2023年林场党的群众路线教育实践活动实施方案.doc

林场党的群众路线教育实践活动实施方案 为保证我林场党的群众路线教育实践活动扎实开展、取得实效，根据XX县区党的群众路线教育实践活开工作方案的要求部署，XX县区林业系统党的群众路线教育实践活开工作方案的通知，扎林党发[2023]4号文件精神。我场从2023年3月开始，与旗林业局机关同步深入开展党的群众路线教育实践活动。为确保活动顺利进行，特制定本方案。 一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表〞重要思想、科学开展观为指导，贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主题，着眼于“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高〞，围绕惩前毖后、治病救人的方针，围绕集中解决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的问题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病〞的总要求，结合林场改革开展工作，以贯彻落实中央八项规定及XX县区旗委、旗林业局党组的实施意见重要精神作为切入点，进一步突出作风建设，以整风精神对作风之弊、行为之垢开展一次大排查、大检修、大扫除，着力解决林场贯彻执行党的群众路线方面存在的突出问题，着力提升林场领导干部的公信力、执行力和工作效能，着力增强效劳大局、效劳基层、效劳群众能力，着力建设效劳、廉洁、责任、创新型领导干部队伍，在为民上做好效劳、在务实上转变作风、在清廉上树立形象，为加快林场生态林业和民生林业开展，全力助推“美丽扎鲁特〞和“美丽伊和〞建设提供动力支持和政治保障。 二、目标要求 教育实践活动在全场全体党员中开展，重点抓好领导班子和领导干部，同时紧密结合各科室的实际和特点，以“林场干部队伍素质提升工程〞为载体，突出抓好作风建设，教育引导全体党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色。 开展活动重点是教育引导党员、干部，特别是领导班子和基层干部牢固树立宗旨意识、群众观点和正确的人生观、价值观和世界观，着力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，充分听取干部群众的意见，切实解决改革开展中的突出问题，不断优化产业结构调整，加快推动开展方式转变，充分发挥推动全旗林业改革开展主阵地、先锋队和引领者的重要作用；着力增强为民效劳意识，完善定点帮扶、党内关心、挂点联系工作机制，扎实推进林场根底设施建设、街道硬化美化等重点民生工程，推动林场改革开展成果为职工群众所享；着力践行“讲政治、重原那么、促团结、铸公正、葆清廉、守纪律〞的工作要求，凝聚党心民心，统一开展共识，增强生动力。 三、任务措施 本次教育实践活动坚持贯彻一个总要求，即“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病〞的总要求；找准一个突破口，即把贯彻落实中央八项规定和XX县区党委、旗林业局党组实施意见作为切入点，坚持围绕中心、效劳大局，推动教育实践活动的开展与“美丽扎鲁特。清洁林场〞等经济社会开展中心工作相结合，与林场改革开展稳定各项工作相结合，与“林场干部队伍素质提升工程〞相结合，与完成林场及单位工作实际相结合，认真抓好“两活动、两调研、两清理〞（基层组织建设提升年活动、“两转变两创新两提高两效劳〞活动，造林绿化调研、林业产业开展调研，清理信访积案、清理规章制度）的整体推进，坚持林业改革开展和生态建设的成果检验教育实践活动的成效。 （一）抓好“两个活动〞，即扎实开展“基层组织建设提升年〞活动和“两转变两创新两提高两效劳〞活动 1.按照XX县区委和旗委组织部的部署，在全场范围内，深入开展基层组织建设提升年活动，组织党员承诺活动，进一步增强基层党建工作机制，进一步提高党员干部队伍素质，要求有活动能力的党员100%参加组织生活、教育培训和志愿效劳，全面提升基层党建工作标准化、示范化、品牌化、信息化水平。 