2023年在全县工作会议上的致辞2.docx

在全县XX年工作会议上的讲话 在全县202x年工作会议上的讲话 同志们： 今天，县委、政府隆重召开x202x年工作会议，主要任务是：总结、兑现x202x年目标责任书和单项考核奖励，进一步安排部署当前各项工作。发动全县广阔干部群众，把思想和行动统一到中央、区市一系列重要会议、县委十三届四次全会xx县十七届人大二次会议精神上来，鼓起大干实干的工作劲头，争当功臣，争领先进，争做奉献，确保全面完成今年的各项工作目标任务，努力建设开放富裕和谐美丽的幸福贺兰。下面，受银杰书记委托，我讲三点意见。 一、肯定成绩，正视教训，进一步增强加快科学务实开展的责任感和紧迫感已经过去的x202x年，是我县开展极不平凡的一年。面对方仁案件的影响，我们坚决拥护和服从区市党委、政府的决定，在区市党委、政府的坚强领导和亲切关心下，在以杜书记为班长的四套班子带着下，全县上下紧紧围绕“加快一区三园两店建设，力促八项民生工作争先〞的开展思路，团结一心，迎难而上，扎实工作，全县经济社会呈现快速健康开展态势。正是经历了这种特殊环境的考验，让我们深刻感受到工作成绩来之不易，经验教训弥足珍贵。一年来，各级各部门特别是领导干部，面对各种问题、困难和压力，不懈怠、不松劲、不动摇，顶住压力，攻坚克难，负重拼搏。对各自分管或承担的重点工程和工作任务，按照责任制限时制要求，一级一级盯着干，倒排工期抓进度，实行一月一督查，一月一汇报，将责任制、限时制重点工程进展情况，人大议案、政协提案办理情况每月在县政府公示栏、政府网站及县电视台进行公示，接受社会和群众监督，有力地推动了各项工作落实。在杜书记的亲自带着下，扎实开展“三进〞活动，各级领导干部主动深入基层，与群众同吃同住，了解老百姓反映强烈的突出问题；采取一企一策、一厂一策、一事一议，切实帮助企业解决生产经营中的实际困难。区市党委、政府主要领导、分管领导在每个关键节点，关键时刻，都深入我县加强指导，鼓劲加油。尤其是市委徐书记，几乎每周要来一次贺兰。区市人大、政协领导屡次深入贺兰调研指导，自治区各厅局更是具体抓，给了贺兰很多的关心支持，给了我们很大的正能量。正是在上级领导的亲切关心和坚强领导下，在大家的共同努力和辛勤付出下，我们才保持了经济持续快速开展，社会政治大局稳定的良好局面。地方公共财政一般预算收入总量排名区市第二位，增速排名全市第一位；全社会固定资产投资增速排名全市第一位；社会消费品零售总额总量排名区市第二位，增速排名区市第三位；农民人均纯收入总量排名全市第三位。荣获全国县域经济科学开展特色县、全国平安建设先进县、国家义务教育根本均衡开展县、全区农田水利根本建设“黄河杯〞竞赛特等奖五连冠、全区农业农村工作综合考核二等奖、德胜工业园区荣获全国新型工业化示范基地等多项荣誉，在西部百强县排名升至第76位。尤其是宁夏生态纺织产业示范园、奥特莱斯名品折扣店、杞动力、中地种畜等一批重大工程开工建设、建成，为贺兰的经济结构调整和转型开展打下了坚实的根底。经县委、政府研究决定，县上拿出2800多万元对去年的先进集体和先进个人进行表彰奖励。今年，我们还将适时召开全县工业、卫生系统表彰大会，目的就是“鼓劲、鼓励、鞭策、奋进〞。同志们，实事求是的讲，在去年的目标考核中，大家都做了大量工作，做得很好，值得充分肯定。对于考核结果，我们要正确对待，优秀并不代表什么都好，因约束指标没有受奖甚至受罚的，也有许多亮点工作可圈可点。我们既要对先进单位表示祝贺，也要对没有受奖的单位予以鼓励，优秀的要百尺竿头更进一步，没有受奖的也不要有思想包袱，要不甘落后，从头再来。大家都要有一股子不服输的精气神，迎难而上，坚决信心，突出质量和效率，加快贺兰开展。在此，我代表县委、人大、政府、政协四套班子，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。