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2023
年乡
前期工作
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乡“两基〞办前期工作回忆
打好“两基〞攻坚战
――乡“两基〞办前期工作回忆
一、根本情况
乡全乡面积平方公里,辖区九村一居委会,个村民小组,户,总人口人,其中农村人口人。自然条件较差,经济根底薄弱,各村经济开展不平衡,川道农户处于温饱线上,遥远村农户在贫困线挣扎,生存条件较为恶劣。××××年人均纯收入元,贫富差距较大,贫困人口占左右。
全乡有学校所,其中初中所、完小所、初小所、教学点个,共开设个教学班。在校学生人,其中初中学生人、小学生人、学前班人。九义教育阶段学生人。全乡应编教师人,实际在编人,在岗教师人,实际缺编人。小学教师合格率为,初中教师合格率为。为确保学校有教师上课,自××××年秋季以来,每学期至少请代课教师人左右。代课教师工资乡政府无力支付,三年来累计拖欠教师工资元(月资以元计)。校舍条件差,除初中、安坪小学外,其他学校校校有危房,危房面积达平方米,排危工作十分艰巨。
二、“两基〞攻坚工作进展情况
自×月×日县委、县政府召开“两基〞攻坚工作发动会以来,乡党委、乡政府高度重视此项工作,召开各种会议专题讨论、研究此项工作,相继出台了各种文件。使“两基〞工作成为党委、政府的中心工作之一,列于议事日程,通过几个月的努力,形成了“两基〞攻坚工作的良好局面,得到了县督查组的高度评价。
(一)周密部署、夯实工作责任
依据县委、县政府“两基〞攻坚工作的安排部署和工作要求,面对双安工作实际,乡党委、乡政府作了周密安排:一是于×月×日迅速召开了全乡“两基〞攻坚工作发动会,乡、村两级干部和各学校负责人,县级包抓部门领导参加了会议,相继出台了“两基〞工作实施方案、领导工作机构、筹资任务、“两基〞攻坚工作规划等相关的文件,转发了县委、县政府筹资文件,使此项工作迅速拉开了帷幕。二是迅速调整了包村领导,包村干部,各村(居)委会的工作考核内容,按照“两基〞工作双线承包责任制的方法将此项工作作为中心工作纳入考核之中,严格奖惩。三是包村领导、包村干部、各村(居)委会干部迅速行动,分别召开了村组干部会、党员会、村民会、院落会,宣传安排“两基〞工作,充分发动群众,根本做到了人人皆知,户户知晓,于月底宣传发开工作全面完成。四是教育办,学校汇同乡村干部进一步做好学生的入学发开工作,严控辍学率,使普及程度得以提高。
(二)加大宣传力度,切实抓好“两基〞攻坚工作发动,形成“两基〞攻坚工作浓厚气氛。
乡上成立了以乡长为组长,各相关部门负责人为成员的“两基〞攻坚工作领导小组,小组下设宣传、筹资及管理、规划建设、档案等四个工作组和一个办公室,领导小组召开会议,对宣传工作抽调了专门人员作了专门安排:×月×日教育办专题召开了各校负责人参加的宣传工作会议,对永久标语刷写、板报、播送及校(班)会宣传“两基〞工作做了详细的安排,进一步推动了“两基〞工作宣传力度。全乡共印制大型横幅幅,刷写永久性标语条,板报期板,出工作简报期。××××年×月×日“两基〞办统一印制宣传标语余条下发各校,并就标语的制作书写进行了标准化的(更多精彩文章来自“秘书不求人〞)要求。在完小以上的学校抽调兼职宣传员,宣传报道所在村(校)两基攻坚工作中的典型事例和先进人物,营造浓厚的工作气氛。
(三)积极争取工程投入,认真组织募捐,筹集建设资金
通过扎实工作,积极争取,得到县委、县政府、县教育体育局的大力支持,抓住国家“寄宿制学校〞建设工程机遇,双安初级中学、双安中心小学、五林小学建设得以立项,同时双兴小学在双安、蒿坪两乡镇的努力下,教育体育局给予大力扶持,该校建设顺利开工。全乡工程总投资近万元。
精心组织,想方设法募集建设资金。各村通过乡、村两级干部的共同努力,“一事一议〞募捐工作轰轰烈烈,村民办学热情积极高涨,发扬了本乡捐资办学的优良传统,各村严格按照上级有关文件按程序操作,不强迫,做到政策公开,帐务公开,免捐人员名单公开。据不完全统计通过“一事一议〞募捐资金万余元,此项工作正在有条不紊的进行。
全乡党政干部、教师捐资热情高涨,按照县上的标准,不折不扣的完成任务,共募捐资金元。同时外出务工人员、社会贤达人士办学积极很高,纷纷表示愿意出资出力,经过多方努力已争取到本乡四合村村民高小林个人捐资万元,闹热村村民曹家富个人捐资元,闹热村村民黄福明个人捐资元,鄢运昌个人捐资元,张昌龙个人捐资元。截止目前全乡共募集资金元,募捐工作仍在继续。
