2023年质监局学习实践科学发展观专题研讨讲话范文.doc

质监局学习实践科学开展观专题研讨讲话 同志们： 一、x筹办是科学开展观的成功实践 x筹办以来，特别是科学开展观提出以来，全市上下认真贯彻落实党中央、国务院的一系列重要指示精神，深入贯彻落实科学开展观，紧紧围绕x筹办，坚持以开展保x、以x带开展，全面实践“绿色x、科技x、人文x〞理念，推动首都改革开放和现代化建设不断取得新的成就，成功举办了一届有特色、高水平的x会、残奥会，全面实现了“新x、新x〞战略设想。 〔一〕首都经济迈上又好又快开展轨道 2023年，实现地区生产总值9353.3亿元，比2023年翻了一番，年均增长率到达12.4％；人均地区生产总值7654美元，到达中等兴旺国家水平。金融业、信息效劳业、科技效劳业、文化创意产业等现代效劳业快速开展，第三产业比重到达72.1％，效劳型经济更加稳固。投资与消费对经济增长的拉动作用趋于协调，消费增长的奉献率超过50％。科技创新成效显著，高新技术产业实现增加值1600亿元，占地区生产总值比重接近18％。地方财政收入已连续13年保持20％以上的增长，2023年接近1500亿元。城镇居民可支配收入由2023年的11578元增长到21989元，农民人均纯收入由5274元增长到9559元，年均分别实际增长11.1％和9.7％。首都经济呈现出速度与结构、质量、效益相统一的开展格局。 〔二〕城市可持续开展能力不断增强 七年累计投资4371.1亿元，加强城市根底设施建设。轨道交通运营总里程由42公里增加到200公里，城八区和郊区污水处理率分别到达92％和47％,生活垃圾无害化处理率分别到达99.87％和76.48％。加大空气污染治理力度，空气质量二级和好于二级的天数由2023年的185天增至2023年的246天，今年截至昨天二级和好于二级的天数到达211天，优良率75.4％。坚决调整退出高耗能、高排放企业，积极开展循环经济，节能减排走在全国前列。2023年，万元GDP的能耗、水耗比2023年分别下降37.4％和64.5％，综合能耗水平全国最低。全市林木覆盖率上升到51.6％，山区林木绿化率到达70.49％，城市中心区绿化覆盖率到达43％，自然保护区面积占全市面积的8.18％，城市人均公共绿地增长到12平方米。 不断强化城市管理软件建设，着力提高效劳水平。把城市安全运行放在首位，建立了全市综合应急管理体制和公共安全应急体系，在全市范围内开展安全隐患排查和整改，显著提升了城市防灾减灾能力。积极推进体制机制创新，城市管理逐步向社会化、精细化和信息化转变，现代化水平显著提升。 〔三〕改革开放持续深入推进 国有企业和国有资产管理体制改革稳步推进，二、三级企业股份制改革改制面超过95％。财政管理体制进一步完善，公共支出占财政支出比重提高到90％以上。投融资体制改革步伐加快，试行政府投资项目储藏、公益性项目代建、重大项目公示等制度，特许经营和代建制等改革取得成效。调整了交通、水务、园林绿化等部门管理体制，行政执法体系进一步完善，街道和乡镇管理体制改革稳步推进。创新“部门联动、政策集成、资金聚焦、资源整合〞的新农村建设工作机制，健全山区生态林补偿机制，大力开发农村公益性岗位，有力地促进了农民增收。 对外开放水平不断提升。到2023年，累计利用外资到达219亿美元，世界500强企业已有203家来京投资开展，跨国公司地区总部到达34家。地区进出口总额年均增长24.6％，出口产品结构不断优化。效劳贸易快速开展，2023年收支额超过500亿美元，继续走在全国前列。 〔四〕开展成果惠及人民 建立了城乡统一的就业效劳网络，全市就业岗位由628．9万个增加到942．7万个，城镇登记失业率一直控制在2.3％以内，根本消除了“零就业家庭〞。社会保障制度建设加快。居民根本医疗保险、养老保险、最低生活保障制度实现了城乡全覆盖，社会保障水平有了明显提升。