向全县各族人民以及为经济社会开展作出积极奉献的广阔干部职工、企业家、建设者和支持贺兰开展的各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢。成绩只能代表过去。x202x年，贺兰开展的形势更加严峻，任务更加繁重，机遇和挑战并存。我们要紧紧围绕加快建设开放富裕和谐美丽的幸福贺兰，进一步修订完善考核细那么，以更加合理公平科学的竞赛规那么，营造科学务实的开展环境，使开展表达在实实在在的经济增长点上，表达在遗留问题的解决上，表达在群众满意上，表达在社会稳定上。 二、强化措施，攻坚克难，奋力推进各项工作再上新台阶县委十三届四次全会xx县十七届人大二次会议明确了今年工作的总体思路、目标任务和工作重点。要全面超额完成今年各工程标任务，我们必须坚持数量和质量、速度和效率并重的理念，坚决不移地推进“一区三园两店〞产业开展，力促“八项民生工作〞争先，进一步强化责任，细化措施，迅速行动，推进整体工作上台阶上水平。 （一）工业方面。一要举全县之力推进宁夏生态纺织产业示范园提速增容。按照建设、见效、招商并重，突出见效的目标，全力做好以下2023项具体工作。①由园区负责厂房建设，2月20日正式开工，5月底完成2、4、6号车间建设，其他车间确保2023月底前完成，交付如意集团安装设备，确保如意科技城工程8月底前启动生产，年内见效。同时，积极协调如意集团尽快回购厂房。②由园区负责，发改局、水务局和国土局配合，3月15日前开工建设污水处理厂，8月底前开工建设自来水厂，下半年开工建设热电厂。③加大招商引资力度。聘请专家团队，指导研究园区开展，为园区规划、建设、配套等把关定向。紧盯国际国内500强企业，引进一批大企业、好工程。紧盯宝塔石化等企业，启动pta、乙二醇工程，为园区提供上游原料，为促成20230万吨聚脂纤维工程打好根底。④由园区负责，加强与市建设局的联系协调，确保如意大道连接贺兰山路年底前竣工通车，保障其他在建道路按期通车。⑤由林业局负责，根据园区土地利用规划，按照适树适种原那么，抓住春季有利时机，实施如意大道及中央隔离带、通山路等绿化提升工程。⑥由水务局负责，催促施工企业4月20日前完成穿惠农渠管涵工程。⑦由国土局负责，积极争取用地指标，确保园区建设合法用地。⑧由住建局负责，加快江南中心村建设进度，确保6月底前完成如意厂区拆迁群众的安置，2023月底前所有拆迁群众如期入住。⑨由金贵镇负责，今春对未占用土地组织耕种，严禁撂荒。⑩由财政局牵头，交通局、发改局、水务局等部门负责，积极争取自治区各厅局的工程和资金支持。由园区负责，切实做好贷款融资工作。按照上述时间节点要求，由园区牵头协调，发改局、交通局、水务局、国土局、林业局、金贵镇要无缝对接，全力以赴做好工程前期审批工作，确保园区建设顺利推进。二要着力提升园区开展质量。继续大力推行一企一策、一厂一策、一事一议，切实帮助企业解决生产经营中的困难和问题。发改局、统计局等部门及德胜、暖泉两个园区，要加强经济运行监测，做好停产、半停产企业的调度工作，能复工的帮助其尽快复工，能盘活的要尽量盘活。要帮助企业积极争取国家及区市工程经费补助等政策性资金，对企业争取到的扶持奖励资金，要全部兑现给企业。德胜园区要按照“提升企业核心竞争力，培育自主研发品牌〞的开展思路，全面推进园区提质增效。暖泉工业区要抓住春季大好时机，从绿化、环保入手，全面实施园区提档升级工程。 （二）农业方面。一要稳步推进农村产权制度改革。各乡镇场、各涉农部门要认真组织学习中央、自治区农村工作会议精神，切实吃透文件。由政研室牵头，农牧局、国土局、住建局及各乡镇场负责，全面推广2023个试点村产权制度改革工作的好经验、好做法，尽快开展土地丈量、图斑绘制、根底资料录入等工作，确保年底前完成52个行政村的产权制度改革工作。二要着力提升优势特色产业开展水平。由农牧局牵头，各乡镇场负责，按照自愿有偿原那么，在城市规划建设区域外，鼓励引导农民积极开展土地流转，推进“一优三特〞产业扩量提质。做强“贺兰山下〞品牌，重点打造“清真〞食品知名品牌和无公害、绿色、有机产品。