2023年民主集中制在高度民主的基础上实行高度集中的制度.docx

民主集中制在高度民主的根底上实行高度集中的制度 民主集中制在高度民主的根底上实行高度集中的制度，民主是集中指导下的民主，在集中的前提下发扬民主，所以民主集中制的重点在集中制。是无产阶级政党、社会主义国家机关和人民团体的根本的组织原那么。它规定了领导和群众、上级和下级、局部和整体、组织和个人的正确关系，是胜利推进革命和建设事业的重要保证。 无产阶级政党和社会主义国家机构的根本组织原那么和领导制度，它的根本含义是民主根底上的集中和集中指导下的民主相结合。在民主集中制中，民主与集中是辩证统一的关系，民主是集中的前提和根底，集中是民主的指导和结果。对无产阶级政党来说，民主集中制既是党的根本组织原那么，也是群众路线在党的生活中的具体运用。坚持民主集中制的根本要求与目标，就是要在党内努力造成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。通过开展党内民主，积极推动人民民主的开展。对我国社会主义国家机构来说，民主集中制主要表现为全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；国家行政、审判、检察机关都由人民代表大会选举产生，对它负责，受它监督；中央和地方国家机构职权的划分，遵循在中央统一领导和国家法制统一的前提下，充分发挥地方积极性和主动性的原那么。在新的历史条件下坚持和完善民主集中制是党和国家生活的内在要求，坚持民主集中制，必须把坚持党的领导同发扬人民民主、严格依法办事、尊重客观规律有机统一起来，进一步完善党和国家的领导制度和工作制度，防止和克服违反民主集中制原那么的个人独断专行和软弱松散现象。 先锋镇洛阳社区 2023年9月29日黄光鸿 第二篇：民主集中制在高度民主的根底上实行高度集中的制度民主集中制在高度民主的根底上实行高度集中的制度，民主是集中指导下的民主，在集中的前提下发扬民主，所以民主集中制的重点在集中制。是无产阶级政党、社会主义国家机关和人民团体的根本的组织原那么。它规定了领导和群众、上级和下级、局部和整体、组织和个人的正确关系，是胜利推进革命和建设事业的重要保证。 无产阶级政党和社会主义国家机构的根本组织原那么和领导制度，它的根本含义是民主根底上的集中和集中指导下的民主相结合。在民主集中制中，民主与集中是辩证统一的关系，民主是集中的前提和根底，集中是民主的指导和结果。对无产阶级政党来说，民主集中制既是党的根本组织原那么，也是群众路线在党的生活中的具体运用。坚持民主集中制的根本要求与目标，就是要在党内努力造成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。通过开展党内民主，积极推动人民民主的开展。对我国社会主义国家机构来说，民主集中制主要表现为全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；国家行政、审判、检察机关都由人民代表大会选举产生，对它负责，受它监督；中央和地方国家机构职权的划分，遵循在中央统一领导和国家法制统一的前提下，充分发挥地方积极性和主动性的原那么。在新的历史条件下坚持和完善民主集中制是党和国家生活的内在要求，坚持民主集中制，必须把坚持党的领导同发扬人民民主、严格依法办事、尊重客观规律有机统一起来，进一步完善党和国家的领导制度和工作制度，防止和克服违反民主集中制原那么的个人独断专行和软弱松散现象。 民主集中制是我们党的根本组织原那么，也是党内生活必须遵循的根本准那么。要使民主集中制原那么真正得到贯彻执行，就必须科学、完整、准确地理解民主集中制的含义。 首先，民主集中制的“民主〞，不是指党的成员在讨论问题时有发表意见的权利，而是指在“集中〞时表达的“少数服从多数〞的规定性。 集中制原那么是几乎所有社会组织都奉行的组织活动原那么，其根本形式有两种：一是以多数服从少数为根底的专制集中制；二是以少数服从多数为根底的民主集中制。