新农村建设取得新成果，农村根底设施建设全面提速，社会保障、教育、卫生等各项社会事业全面进步，农民生产生活条件得到极大改善。尤其是从今年初开始，着力抓好以实现“五无’目标为重点的民生工作，切实解决了一批涉及群众切身利益的问题。 大力推进义务教育的均等普及，适龄儿童入学率始终保持在100％；2023年高等教育毛入学率到达57％，比2023年提高了12个百分点，进入高等教育普及化阶段。着力完善公共卫生效劳体系及应急机制，扩大根本医疗效劳，根本实现了社区卫生效劳网络的城乡覆盖。文化体育事业繁荣开展，一批重大活动越办越好。深入开展“迎x、讲文明、树新风〞活动，极大地提升了市民文明素质和城市文明程度，为经济社会可持续开展奠定了坚实根底。 实践证明，“绿色x、科技x、人文x〞三大理念，融入了x筹办的各个环节，贯穿于首都经济社会开展的各个方面，得到各方面和人民群众的广泛认同，是科学开展观成功实践取得的珍贵财富．我们必须坚持好、稳固好、开展好。 二、在新阶段实现新开展，是我们肩负的新的历史使命 x会、残奥会成功举办，首都开展站在了一个新的起点上。我们必须深入学习实践科学开展观，紧密结合首都工作实际，进一步认清形势，明确任务，理清思路，加快推动科学开展、促进社会和谐。 〔一〕正确分析和认识新阶段首都开展面临的形势和任务 2023年，市第九次党代会明确提出了“新x、新x〞战略设想，确立了x现代化建设“新三步走〞战略。现在，xxx会、残奥会取得圆满成功，得到各方面的充分肯定和广泛赞誉；我市地区生产总值已经提前实现了比2023年翻一番的目标、今年将超过一万亿元，人均地区生产总值将超过8000美元，经济社会开展的其他主要指标已都提前完成，标志着“新x、新x〞战略设想、“新三步走〞战略第一步目标全面实现，踏上了向第二步战略目标迈进的新征程。 在新的起点上，保持首都经济持续较快开展，不断改善城市环境，解决好关系群众切身利益的民生问题，使人民生活更加富裕、社会更加祥和，为国家富强、民族振兴做出新的奉献，是中央的要求、首都人民的期待，更是我们各级党委政府的职责。 在新的起点上实现新开展，各项工作的标准更高、难度更大、情况更复杂。x会后，各方面对首都工作的要求提高了，国际社会也注视着x的开展。而当前国内外宏观经济的不确定因素增多，综合实力竞争更加剧烈，机遇与挑战并存。同时，我市人口资源环境矛盾更加突出，经济社会开展中还存在一些亟待解决的问题。特别是与兴旺国家现代化国际大都市相比，在经济实力、城市设施、生态环境、人口素质等方面还有明显的差距。进一步推动科学开展、和谐开展，实现建设现代化国际大都市的目标，是一项长期艰巨的任务，也是我们必须赢得的挑战。 (二)树立保持首都经济社会又好又快开展的坚决信心 首都经济社会所处的开展阶段、开展条件、内在动力、外部环境等，都有利于xxx会后的可持续开展，只要我们努力发挥优势，仍将会保持又好又快开展。一是经过举办x会，x城市的影响力得到新提高，并将在推进首都改革开放和现代化建设中持续发挥作用。二是城市的生态环境、社会环境明显改善，对投资和开展形成新的吸引力、推动力，特别是有利于总部经济开展。三是x投资中，场馆投资只有130亿元，政府资金只占50％左右，其余为企业投资和社会捐赠；与x会直接相关的效劳设施投资约为310亿。两项合计不超过440亿元；分摊到各年度，仅相当于我市年度投资规模的3％，根本不存在“财政赤字〞办x。特别是在场馆建设之初。就充分考虑了赛后利用，加上x的文化、体育、旅游、会展需求旺盛，今后不会出现闲置浪费。刚刚过去的“十一黄金周〞，奥林匹克公园公共区共接待游客282.4万人次，单日最高游园人数突破52万人次。当然，我们也要积极探索创新，进一步提升x场馆的经营管理水平。四是国家已经制定了京津唐和环渤海地区开展规划，我们将继续深化与兄弟省区市在交通、能源、水资源、生态保护、商品基地、旅游开展等领域的合作，推动重点功能区与天津滨海新区开展的互动对接，拓展开展空间，实现互利共赢开展。