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2023
落实
党风廉政建设
党委
主体
责任
集体
谈话
会上
讲话
在落实党风廉政建设党委主体责任集体谈话会上讲话
在落实党风廉政建设党委主体责任集体谈话会上的讲话
同志们:
根据市委工作安排,今天召开落实党风廉政建设党委主体责任集体谈话会,主要任务是贯彻落实省委巡视反响意见和市委廉政谈话制度以及市委推进党风廉政建设工作的部署要求,对党委主体和纪委监督两个责任进一步明责和交责,催促和推动主体责任的落实,筑好反腐防腐的第一道阵线。
下面,我讲三点意见,概括起来就是“坚持三个强化,努力做到三责〞:
一、强化政治自觉,努力做到“守土有责〞
近期,十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届四次全会、黄冈市纪委五届五次全会以及武穴市纪律八届五次全会相继召开,我们各级党委(党组)要认真学习贯彻会议精神,特别是要深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,增强“四个意识〞,坚决“四个自信〞,做到“两个维护〞,保持一以贯之全面从严治党的政治定力和政治担当,切实把“严〞的主基调长期坚持下去,准确把握不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的鲜明导向,真正认识到落实党委主体责任的极端重要性。
一是落实主体责任是党的性质决定的。坚决反对腐败、防止党在长期
执政条件下腐化变质,是党必须始终抓好的重大政治任务。明确党委的主体责任,就是要强化党委(党组)在管党治党上的职责和义务,保证党组织始终保持先进性和纯洁性;就是要求党委抓党风廉政建设的责任意识要进一步加强,推进力度要进一步加大。因此,党委(党组)尤其是党委(党组)主要负责人要居安思危,增强忧患意识,常怀忧党之心,恪尽兴党之责,善谋治党之策,做党风廉政建设的清醒人、明白人、带头人。
二是落实主体责任是法定职责所赋予的。党章规定,党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。中央党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定明确要求,实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。这说明,各级党委(党组)抓党风廉政建设的主体责任是法定之责。实践一再证明,一个地方的党委(党组)认真履职尽责,党风廉政建设形势就好,反腐败的力度就大;反之,不正之风就会潜滋暗长,腐败案件就会频发。因此,党委(党组)要落实好主体责任,加大教育管理、监督约束、查办案件力度,遏制腐败现象易发多发的势头。
三是落实主体责任是反腐败形势的迫切要求。当前滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂,一些不正之风和腐败问题影响恶劣,亟待解决。反腐败的形势越严峻、任务越艰巨,落实党要管党、从严治党的要求就越要严格。因此,各级党委(党组)要深刻认识反腐败斗争的长期性复杂性艰巨性,切实担负起抓党风廉政建设的主体责任,把思想统一到中央对当前反腐败形势的准确判断上来,把行动落实到中央部署的各项任务上来,用重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党
风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
二、强化政治定力,努力做到“守土负责〞
中央明确规定,对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方和单位,要实行“一案双查〞,既要追究当事人责任,又要追究相关领导和部门的责任。尽管如此,我们还是有少数领导干部不讲政治、不守规矩,贪污受贿、乱用公权,最后东窗事发,银铛入狱。这里面有我们身边的例子,如前不久我们观看的教育警示片蜕变中五位主角就是我们市的领导干部;也有我们宣传系统的,如一医院、中医院、妇幼保健院都发生过,特别是妇幼保健院的窝案,让人触目惊心,在全市引起了极大的负面影响。这些我们都要引以为戒,深刻警省,并一以贯之、持之以恒抓好全面从严治党。
一是要持之以恒强化创新理论武装。持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务和纪律要求,做到学思用贯穿、知信行统一。
二是要持之以恒推进政治监督具体化、常态化。加强对制度执行和对党中央重大决策部署落实情况的监督,加强对统筹推进经济社会开展的监督检查,严明政治纪律和政治规矩。强化对“关键少数〞的监督,强化对权力集中、资金密集、资源富集部门、行业和领域权力运行的监督,加强对基层涉及群众利益的“小微权力〞的监督。
三是要持之以恒决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚,持续整治形式主义官僚主义,切实严明脱贫攻坚纪律。聚焦不担当、不作为、不负责