由农牧局牵头，积极引进推广一批新品种、新技术、新装备，进一步提高我县农业科技奉献率。加大政策扶持力度，培育壮大一批专业大户、家庭农场、农民专业合作示范社以及带动能力强、产业化程度高、规模效益好的龙头企业、流通主体，推进多种形式规模经营，提高农民在农业产业化过程中的收益。要积极协调做好供港蔬菜基地和供银蔬菜基地建设工作，做好与韩国峰下村有机水稻合作示范工程。农牧、农发、国土等部门和各乡镇场，要有效整合农业产业结构调整、农业综合开发、土地整理等工程和资金，集中连片开展农田水利建设工程，着力提升农业综合生产能力。三要抓好当前春耕备耕工作。春耕在即，各涉农部门和乡镇场，要早谋划、早安排、早部署，全力做好春耕备耕工作。由农牧局牵头，供销、工商、物价等部门配合，加强对农资市场的监管，切实保障种子、化肥、农药等供给，严厉查处坑农害农等行为。农牧局、各乡镇场要做好春耕技术的指导、农机具的检查维修等，扎实做好春耕生产，为全年粮食丰收提供有力保障。 （三）工程建设方面。一要积极争取工程和资金。各部门要顺应区市竞争性确定工程的改革，加大“跑部进厅〞力度，主动与国家部委、自治区厅局联系对接，汇报工作，争取支持。在今年已确定的工程根底上，认真研究国家产业调整规划和投资重点，超前谋划明年乃至今后更长一段时间的工程，争取落实更多的工程和资金。二要切实加强政府投资工程管理。要严格执行政府投资工程招投标制、监理制、法人负责制等制度，依法依规实施工程，坚决杜绝未批先建、未供即用等违法违规用地行为发生。要严格按照“三有一杜绝〞的要求，选择有实力、有信誉、有业绩的企业参与建设，坚决杜绝恶意圈地囤地及非法分包、转包、外包等不良行为。财政、审计、监察等部门要切实加强对政府投资工程的监管，严把工程资金使用关。三要扎实做好工程前期工作。县分管领导、各乡镇场、各部门要吸取去年局部工程由于前期工作不充分，导致无法开工建设的教训，全力做好今年所有工程的前期准备工作。各工程单位要抓紧完善工程实施方案，提前做好用地选址、规划设计、资金筹措、招投标等前期工作。国土局、住建局要在依法依规的前提下，加快土地、建设等手续的审批，保障工程建设用地。对因前期工作准备不充分、工程资金争取不力导致不能按期开工建设的，要追究工程单位主要负责人的责任。四要全力推进重点工程建设。对今年确定的120个重点工程，县分管领导和各责任人要按照重点工程责任制限时制的要求，深入一线，采取现场办公、跟踪督导等形式，着力解决工程建设中存在的困难和问题。对重点工程进展情况要倒排工期，实行一月一督查，一月一汇报，狠抓新开工工程落地，力促在建工程加快建设，确保建成工程投产达效，高标准高质量按期完成所有重点工程建设。五要进一步优化开展环境。要深入推进以“三减两提高〞为核心的行政审批制度改革，最大限度简政放权。由编办负责，尽快拿出政府职能转变和机构改革方案，建立行政审批“负面清单〞制，力争在现有根底上，行政审批事项减少40%，行政审批时限压缩50%，确保6月底前全面完成机构改革工作。 （四）现代效劳业方面。县分管领导、德胜园区管委会要围绕打造“两店〞品牌，在做活、做大、提升上下工夫。科学编制全县汽车销售企业开展规划，促进汽车4s店转型升级，提升汽车效劳业开展水平。要主动牵线搭桥，帮助奥特莱斯世界名品折扣店积极对接银川综保区，加强在商品引进、品牌入驻等方面的合作。同时引导企业不断创新效劳形式，进一步聚集人气、商气。由住建局负责，尽快制定标准房地产开发建设行为的相关制度，严格房地产开发资质审查、开工前置条件审批以及各项规费征缴，进一步标准房地产市场秩序，促进房地产业健康开展。 （五）产业规划和城乡建设方面。由发改局负责，制定我县中长期产业开展规划。由住建局负责，按照自治区宁夏空间开展战略规划，高起点、高标准编制完善我县城乡空间开展规划。要一张蓝图绘到底，坚决维护规划的权威性和严肃性。由国土局负责，以开展“土地执法年〞活动为契机，对全县范围内的闲置土地，尤其是德胜、暖泉两个园区圈而未建土地进行坚决清理，促进土地节