五是x作为常住人口已经超过1600万的特大型城市，目前每年投资和消费需求都在4000亿元以上，未来开展潜力巨大。 因此，首都经济开展不会出现所谓的“低谷效应〞问题，必将继续保持平稳较快开展的良好态势。而首都社会事业开展，有市委、市政府的高度重视，有长期以来走在全国前列的良好根底，有改革开放30年积累的物质条件，必将取得更大的进步。我们应当坚信，成功举办x会只能是、也必然是首都经济社会开展的新起点，首都改革开放和现代化建设必然会乘势而上，取得新的更大成就。 〔三〕牢记职责、切实肩负起新的使命 在新的起点上实现新开展，要着重把握好以下几个方面： 一是牢记首都工作职责，全力做好“四个效劳〞。“四个效劳〞是中央赋予x的政治使命和重要职责，是做好一切工作必须遵循的根本方针。效劳意味着责任，x充分享受了首都的开展优势，必须更加自觉地履行好首都的效劳职责。要坚持从首都城市性质和功能出发，牢固树立首都意识、大局意识、效劳意识，使经济开展、城市建设、社会管理等各个方面都服从和效劳于首都职责要求，以开展来促进效劳、以效劳来推动开展，不断提高效劳水平。 二是继承x财富，稳固x成果。x筹办取得了珍贵的物质精神财富，是推动首都科学开展、促进社会和谐的持久动力。特别是在社会效劳管理、组织发动群众、转变政府职能及提高办事效率等方面，x财富给我们带来很多深刻的启示。我们要认真贯彻胡锦涛总书记在总结表彰大会上的重要讲话精神，认真总结x会在体制创新、场馆运行、安全保卫、宣传报道、外事工作、城市运行、志愿效劳、群众参与等方面积累的珍贵经验，坚持x“三大理念〞、“五种精神〞，努力推动首都改革开放和现代化建设不断取得新成就。 三是坚决首都开展方向，加快建设繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区。市第十次党代会确立了建设繁荣、文明、和谐、宜居首善之区的奋斗目标，这是中国特色社会主义事业赋予首都的荣耀历史使命，完全符合党的十九大精神，符合科学开展观的要求，符合首都开展实际。在新的起点上实现新开展，我们要进一步落实市第十次党代会的各项部署，坚持国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市的定位，坚持首都经济开展方向，坚持和谐社会首善之区的目标，努力实现经济更加繁荣、城市更加文明、社会更加和谐、环境更加宜居。 三、加快建设人文x、科技x、绿色x 在总结x筹办经验的根底上，市委提出了建设“人文x、科技x、绿色x〞的要求，并作为深入学习实践科学开展观活动的重要载体。建设“人文x、科技x、绿色x〞，是实践科学开展观、推动首都开展的新思路，要求我们把以人为本、科技创新、生态文明的要求摆在更加重要的位置，不断开创经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的新局面。 〔一〕加快建设“人文x〞，使首都社会和谐成为楷模 科学开展观的核心是以人为本。建设“人文x〞，就是坚持以人为本，立足x政治中心、文化中心的性质功能，以维护安全稳定为首要任务，以开展社会事业为重要内容，以保障民生为根底，以社会建设为载体，以文明程度为标志。着力提高和谐社会建设水平，形成广阔人民群众共享科学开展成果、共建和谐社会首善之区的新局面。 1、始终把确保首都安全稳定作为第一位的政治任务。维护首都安全稳定、社会和谐，是中央对x工作的根本要求。要运用x食品管理经验，不断提升食品安全工作水平，确保群众吃得安全。继续推进安全监管重心下移和安全生产隐患排查治理法制化、标准化，建设安全生产长效机制，保障人民群众生命财产安全。稳固“平安x〞成果，大力推进“平安x〞建设，建立健全人民内部矛盾的协调化解机制，完善首都特色的治安防控体系，进一步加强社会治安综合治理，努力把x建成城市秩序最好、群众安全感最高的和谐社会首善之区。 2、不断推进教育卫生文化等社会事业全面进步