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2023
金融
生态环境
建设
工作
理论
思考
对金融生态环境建设工作的理论思考
:用马克思主义根本原理指导金融生态环境建设工作,必须准确地把握金融生态及金融生态环境的科学内涵,运用劳动价值学说阐述金融生态环境建设的必要性及其意义,在金融生态环境建设中学会抓主要矛盾及矛盾的主要方面,从内因与外因的关系上看金融主观能动作用的发挥,用联系和开展的、对立统一的观点指导金融生态环境考核评价指标体系的建设和完善。 关键词:金融生态;金融生态环境;劳动价值学说;主要矛盾;能动性 文章编号:1003-4625(2023)02-0026-03中图分类号:F832.0文献标识码:A 一、必须准确地把握金融生态及金融生态环境的科学内涵 金融生态及金融生态环境是从生态学引申出的经济学概念,属于经济学范畴。如同某一种生物要生存必须要有与之生存相适应的食物、气候、水分、阳光、土壤等物质条件一样,金融主体(金融产品和金融效劳的生产者)的生存也必须要具备生存的“食物〞及经济社会环境等物质条件,其生存态势是由其生存所必须的物质环境及其变化趋势所决定的。金融作为经济社会领域内的“物种〞是由许多在抽象意义上相同的但又呈现出不同特点的个体金融主体组成的一个庞大的群体。在不同的经济区域内金融主体总量、结构及生存态势是不断变化的。因此可以归纳地说:金融生态指一定经济社会环境中金融主体的生存状态及其变化趋势,而金融生态环境那么指影响或决定着金融主体生存状态及变化趋势的经济及社会环境。 金融主体、金融生态环境及金融生态调节构成金融生态体系。金融生态调节指中央银行及金融监管等部门对金融生态环境的调节、维护等方面的功能。研究金融生态环境一方面要考虑外部条件的影响,另一方面要关注环境与主体之间的相互作用。可以把金融生态理解为各种金融组织为了生存和开展,与其生存环境之间密切联系、相互作用的动态平衡体系。 金融生态环境作为一个庞大的体系(系统)是由许多子系统构成的,这些子系统均可以从不同方面对金融主体的生存态势产生影响。这些子系统包括经济环境、社会环境(主要指政府的功能及分配制度等)、法制环境、信用环境、市场效劳环境、市场监管环境等。对于生态体系或生态环境来说,社会领域和自然界最大的区别在于:一方面,社会领域内的“生物主体〞不是被动地适应环境,而是能够能动地去影响环境和改善环境。如从金融与经济的关系上看,金融主体可以独立地成为社会经济领域一个“族群〞,如把社会经济作为一个整体看,金融主体本身就是社会经济主体的主要构成局部,而且是最为活泼最为关键的一局部。一种社会经济环境能否为金融主体提供足够的“食物〞,在很大程度上也取决于金融主体在经济活动中自身功能的发挥,也就是说金融主体本身能够对所需“食物〞的总量及结构产生积极的影响,而自然界中的生物对其生存环境的影响是十分有限的。另一方面,金融生态环境中,主体与环境间的界限不是十分清晰,他们之间的互动关系是经常的、立体的、多样性的。此外,也是最根本的区别在于金融生态系统的各个要素和子系统都是由活动着的人群(居民、企业、政府、国外)或者人群活动的积淀(社会、经济、法治、文化、习俗等)等形成的,人是整个金融生态系统的核心。 经济环境。经济环境不仅决定着能为金融主体提供“食物〞的总量和结构,而且决定着金融主体的生存空间。我国由于幅员辽阔,更由于资源、区位、政策、制度、观念等方面的异差导致各经济区域间开展的极度不平衡,这种不平衡绝不亚于国与国之间。经济环境的差异主要表现为经济总量差异、经济质量或结构差异及经济效益差异。经济总量决定着能够生存其间的金融主体的总量,经济结构、质量及效率决定金融主体的生存质量及可持续开展能力。通常用人均GDP来衡量不同区域间的经济开展水平,而经济结构那么包括产业结构、产权及组织结构、产业技术结构、企业规模结构及经济开展模式等。