2.按照上级的部署，我场开展为期6个月的“转变职能、转变作风、创新体制、创新机制、提高效能、效劳大局、效劳基层〞活动，以进一步创新管理方法，激发开展活力，增强效劳意识，提升管理水平、提升经济效益、提高效能，推动创新、廉洁、高效的领导干部队伍建设，推动生态林业、民生林业开展。 （1）开展“美丽扎鲁特。清洁林场〞活动。以清洁环境、建造花园式林场、培育新风、造福职工为主要任务，开展林场清洁卫生整治工作，切实改善林场生产生活环境，不断提高林场环境卫生水平。 （2）深入开展党员干部学习贯彻党的十八大精神系列活动。一是党的十八大和十八届三中全会精神；习近平总书记来XX省自治区视察讲话等一系列重要讲话精神；马克思主义民族理论和党的民族政策；党章、中央八项规定和自治区党委、市委和旗委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定；中央、自治区党委、市委和旗委关于教育实践活动的相关文件和领导重要讲话精神；牛玉儒先进事迹；中央、自治区党委和市委编印的必读书目。 。二是开展“党章的学习和遵守〞活动。强化对党章的遵守和维护，帮助牢固树立党章意识，严明党的政治纪律，坚持不懈抓好监督，确保党员、干部在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。三是推动务林人文化建设。将为民、务实、清廉的价值理念，与感恩、和谐以及“美丽扎鲁特〞、“美丽林场〞理念结合起来，深度融合到林业工作中，积极深化、拓展务林人论，不断提升干部职工的思想道德修养、文化理论素养、为民效劳理念。 （3）深入开展“认真严查四风，强化正风肃纪〞系列活动。一是改进文风会风和调查研究。进一步控制会议规模，减少会议数量和会议经费，倡导开短会、讲短话、求实效；精简公文，倡导发短文、发实文；杜绝形象工程和外表文章；轻车简从，不搞迎来送往，标准事务性活动，改进检查核查方法，切实减轻基层负担，杜绝走马观花、文件落实文件、以会议落实会议、以材料出亮点、出经验的形式主义。二是认真查找和治理“六种病〞。采取措施，查找和治理理想动摇、丧失原那么、畏首畏尾、不敢负责的“软骨病〞；查找和治理宗旨意识不强，群众感情淡薄，高高在上、脱离群众的“冷漠病〞；查找和治理心浮气躁、弄虚作假、搞花架子、不求实效的“急躁病〞；查找和治理贪图安逸、不思进取、铺张浪费甚至以权谋私、腐化堕落的“享乐病〞；查找和治理不给好处不办事、给了好处乱办事，导致政令不畅的处、科长现象的“梗阻病〞；查找和治理精神懈怠、推诿扯皮、纪律松散、平庸无为的“懒散病〞，力戒形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。三是开展清理检查公开“三公〞经费专项活动。对照中央和自治区有关规定，认真梳理“三公〞经费支出情况，查找存在的突出问题，提出整改措施，制定整改任务书和时间表，按规定公开“三公〞经费开支情况和整改落实情况，并完善长效机制，扎实推进节约型林场建设。重点开展对领导干部落实有关工作和生活待遇规定的情况进行专项检查，标准和落实公务接待有关规定，认真清理公务用车特权现象；重点开展反对铺张浪费行为的专项检查，严肃整治用公款大吃大喝，以各种名义用公款相互宴请和安排高消费娱乐活动，借开会、调研、考察、培训名义变相旅游等挥霍享乐和骄奢淫逸等不良风气。四是开展自治区直属林业事业单位以案说法以案明纪警示教育活动。按照“造树必先造人、创业必先育人、做事必先做人〞的理念，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以正反典型案例教育为主要内容，以治病救人为目标，在全场范围内开展为期3个月的以案说法以案明纪警示教育活动，切实增强干部职工特别是领导班子、党员干部的廉政意识、法制意识，筑牢廉政建设防火墙。 （4）深入开展“关爱林场职工〞系列活动。深入开展林业平安生产大检查活动。开展对营造林、林木采伐、木材加工等林业生产一线农民工用工情况清查，同时加强平安生产教育培训、规章制度制定宣传等工作力度，不断提高平安生产意识，完善平安防范措施。