无产阶级政党的先进性决定了“民主已经成了无产阶级的原那么〞，它肩负的历史使命决定了“必须绝对保持党的纪律〞和适当的集中，因而其组织活动原那么必然是民主集中制。 民主集中制是相对于专制集中制而言的，列宁是这一概念的创始者。把列宁的俄文表述直译为汉语，那么为“民主的集中制〞，它说明民主集中制是具有“民主的〞属性的集中制。只有具备“民主的〞属性的集中制，方能称为民主集中制。但长期以来，在对民主集中制原那么的理解上，却存在着“民主〞加上“集中〞就是民主集中制的认识误区。这种认识的错误在于将民主集中制理解为两个过程：先民主，后集中。在讨论决定重大问题时，先让常委、委员或党员进行充分的酝酿讨论，然后由书记进行集中。事实上，民主集中制在实践中的运用只有一个过程，即“集中〞的过程，如果采用民主的手段，少数服从多数，集中了多数人的意见，就标志着民主集中制程序的完成。党员、委员、常委酝酿讨论、发表意见的活动，是实行民主集中制的条件，而不是民主集中制本身的内容。民主集中制中的“民主〞是指少数服从多数的意思，而不是指党的一般成员民主发表意见的权利。如果党的一般成员在党的会议上能充分地发表意见，而最后的“集中〞仍然是多数服从少 数，或书记、“一把手〞最后个人决断，搞“一言堂〞，那么，党的一般成员无论在发表意见时民主气氛有多浓厚，也很难称得上是科学意义上的民主集中制。 其次，民主集中制集中的不一定是正确意见，而是多数人的主张。 民主集中制原那么的根底和根本点是少数服从多数。这里的多数，按其本义只能是多数人的主张。但这种主张由于受理论水平或实践经验的制约，不一定是完全合理、正确的认识。如在有些情况下，委员会作出某项决定，多数委员意见一致，并按民主集中制原那么予以通过，但实践证明此决定是不合理、不正确的，然而它却是符合以少数服从多数为核心的民主集中制原那么的，因此在决定没有改变之前，任何个人都必须无条件服从。但在实践中却常常有这样的认识，即民主集中制所集中的必须是正确的意见。通过民主的酝酿、讨论和实践，分辨出真理和谬误，然后集中真理性的认识，并予以执行。这种认识实质上是将民主集中制原那么同我们党所倡导的辩证唯物主义认识论混为一谈了。辩证唯物主义认识论认为，每一项决策或主张是否有真理性，只能由社会实践来检验，而不能依多数人的意志来判定。而民主集中制原那么那么强调，每一项决策是否具有合法性，关键取决于是按少数服从多数还是多数服从少数的程序来作出。 这种认识的混淆不仅在理论上是错误的，在实践上也会导致不良的后果。如果在认识论上要求少数服从多数，而非服从真理，必然导致人们在实践中以服从多数人的意志或主张为由，压制甚至扼杀真理。如果在民主集中制原那么上倡导集中正确意见，而非集中多数人的主张，那么必然导致某些人以真理并不是每时每刻都一定掌握在多数人的手中，在一定的实践和认识阶段上往往被少数人所掌握为由，实行多数服从少数，拒不执行由少数服从多数而形成的组织决定，践踏集体意志，实行个人专断。 上述分析说明，少数服从多数是民主集中制的核心和关键所在。惟有如此，才真正符合民主集中制的本意，个人专断的现象才能得到克服，党内民主议事和决策的气氛才能不断得到培育和增强 第三篇：民主集中制是民主根底上的集中和集中指导下的民主相结合的制度民主集中制是党和国家的根本制度 民主集中制是民主根底上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，是马克思主义认识论和群众路线在党的生活和组织建设中的实际运用，是无产阶级政党的根本组织原那么，是无产阶级先进性和世界观的必然要求。是否坚持民主集中制原那么，直接影响到党和国家政治生活的全局，关系到党和国家的前途命运。邓小平曾锋利指出：“民主集中制执行得不好，党是可以变质的……干部可以变质，个人也可以变质。〞所以，我们在整个建设有中国特色社会主义事业的过程中，都必须始终坚持民主集中制，不仅在任何时候任何情况下都不能有丝毫的动摇和削弱，而且还要用新的实践经验来完善和开展民主集中制的理论和制度。