2023年禁烧禁抛和综合利用工作会议上的致辞.docx

禁烧禁抛和综合利用工作会议上的讲话 在全镇2023年夏季秸秆禁烧禁抛和综合利用工作 会议上的讲话 同志们： 今天，镇党委、政府专题召开2023年夏季秸秆综合利用和禁烧禁抛工作会议，主要任务是贯彻落实XX县区秸秆禁烧禁抛和综合利用会议精神，切实做好今年夏季秸秆禁烧禁抛和综合利用工作。现在，我就2023年夏季秸秆禁烧禁抛和综合利用工作，讲三点意见： 一、提高认识，振奋精神打赢秸秆“双禁〞攻坚战 去年，全镇上下紧紧围绕党委政府下达的秸秆“双禁〞和综合利用工作目标，加强组织领导，落实关键举措，确保实现“不着一把火，不冒一处烟、不污一处河〞，卫星遥感“零登记〞、市县巡查“零通报〞的目标，我们也要清醒地认识到秸秆“双禁〞和综合利用存在不少薄弱环节：一是镇情特殊，我镇三麦种植面积大、秸秆数量多、分布广，“双禁〞难度大。二是区位特殊，我镇境内在建连镇铁路、高速公路穿境而过，过境重要领导、客商多，地理位置敏感。三是秸秆综合利用和禁烧禁抛相互促进的理念有待深入，秸秆收贮利用推广不快，综合利用和大型机械配套水平还不高。四是干部群众意识还有待加强，局部干部麻痹厌战思想依然存在，缺乏打持久战的思想准备和相应的配套措施；少数群众对秸秆燃烧秸 秆的危害及违法性认识缺乏，存在侥幸心理，白天不烧夜间烧，前期不烧后期烧，虽然没有被上级考核通报，但零星火点仍有发生；秸秆随意抛河现场仍时有发生。这都给我们做好今年夏季秸秆“双禁〞和综合利用工作带来很大的挑战。 二、突出重点，严防死守抓好秸秆“双禁〞工作秸秆“双禁〞工作涉及面广、工作量大，必须突出重点，以严防死守的态度，狠抓“双禁〞工作。一是群众工作要到位。机关、村组干部要进村入户，逐村逐组签订禁烧责任书，逐户签订禁烧承诺书。要利用标语、有线电视、播送以及流动宣传车、横幅标语、板报等载体和手段，全方位、高密度地开展宣传教育，提升农民对秸秆燃烧抛河危害性的认识，增强不烧不抛的自觉性。要对以往有燃烧秸秆经历的农户采取登门入户进行提醒和训诫，教育一个，警示一片。二是巡查包保要到位。各村是秸秆禁烧禁抛工作的责任主体，党委书记为第一责任人，要亲自抓、负总责，分管负责人要具体抓、抓到位，确保工作落到实处。三套班子成员要包干负责到村，机关干部包干负责到组，建立24小时巡查机制。要按照全覆盖的要求，分解目标，传递压力，形成层层包保、逐级落实的责任体系。要不留空白抓巡查，利用现代技术手段，开展全天候、全方位督查巡查，严防严控“第一把火〞。特别要加大对重点区域及收工时、上半夜、下雨前、栽种时等4个重点时段的监督巡查。各村要成立专门的应急处置小分队，配备灭火工具和交通工具，一有火点，要第一时间处置，迅速灭火，并及时对灰斑进行耕翻。三是严罚重处要到位。加大对露天燃烧秸秆的处分力度，派出所要加强配合，对露天燃烧秸秆违法行为，发现一起查处一起。纪检监察部门要抽调人员成立检查考核组，对秸秆禁烧禁抛工作进行动态考核，随时抽查，及时通报。在这里我再明确一下，凡因火点被上级查处的，从严从重处理相关责任人；全额扣除该村和挂钩包村人员的“双禁〞保证金，在所在村召开现场会，对相关责任人启动问责，采取相应组织措施。 三、因地制宜，多措并举推进秸秆综合利用 堵是治标，疏才治本。彻底杜绝秸秆乱烧乱抛，根本出路在综合开发利用。一是要大力推进秸秆机械化还田。“三夏〞大忙、抢收抢种，秸秆收集时间更紧、难度更大。经验说明，实施秸秆机械化还田是夏季秸秆出路中最直接、最有效的途径，要把秸秆还田作为实现夏季“双禁〞工作的关键措施，抓紧抓实。各村要按照党委政府的统一部署，将目标任务细化分解到组；要按照“能还即还，非还即离〞的原那么，统筹协调，落实机具，划定还田区域，签订农机作业协议，做到不带切碎装置的收割机械不下田。