深入开展重大节假日走访慰问活动。利用传统节日走访慰问优秀林业工人、困难农民工代表，并加大帮扶力度，帮助解决一些生活上的实际困难，让他们切实感受到党的关心。 3.深入开展“关注林场民生、效劳林场群众〞活动。加快推进林场根底设施建设和社会事业开展。不断完善林场水、电、路、桥等根底设施建设，完善危旧房改造、场部根底设施建设等重点民生工程。加大林业生态扶贫工作力度。充分发挥林业系统的政策优势、资源优势、工程优势、技术优势、人才优势，积极抓好林场扶贫工作。认真做好林场困难群众帮扶工作，大力推行场领导挂点工作制度，着重了解职工群众生产生活状况和困难原因，帮助理清思路，明确帮扶措施，找准脱困门路，大力给予扶持。 4.深入开展“转变职能、提高效能〞活动。要紧紧围绕“为民务实清廉〞这一主题，提高效能，在为民上做好效劳。教育党员干部以民利为先、以民心为镜、以民意为天，始终践行为人民效劳的根本宗旨，深入基层，倾听群众呼声，体察群众疾苦，善于问政于民、问需于民、问计于民，为群众解难题、办难事，让职工群众分享改革开展成果。 （二）抓好“两大调研〞，即扎实开展绿化造林和林产业调研 1.开展绿化造林调研。抽调业务骨干对全场绿化造林以及林木种苗生产状况，系统总结乡村绿化和林木种苗生产管理取得的成效和经验，分析梳理存在的困难和问题，探索绿化造林新模式和提高林木产量的可行性思路方法，提出科学推进的措施和建议，切实抓好绿化造林和森林资源培育各项工作。 2.开展林产业调研。针对林场林产业开展现状，深入开展市场调研和林业生产经营管理调研，分析林产业开展存在问题和困难，寻找解决问题的突破口，重点调研提高产品质量、降低能耗和研发高端新产品的方法和途径，提出有针对性的、可行的措施和建议，不断推动林产业开展壮大。 （三）抓好“两项清理〞，即扎实开展清理信访积案、清理规章制度工作 积极回应人民群众的愿望和诉求，切实解决人民群众反映强烈、关系人民群众切身利益、影响社会和谐稳定的突出问题，以实际行动取信于民，让人民群众满意。 1.开展清理信访积案和完善工作机制专项活动。以山林纠纷调处为重点，按照“事要解决〞、“案结了事〞的要求，对历年来的积案难案，进行集中排查，逐案制定工作措施和化解方案，限期改进，集中解决一批容易引发信访突出问题和群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患，重点解决一批复杂疑难信访积案，有效解决一批长期缠访、闹访、非正常访，力争把现有的积案难案根本化解，把可能出现的矛盾纠纷隐患消除在萌芽状态，同时总结经验，探索规律，形成有效预防、发现、化解矛盾纠纷和及时解决信访案件的长效机制，促进林场社会和谐稳定。 2.开展清理规章制度和建立长效机制专项活动。对现行的有关贯彻落实党的群众路线的规章制度进行全面梳理，在立足工作实际并认真研究、仔细把握的根底上，该废止的废止，该完善的完善，该建立的建立，并注重加强各项制度之间的相互衔接，突出发挥整体性作用。同时把加强制度建设作为教育实践活动取得实效的根本性措施，突出完善领导班子“挂点联系〞制度；突出完善科学的作风效能建设制度体系、绩效评价制度体系、责任追究制度体系、干部作风考核评价机制；突出完善改进作风、联系群众，精简公文、会议管理，事务性活动、公务接待等一批改进工作作风的制度；突出完善权力分权制衡机制，领导干部日常监督管理，群众反映问题调查处理，干部选拔任用“一报告两评议〞，场属单位监管以及党纪执行等一批从严管理干部的制度。 四、方法步骤 严格按照中央和自治区、XX市党委以及XX县区旗委、旗林业局党组的统一部署，着力抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制3个环节。坚持环环相扣，节节推进，把工作做扎实做到位，确保活动落到实处、取得实效，具体如下： （一）学习讨论（2023年3月上旬——4月上旬） 重点抓好学习教育、听取意见这一首要环节。发动部署教育实践活动，通过开展形式多样的讨论会、座谈会、调研会，抓好学习宣传和思想教育，进一步统一思想、提高认识。 开展学习教育。召开全场党的群众路线教育实