抓落实的责任制，切实把各项工作抓出成效。我们一些工作落实不到位、推进不顺利、成效不明显，根本原因在于我们的干部在工作中还存在大而化之、抓不具体，沉不下去、抓不深入，拖拖拉拉、抓而不紧等现象。解决这些问题，就是要严格执行事无巨细、事必躬亲、事必问责的“三事要求〞。一要事无巨细抓具体。“天下大事，必作于细〞。做任何事情，一具体就突破、一具体就深入、一具体就落实。当前，我们一些同志满足于一般号召，只有文件怎么说、没有自己怎么看，只有原那么怎么干、没有具体怎么办。干工作不愿意抓细节，不屑于抓小事，大道理讲得头头是道、研究具体问题似是而非，大口号喊得气吞山河、处理具体事情眼高手低，结果是什么事情也办不成。从市镇一级来讲，就是要更多地抓具体、抓落实，一步一个脚印去干，一环扣一环去抓。对重大任务、关键环节，一定要时刻挂在心上、 7 紧紧盯住不放、牢牢抓在手上，细致研究部署、亲自解决问题，真正做到既当指挥员、又当战斗员。二要事必躬亲抓深入。古人说，“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行〞。我们一些工作落实不到位，就是因为干部不能亲历亲为，决心在嘴上、行动在会上、落实在纸上。有些事情本来该到现场的，却嘴行千里，屁股坐在屋里。如果我们都是这样，身不接地气、脚不粘泥巴、人不到现场，怎么能了解效劳对象的需求。怎么能把握群众的喜怒哀乐。又怎么能够抓好落实。抓工业，就要到企业厂矿去；抓农业，就要到田间地头去；抓城建、抓交通，就要到工地上去；抓招商引资，就要走出去；抓社会稳定，就要站到矛盾纠纷的第一线去。广阔党员干部一定要带着对xx百万群众的深厚感情，拿出更多的时间和精力深入基层，深入群众，努力做到“工作在一线落实、方法在一线产生、问题在一线解决、成效在一线体现、干部在一线选拔、典型在一线树立、经验在一线总结〞。三要事必问责抓效率。古人说兵贵神速，指的就是效率。现在我们一些部门效率低下、人浮于事。解决这些问题，关键是严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度〞，加大效能问责力度。一件事情久拖不决，就要倒查责任，看看到底在哪个环节、哪个人那里卡了壳、刹了车。各级