2023年渔业安全生产宣传教育活动方案.docx

2023年渔业平安生产宣扬教育活动方案 一、指导思想 依据“谁主管、谁发证、谁负责〞和属地管理的原那么，坚持底线思维，强化“红线〞意识，树立“培训不到位是重大平安隐患〞理念，切实落实政府及有关部门平安培训监管责任和企业平安培训主体责任，着力加强平安培训根底建设，全面提高渔业平安宣扬教育培训及考核质量，严格平安培训监管执法和责任追究，深化推动平安文化建设，做到平安生产宣扬教育全掩盖。 二、主要任务及职责分工 〔一〕宣扬平安生产重大决策部署 1、加强决策部署宣扬。认真传达贯彻、总理等中心领导同志关于平安生产工作的重要指示精神，认真宣扬贯彻中心、省、市、区关于平安生产工作的重大决策部署，大力宣扬2023年全国平安生产电视 会议及全国、全省平安生产工作会议精神；宣扬平安生产面临的形势和工作的总体部署。 责任单位：各镇街海渔〔水技〕站、办属各单位。 2、加强政策措施宣扬。连续深化宣扬国务院安委会2023年10号、省人民政府办公厅2023年138号、省人民政府办公厅2023年208号文件、市安办2023年47号、区安办2023年84号精神，通过集中宣扬和专题教育培训，促进文件精神以及相关配套政策措施的全面落实。 责任单位：各镇街海渔〔水技〕站、办属各单位。 3、加强工作任务宣扬。深化总结宣扬平安生产“一岗双责〞和渔业船舶主体责任落实、推动44.1KW以上渔业船舶平安生产标准化建设、依法加强监管执法、渔船平安生产隐患排查专项整治和平安生产长效机制建设的经验做法。 责任单位：区办安办、执法大队、东甲中队。 〔二〕宣扬平安生产法律法规规章制度 4、加强法规规章制度宣扬。通过印发传单、制作宣扬手册、宣扬专栏和宣扬标语等形式，加大以?平安生产法?、?省平安生产条例?、?省渔业船舶平安生产管理方法?、?省人民政府办公厅关于进一步加强海洋渔船管理工作的通知??省渔业船舶水上突发大事应急预案?、?省渔业船舶救助专项补助暂行方法?为主要内容的法律法规、规章制度的宣扬贯彻力度，普及渔业平安生产法律、平安学问，提高渔区群众平安生产法制意识和平安生产意识。 责任单位：各镇街海渔〔水技〕站、办属各单位。 5、加强把握指标实施状况宣扬。做好渔业平安生产目标管理责任制把握指标实施状况的月报表、季度例会、半年一考核，进一步推动渔业平安生产目标管理责任制的落实。 责任单位：区办安办。 〔三〕宣扬平安生产重大专题活动 6、开展“防灾减灾日〞宣扬活动。5月12日，依据国家减灾委和国家海洋局有关开展“防灾减灾日〞工作部署，连续开展形式多样的海洋与渔业防灾减灾科普宣扬活动，提高公众对海洋与渔业灾难的防灾减灾意识，提高群众自救互救力量。 责任单位：区办安办、各镇街海渔〔水技〕站。 7、开展“平安生产月〞宣扬活动。6月份，围绕第13个全国平安生产月“强化红线意识促进平安进展〞主题，在全区渔业行业深化开展宣扬询问日活动，大力宣扬平安生产法律法规，举办主题宣扬图片展览，向宽敞渔民供给渔业平安生产政策法规询问等活动；协作区政府安委会组织开展“平安生产宣扬询问日〞活动。 责任单位：区办安办、执法大队、执法中队。 8、开展“打非治违〞工作宣扬。充分利用平面媒体、互联网、 短信、户外宣扬栏、横幅标语等各种载体，宣扬打击非法违法渔业生产经营行为，宣扬实施捕捞渔具最小网目尺寸和清理禁用渔专项行动，揭示非法违法行为的性质、危害，营造深厚气氛，推动“打非治违〞工作常态化。 责任单位：执法大队、执法中队、各镇街海渔〔水技〕站。 9、开展渔业船舶平安生产标准化建设宣扬。认真总结44.1KW以上渔船平安生产标准化创立的做法；进一步宣扬开展渔船达标创立的意义和要求，形成领导重视、工作人员认真、渔船经营者自觉开展渔船达标创立的良好社会气氛，完成年度阶段性目标任务。 