“三不〞问题,紧盯假作为、假落实、假政绩“三假〞问题,稳固减文减会减过度检查考核“三减〞成果。持续严查享乐、奢靡问题,严格执行财务报销模板。
四是要持之以恒一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,强化惩治和震慑、制约和监督、教育和引导。始终保持惩治腐败高压态势,对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基,成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处,对主动投案者依规依纪依法从宽处理,深入推进“打伞破网〞、追逃防逃。强化以案促改,扎牢制度“笼子〞、消除监管“空档〞、堵住腐败“后门〞。加强思想教育,做实警示教育,推进“十进十建〞。
五是要持之以恒完善党和国家监督体系,发挥党内监督主导作用、纪委监督专责作用、完善权力配置和运行制约机制,以高质量监催促进高质量开展。
三、强化政治担当,努力做到“守土尽责〞
各级党委(党组)要认真落实中办印发的党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定,强化政治担当,落实党委主体责任,推动全面从严治党向纵深开展,全力以赴为武穴高质量开展提供坚强保障,坚决做到管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。
一是要突出选好用好干部。党的事业成败关键在人,关键在各级领导干部。对党风廉政建设和反腐败斗争来说,选好用好干部至关重要。用好干部,可以促进一方风清气正;用错干部,就会导致一方歪风邪气上升。因此,党委要严格按照好干部“五条标准〞,把信念坚决、为民效劳、勤
政务实、敢于担当、清正廉洁的干部选拔出来,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题,夯实党风廉政建设和反腐败斗争的组织根底。
二是要着力查处损害群众利益的行为。立党为公、执政为民是党的性质和宗旨决定的,也是党风廉政建设和反腐败工作的出发点和落脚点。因此,党委(党组)在维护人民群众利益方面要发挥总揽全局、协调各方的作用,既严肃查处发生在领导机关和领导干部中的大案要案,又严肃查处发生在群众身边的腐败问题,建立健全维护人民群众利益的长效机制,以实际工作成效取信于民。
三是要旗帜鲜明支持纪检监察组织开展工作。党委(党组)对党风廉政建设和反腐败工作的重视和支持程度,直接决定着党风廉政建设和反腐败工作的推进力度和实际成效。市纪律监委现在实行派出纪检组开展工作,因此,我们宣传战线党委(党组)要全力支持派出纪检组工作,严格执行“三重一大〞报告制度及邀请派出纪检组全程参加监督。要加强对执纪执法工作的领导,及时听取汇报,专题研究部署,加强跟踪问效,切实解决重大问题。要为执纪执法机关开展工作撑腰壮胆,尤其是要支持查办案件工作,对腐败问题敢于亮丑、敢于亮剑,切实做到发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。要为执纪执法机关开展工作创造条件、提供便利。要高度重视纪检监察干部队伍建设,打造一支坚持原那么、刚正不阿的反腐倡廉“铁军〞。
四是要切实加强源头治腐。党委(党组)要在惩治和预防腐败方面敢于担当,更多地承当领导责任,把预防腐败的要求表达和落实到各项改革和制度建设中去,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,
形成科学有效的权力制约和协调机制,推进权力运行程序化和公开透明。坚决惩治改革过程中出现的腐败问题,既要进一步加强反腐倡廉法规制度建设,最大限度堵塞制度漏洞,更要强化制度执行和责任追究,防止制度成为“纸老虎〞、“稻草人〞。
五是要加强对统筹推进疫情防控和经济社会开展的监督检查。今年是个特殊年,由于开年来新冠肺炎疫情的发生,严重影响了经济社会各方面的开展。在新冠肺炎疫情防控常态化开展各项工作,我们各级党委(党组)更需要持续推动优化营商环境,深入开展“护航行动〞,严肃查办慵懒怠政、消极应付、吃拿卡要、冷硬横推等“中梗阻〞问题,严肃查处领导干部违规干预和插手市场经济活动行为。
六是要带头廉洁从政。干净做事、廉洁从政是领导干部挺起腰杆、敢抓敢管的底气,更是落实党风廉政建设责任制的根本要求。因此,党委主要领导干部要当清醒人,决不能把党和人民赋予的权力作为谋取私利、收敛钱财的资本和工具。要当明白人,在遵守廉洁从政有关规定上行动更快一步、标准更高一等、要求更严一些,发挥示范引领作用。要当局中人,牢固树立法律面前人人平等、纪律面前没有特权、制度约束没有例外的意识,不越“雷池〞、不踏“红线〞。通过“一把手〞以身作那么、以上率下,形成廉荣贪耻的文化气氛,营造风清气正的开展环境。
同志们,落实党风廉政建设主体责任是各级党委(党组)的一项政治责任,我们一定要把思想和行动统一到中央和省委的工作部署上来,统一到市委的具体要求上来,埋头苦干、狠抓落实,推动我市党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效,为武穴“黄冈保第一,3年争进全省20强〞、全面建成小康社会提供坚强的保证。