县人劳局、林特局、医改办、人行等县级包抓部门领导对握我乡的“两基〞工作高度重视,经常到乡具体指导,听取我乡“两基〞工作的汇报,对一些疑难问题表示想方设法给予支持。
(四)面对各校实际,搞好规划建设
规划建设组依据“两基〞达标要求,针对学校情况,切实做好建设规划工作。此项工作于×月×日正式启动,规划建设组工作人员逐校深入实际了解情况,采取现场查看,走访村组干部和有经验的村民核实校舍的危房等级和稳固程度,商讨排危、建设的方法于月底拿出了规划建设方案。此方案经“两基〞攻坚工作领导小组及党委、政府领导审察通过,以政府的文件正式下发,作为硬件建设的刚性文件,严格执行。重点工程建设情况:小学主体工程近期可望完工;中心小学根底工程已经完工,即将进入主体建设阶段;小学“三通一平〞工程已经完工,基槽开挖完毕;中学已完成前期工程发包和工程报建,三月中旬已正式施工;村校排危工作已全面启动,小学、小学已正式开工,三合小学校建工程进入设计、发包阶段,廖家河小学、闹河小学、大湾小学等村校正在筹措资金于×月×日前正式开工。的学校排危工作可望于月底完成,余的学校于月中旬完工。总之,所有排危,重点工程建设确保于××××年月底前全面完成,这一任务每一个干部都有清醒的认识,也正在努力做大量扎实的工作。
(五)克服困难,采取得力措施,提高普及程度
由于我乡经济条件差,经济开展不平衡,存在大量的贫困人口,贫困儿童数量较多,为保证适龄儿童有学上,多年来政府、学校及社会各界采取多种方法,确保贫困适龄儿童入学。一是充分用足用好国家“两免一补〞政策,保证救助钱、物如实发到贫困儿童手中;二是民政部门安排一定资金解决贫困儿童入学资金问题;三是学校采取减、免、缓的方法以及亲友救助,教师垫资等方法解决贫困儿童入学问题,此项工作曾得到了市检查组的高度评价和充分肯定。包村干部为学生入学问题,走村入户做了大量细致的工作,使得适龄儿童全部入学。通过多年的努力,普及程度得以大幅度提高:通过××××年秋-周岁人口调查摸底统计得出,全乡九义教育阶段适龄学生人,其中初中人,已入学人(含转到外学区就读),入学率为,稳固率为,小学适龄儿童人,已入学人(含转外学区就读),入学率为(不含残疾儿童),稳固率为(学生随父母外出就读)。
(六)加强工作督查,稳步推进“两基〞工作进程
一是形成了工作督查,例行汇报机制。党委成立了以纪委书记为组长的督查组,定期督查各村、各部门工作进展情况。每月定期召开“两基〞领导小组会议落实工作任务,了解工作进度;同时主要领导到村检查工作时将“两基〞工作作为必查内容之一。党委、政府各种工作会都必须听取“两基〞工作汇报,安排落实两基工作任务,催促工作进度。教育系统以教育办为主的定期督查宣传,教育教学管理和质量管理督查机制,督查结果纳入年度考核,实施奖惩。
二是印制工作进程督查表,对各村、各部门的“两基〞工作进行评比,奖优罚劣,推动此项工作的进展。××××年底将此项工作直接与联村领导、包村干部、村组干部的工资直接挂钩,兑现奖惩。××××年在此根底上将进一步夯实责任,强化措施,严格奖惩。
三是于月底全面完成对局部村两委班子进行调整,有力推动了“两基〞工作的进展。
三、存在的主要问题和困难
⒈“两基〞工作达标,资金缺口大,按较低标准规划测算,明年月份达标验收全乡需资金万元,能募捐资金万元,工程资金万元,尚差资金缺口万元,加之义教工程欠帐近万元,任务十分艰巨。
⒉师资力量严重缺乏,严重影响教学质量,缺编教师人,为维持学校的正常教学,即使校校缺编的情况下,不得不请代课教师,教学质量根本无法保证,由此产生的费用根本无力解决。教师队伍形成小学人员严重缺乏,初中合格率偏低(只有达标)的局面。
⒊“一事一议〞募捐筹资各村不平衡,形势不容乐观。局部村宣传力度大,措施得力,已完成××××年筹资任务,如珍珠村、闹河村、林本村等。但仍有一局部村思想不够重视,工作拖拉,离完成全年筹资任务有较大差距,如闹热村、双河口村等问题十分突出。
总之,“两基〞工作在乡党委、政府领导下,充分调动了干部职工,社会各界各方面力量,取得了较好的效果。但与达标要求相比差距很大,除我们自身进一步努力,加大工作力度外,还希望县委、县政府、县委督查组、教育体育局及包乡县级部门给予强有力的指导和各方面的有力支持,努力完成“两基〞攻坚工作任务。
二○○五年四月九日
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