责任单位：区办安办、东甲中队、各镇街海渔〔水技〕站。 10、开展消防宣扬。推动?省消防平安宣扬教育纲要〔2023-2023〕?落实，加强对渔业从业人员的消防技能培训，把握自防自救的根本技能，确保从业人员会正确使用消防器材，会扑救初起火灾；加强对海渔系统干部职工和重点岗位等人员进行消防平安教育培训，组织疏散逃命、实地灭火等演练，坚决遏制和杜绝火灾事故的发生。 责任单位：各镇街海渔〔水技〕站，办属各单位。 〔四〕宣扬平安生产常识标准规程 11、开展平安学问和技能宣扬。通知、组织收看省、市、区制作的以渔业平安生产学问、技能为主要内容的专题片。 责任单位：区办安办。 12、发放平安生产学问宣扬手册。分发以法制宣扬、根本常识、平安技能、渔保政策等内容为重点的渔业平安生产学问宣扬手册，不断提升从业人员平安素养和防灾避险力量。 责任单位：区办安办、渔保营业部。 13、开展平安教育培训。催促渔业企业、渔业船舶经营者和办属各单位加强平安培训，做到生产经营单位主要负责人、平安管理人员和特种作业人员100%持证上岗。 责任单位：各镇街海渔〔水技〕站、办属各单位。 14、开展渔业互保政策宣扬。结合本地实际和渔业互保的特点，广泛宣扬渔业互保的政策规定和互保条款释义，尤其是要结合入会参保渔船船东在发生事故后得到准时理赔、有效化解渔业风险的典型案例宣扬渔业保险的风险保障功能，进一步增加渔区宽敞干部群众的风险防范意识和保险意识，提高渔民入会参保的乐观性。 责任单位：渔保营业部。 〔五〕宣扬平安生产文化环境建设 15、开展平安警示教育周活动。6月份，组织有关单位、渔业企业、船东船长及渔业从业人员观看由全国“平安生产月〞活动组委会办公室制作推出的典型事故案例警示教育片等，开展为期一周的平安警示教育活动，进一步增加渔业平安生产意识和法制意识。 责任单位：各镇街海渔〔水技〕站、办属各单位。 16、开展应急预案演练周活动。要结合备汛防台风工作，依据相关预案，乐观组织1-2开展海洋与渔业防台风应急演练、渔业船舶水上突发大事应急处置演练等活动，提升渔船自救互救和防范台风力量。 责任单位：区办安办、东甲中队、各镇街海渔〔水技〕站。 三、实施步骤 〔一〕宣扬发动阶段〔1—4月〕 各镇街海渔〔水技〕站、办属各单位要进一步提高平安培训工作的重要性和紧迫性的生疏，加强平安培训的舆论引导和监督，使“平安培训不到位是重大平安隐患〞意识进一步深化人心，努力形成全社会更加支持平安培训工作的良好气氛。 〔二〕组织实施阶段〔5—8月〕 各镇街海渔〔水技〕站要乐观争取当地党委政府的支持，办属各单位要加强沟通、协调、协作，共同履行好本辖区、本行业平安宣扬教育培训监管职责，深化开展渔业平安宣扬教育培训工作，尤其是渔业平安生产培训“四进〞活动，要深化渔村、渔企、渔港、渔船一线，实行多种形式和方法，拓展宣扬广度和深度。 〔三〕总结提高阶段〔9—12月〕 认真查找平安培训工作中存在的问题和缺乏之处，总结推广平安宣扬教育培训工作的新颖经验和有效做法，擅长利用典型推开工作；将?确定?确立的各项新思路、新制度、新措施体现到相关文件制度之中，结合到日常平安培训工作中，不断完善渔业平安培训体系，形成工作合力。 四、工作要求 〔一〕要细心组织。要结合辖区工作实际和上级工作部署，认真谋划，准时部署，制定具有针对性和可操作性的具体实施方案，确保平安生产宣扬教育培训活动落到实处。 〔二〕要留意实效。要擅长总结经验，坚持贴近实际、贴近基层、贴近群众原那么，结合自身特点，创新活动形式和内容，增加活动实效。 〔三〕要加大投入。要将平安生产宣扬教育经费列入本镇街、本单位年度经费支出预算，保证宣扬教育培训所需资金。 区办安办负责组织协调渔业平安宣扬教育培训工作，细化实施规划，支配序时进度，收集进展状况，整理培训档案，按时向区安办、市局安办报送工作总结等相关材料。 7