这应该成为我们加强党和国家政治建设的一项重要任务。 一、要加强制度建设 只有建立和完善民主集中制的具体制度，使民主集中制制度化、标准化，使之不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变，才能把民主集中制的要求真正落到实处。完善党委工作制度，必须坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定〞的十六字方针。“集体领导〞是党的领导的根本原那么，“民主集中〞是集体领导的具体实践过程和根本保证，“个别酝酿〞是科学决策的必要环节和根本方法，“会议决定〞是集体领导的实现形式和必经程序。这四个方面相互联系、紧密结合，构成科学决策的严密体系，抓住了领导班子决策中贯彻民主集中制的主要关节点。要根据实践中出现的新情况新问题，加强已有制度的配套建设，不断加以补充和完善。 二、要拓宽渠道，切实推进党内民主 开展党内民主，涉及党和国家政治生活的多个方面、多个层次。一方面，要解放思想，冲破一切阻碍开展党内民主的观念、做法和体制，在党内建立健全民主监督机制；另一方面，必须坚决反对照搬西方的政党制度，立足国情，从实际出发，有领导、有步骤地进行。拓展党内民主渠道，重点要处理好党组织与党员的关系、上级组织与下级组织的关系、党组织领导层内部的关系。在实际工作中，要以“三个代表〞重要思想为指导，以实现党的纲领为目的，以党章党规为依据，紧密结合党组织的职能和党员的权利义务来展开。要促进决策民主化，把从群众中来、到群众中去的群众路线，贯穿于党的决策之中。 三、要提高领导艺术，增强贯彻民主集中制的本领 要紧密结合生产力开展和经济体制的深刻变革，紧密结合人民群众对提高物质文化生活的要求，不断提高驾驭市场的能力，提高运用民主法制方法开展工作的能力，提高按照客观规律办事的能力，实现领导方式和领导方法的创新。要提高领导者的素质。一是主要领导者要胸怀宽广，善于采纳不同意见，善于集中归纳不同意见。二是领导者本人要有很高的素质。要具有马克思主义理论功底，具有分析问题、研究问题、解决问题的能力；要熟悉党的路线方针政策，能深入实际，了解基层的实际情况；要有实事求是的精神，敢于为了党的利益，为了人民的利益，坚持原那么、坚持真理的勇气；要敢于否认自己，纠正错误，按多数人的意见办事。要自觉地维护党中央的权威。保持一致不是口头上喊一喊，关键是要学习好、领会好、掌握好中央精神，并结合本地实际贯彻好，尤其要按照党委集体领导下的分工负责制，抓好落实。坚持和完善民主集中制，维护中央权威，保证全党在重大问题上的统一行动。 四、要加强党的基层组织建设在新的历史条件下，加强和改进基层党组织建设，必须做到：一是始终坚持党的工人阶级先锋队性质，不断增强党的阶级根底；二是以农村、国有企业党建工作为重点，进一步加强基层党组织建设，不断稳固党的组织根底；三是高度重视在思想上建党，坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表〞重要思想教育和武装全体党员；四是坚持党要管党的原那么和从严治党的方针，坚决克服党内存在的消极腐败现象；五是始终把表达全体人民的意志和利益作为我们一切工作的出发点和归宿，始终把依靠人民群众的智慧和力量作为我们推进事业的根本工作路线，把基层党组织建设成为始终带着人民群众胜利前进的坚强战斗堡垒。 党的十七届四中全会集中研究了新形势下加强和改进党的建设的问题，通过了关于加强和改进新形势下党的建设假设干重大问题的决定。学习这个决定，必须认真学习其主要内容，但是更重要的是把握其精神实质。做到这一点，关键要从总体上把握决定的内在逻辑。为此，需要领会好以下十个要点。 要点一：四中全会集中强调加强和改进的是“新形势下党的建设〞问题 “新形势下党的建设〞是四中全会决定的“文眼〞。从整个决定的内容可以看出，决定的总题目就是加强和改进“新形势下党的建设〞