经济效益那么指投入与产出之间关系,主要衡量指标有投资产出率、投资回报率、产值利税率等。 法制环境。如果经济环境决定着对金融主体“食物〞的提供,那法律环境那么决定金融主体的“人身平安〞。产权是金融主体的生命机体,只有在完善的法律环境下,金融主体的产权才能得到有效的保护。如果现行法律制度存在重大缺陷,如果执法效率低下,如果司法缺乏公正性和独立性,那么,不仅仅使金融主体“人身平安〞无法得到保障,而且会诱使地方政府产生种种时机主义行为。 信用环境。信用环境涵盖金融产品及效劳消费的各个领域,包括企业、个人、政府等方面。信用环境是金融主体“人身平安〞保障的另一方面。信用环境好与坏直接决定金融产权受侵害的程度,直接对金融主体的活动产生鼓励和约束作用。信用环境包括金融产品及效劳消费者有无诚信意识、社会诚信文化传承环境、信用环境建设的制度和措施及征信体系的建立与完善等等。 市场效劳环境。金融主体的活动需要借助多种中介机构,如担保、法律、会计、审计、资信评估、征信效劳等中介机构。开展与金融主体效劳需求相适应的市场中介效劳机构不仅可以使金融主体节约本钱、提高效率、拓宽效劳领域、提升效劳功能等,还可以有效地增强人与人的关系,提升建立彼此间诚信的根底。 政府效劳环境。政府效劳环境构成主要包括这几个方面:一是地方政府的财政状况。政府财政越强,履约和履行职能的能力就越强,金融生存环境就越好,金融主体税负环境也越宽松,乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派的行为就能得到有效遏制。二是政府对经济活动的干预程度。政府对宏观经济进行调控和管理是必须的,但出于财政能力和公共效劳能力缺乏而干预金融活动是十分有害,尤其为政绩工程和地方保护而强行干预金融活动更具有极大的破坏性。三是政府的行政效率,如审批程序、政府机构设置、效劳意识、干部素质、工作效率等。四社会保障体系是否完善等。 市场监管环境。一是监管制度框架是否健全。二是监管效率上下。三是金融主体风险控制机制和市场退出机制是否完善,如有无存款保险制度、金融机构破产制度等。 二、积极地改善金融生态环境是对马克思劳动价值学说能动地运用和实践 金融资本是金融主体——这个经济领域“生物〞机体的主要构成局部。有“奉献〞才能有“回报〞这是经济领域一项铁的法那么,而为了“回报〞才做“奉献〞是资本的固有天性。金融主体生存所依赖的“食物〞是什么?是经济活动中产生的新价值(超过生产本钱的局部),新价值只能在物质生产过程中产生,金融资本及其控制的金融资源本身是不产生新价值的。但是物质生产过程中劳动力及生产资料的结合必须要用资本作为黏合剂,金融主体也只能通过自身掌握的金融资本及金融资源参与到物质生产活动中才能分得“食物〞,才能生存乃至开展壮大。 金融资本及其金融资本的所有者参与经济活动的惟一目的是获取利润,不同的经济社会环境决定着不同个体资本获取利润的能力,这除了自身的因素外,其生存的环境也具有决定意义。在目前状态下,无论是兴旺的还是不兴旺的市场经济体中,由于种种因素影响,还存在着外延较为清晰的不同的经济区域或经济单元。我国正处于经济的转轨时期,政府在经济开展中还扮]着十分重要的角色,故此,我国的经济区域带着十分浓厚的行政区域色彩。不同的经济区域内生存着假设干独立的和非独立的金融主体,这些金融主体无论是总量、结构或者是金融主体自身的功能和效率无时无刻不处于变化之中,金融主体及成效的调整直接决定着金融资本及所控制的金融资源在不同区域间的分布以及金融主体发动社会资金长入经济的能力,这一经济现象的导]及掌控者即是我们常说的市场经济中那只看不见的手——价值规律。
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