分工干部和镇农技效劳中心工作人员要强化指导，检查收割机械切碎装置安装情况，催促检查秸秆还田面积的到位情况。二是要千方百计扩大秸秆收贮。秸秆不及时运出田块，乱放乱抛，不仅会污染环境，更留下燃烧隐患。希望会议以后，村赶紧行动起来，按照组有堆放点、村有临时收贮点的要求，大力招引规模企业、合作社、经纪人，加快秸秆收贮中心建设。要积极扶持和培育秸秆收贮经纪人、合作经济组织和龙头企业，广泛发动农机手、粮食购销经纪人等参与秸秆收贮和销售。三是要多种形式拓展秸秆利用渠道。各村要按照区域布局要求，坚持市场为导向，鼓励开展秸秆能源化、原料化、工业化、饲料化、基料化等多种形式利用。要着力推广秸秆青贮、氨化、发酵技术和秸秆养殖技术，鼓励开展秸秆饲料加工业。 同志们，秸秆综合利用工作和“双禁〞工作上级要求严，社会呼声高，群众期盼大，各村居各有关单位要集中精力，精心组织、细化安排、迎难而上，确保打赢今年夏季秸秆“双禁〞工作攻坚战，为全镇经济社会又好又快开展，提供良好的环境支撑。 第二篇：夏季农作物秸秆禁烧禁抛和综合利用工作关于2023年夏季农作物秸秆禁烧禁抛和综合利用的实施意见 为切实做好2023年夏季农作物秸秆禁烧禁抛和综合利用工作，根据大气污染防治法、水污染防治法、省人大常委会关于促进农作物秸秆综合利用的决定等法律法规精神和省、XX市有关工作要求，结合我市实际，制定实施意见。 一、指导思想 坚持以科学开展观为统领，认真落实资源节约和环境保护根本国策，坚持行政措施、技术措施、经济措施和法制措施相结合，坚持标本兼治、疏通结合、以堵促疏、属地管理、源头控制的原那么，加大组织领导、责任落实、宣传教育、执法督查和政策鼓励力度，推进秸秆露天机械化还田和综合利用，加快农业现代化进程，有效解决秸秆露天燃烧污染大气环境、抛入水体污染水环境问题。 二、工作目标 高禁烧率、禁抛率20230% 1、大力推广秸秆机械化还田技术，全市麦草全量还田面积45万亩以上。 2、积极推广应用企业化 积极推广应用企业化大力推广秸秆固化成型、秸秆饲料、秸秆沼气、秸秆食用菌等综合利用技术，加大秸秆 力度，夏季秸秆 、利用、消化率2023%以上。 3、其余实行集中堆放 三、工作措施 1、强化领导。市设立农作物秸秆禁烧禁抛金额综合利用工作领导小组，负责全市秸秆禁烧禁抛和综合利用的组织、协调、督查、考核工作。各乡镇成立乡镇党委书记为组长、乡镇长为副组长、分管负责人及基层人及基层站所负责人为成员的领导小组，全体副乡镇级以上干部带队到村，牵头负责。 2、强化巡查执法： 1、各乡镇、各行政村全面实行24小时巡查制度 2、市农村重点工作督查组进驻到镇，24小时现场督查 3、市环保部门实行24小时现场巡查和执法 4、市水务部门对禁止秸秆抛入水体进行24小时全天候巡查 5、市公安部门及时查处因秸秆燃烧跑去水体造成财产损失、人身伤害事件，对阻碍执法、寻衅滋事等行为依法进行处理。 四完善长效机制，推进综合利用（市纪委、监察局） 在加大对各乡镇禁烧抛工作监督力度和责任追究的根底上，根据市委、市政府的统一安排和部门责任1环保局组织督查考核情况 2、发改委推广秸秆气化压块制粒情况 3、农业局指导秸秆腐熟还田情况 4、农机局推广秸秆还田机械等情况实施效能监察。此外市监察局将着力在催促秸秆综合利用上探索建立建全秸秆综合利用长效管理机制。 第三篇：xxx镇2023年夏季秸秆禁烧禁抛和综合利用发动会xxx镇2023年夏季秸秆禁烧禁抛和综合利用发动会 同志们： 昨天上午县委县政府就秸秆禁烧禁抛与综合利用工作进行了全县发动部署，x县长在总结去年工作的根底上整合各镇举措和有效经验，对今年禁烧禁抛要求进行了明确；x部长就今年组织推进力度和综合利用措施进行了强调，可以看出今年全县的禁烧禁抛和综合利用行动部署比起历年来执行更为有力、推进更加具...........体、措施更接地气。.......结合大党课学习时机我镇召开夏季秸秆禁烧禁抛与综合利用工作发动会，主要目的就是要再次发动全镇广阔党员、干部和广阔村民积极响应各级党委、政府的号召，自觉遵守相关规定，严禁露天燃烧乱抛秸秆违法行为，科学疏导综合利用，从我做起争当秸秆禁烧禁抛文明人，倡导综合利用创优生态环境新理念。 我镇夏收工作将在本月20日之后开始，秸秆禁烧禁抛工作又到了关键时刻。加之今年防汛抗旱趋势严峻，为切实做好夏季秸秆禁烧禁抛与综合利用工作，本月15日开始就要全面进入备战状态，各片、各村要早谋划、早准备全力营造浓烈的宣传气氛，着重强调：露天燃烧乱抛秸秆属于违法行为，一经发现不仅要全村全镇曝光、还将根据中华人民共和国大气污染防治法第119条处以500元以上2022元以下罚款实施处分。 大家也知道，我们xxx夏季作物耕地面积有x万多亩，通过近x年来的秸秆禁烧禁抛工作，禁烧形势逐年好转，农民意识逐步增强。但我们也知道夏季秸秆禁烧禁抛工作比起秋季来点火可能性高、灭火难度较大、全天耗时又长，如果遇雨天较多时段，还要防止抢收抢种突发情况的发生。加之近年来秸秆抛河现象屡有发生，面上还或多或少存在着不少需要解决的难题。每年的6 禁烧办 月2023日到20日期间是夏季禁烧监管顶峰期、而在顶峰期期间每天中午12点到下午2点、下晚5点到晚上7点、夜晚2023点到凌晨12点又是火情火点易发时段。同志们奋战禁烧禁抛这些年，洒过泪、流过血，披星戴月的吃了不少苦，早期也受过罪、近年来也尝过胜利的滋味。了解苗头不压局面难控、苗头不打反被人骂的后果，所以各村第一把火，一定不能放过，不仅曝光更要最高处分。让观望者、侥幸者彻底失去希望。 今天进行再次发动，是备战会，在正式吹响冲锋号的时刻，我们还要具体部署。为了全镇上下更好的统一思想、凝聚共识，我作几点说明： 一、守土有责，必须要强化组织领导、注重整体联动今年禁烧禁抛工作的目标是实现“四个确保〞，即确保不出现被上报全镇第一把火，确保不发生大面积露天秸秆燃烧事件，确保不发生因露天秸秆燃烧引起的公共平安事故、大气污染事故，确保不发生秸秆下河引发严重水环境污染事件。为进一步加强对全镇秸秆禁烧禁抛与综合利用工作，从镇到村都要立即建立健全组织“网格化〞，包片包组人员、村级重要路段包干人员、特困或无劳力农户帮扶人员、应急灭火队和火点火情信息联络员，形成密网格、全覆盖、无死角，才能保障有人指挥、有人巡查、有人应急。各片、各辖区、各小组人员要密切配合、通力合作，形成整体联动，强化组织力量。各村（居）是推动秸秆禁烧与综合利用工作的责任主体，各村（居）党支部书记是第一责任人。各挂钩班子成员及定村镇干要主动协作、积极配合。严格执行片长制、路长制。各村党员村干要恪尽职守，把好管辖区域及重点路段的巡查与管控责任，并配合好各片执法组积极开展执法查处。 二、舆论造势，必须要营造宣传气氛、稳固农户禁烧禁抛意识 通过大家近3年多的协作，已经在大多数老百姓心里烙下了不烧秸秆、不抛秸秆的意识，但根底还没打牢，还未根深蒂固。为了不出现东部兄弟乡镇禁烧失控返潮现象，大力营造宣传气氛仍很重要，管一点好一点，管多点自觉点，稍有不管马上我行我素不受管控。一旦失控就很难扭转局面，或付出更多辛劳的弥补后果，吃力不讨好的事还得做。所以根据以往经验，要提前宣传，承诺书、村公民约、条幅、标语、袖套、旗帜、宣传播送信息将在近期集中分发到各村居，一经分发就要着手落实部署。将气氛营造起来，让老百姓口口相传，思想上重视起来，让他们知道“禁烧禁抛活动又开始了，今年不仅罚款提高到了500-2022元，而且性质还上升为违法行为，不能做，不能违法。〞 全县今年对综合利用也提出了诸多新举措，逐步将惠民政策向农户靠拢，目的