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2023
全县
三级
干部
大会
致辞
全县三级干部大会讲话
同志们:
起势决定后势,开局关系全局。值此开春之际,我们回忆2023年工作,部署2023年任务,就是要团结带着全县干群,以开局就是决战、起步就是冲刺的状态,对标一流、干在实处,推动全县经济社会健康稳步开展。一会,杜中伟书记还要作重要讲话,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲四方面意见。
一、回忆2023,我们倍增六个信心
刚刚过去的2023年,对我们来说,是承前启后、继往开来的一年,也是爬坡过坎、砥砺前行的一年。一年来,全县上下深入贯彻落实中央、省、市各项决策部署,紧紧围绕“三个五〞总体开展思路,干工程、上工程,办实事、惠民生,取得了一批新成绩,形成了一批新优势:
一批重点工程落地建设,让我们倍增加快开展的信心。2023年我们实施各类工程工程100余项,建设完成了德洋生物、宏润光伏、华泰医药、瑞洁环保、社会福利中心等工程,开工落地了牧原养殖、西范东扩、孤峰山生态修复等工程,签约储藏了黄河金三角农产品国际交易效劳中心、后土祠综合开发、温氏生猪养殖、阳光凯迪生物质发电等工程,特别是一批国企、上市公司的签约,一批亿元工程的落地,为县域经济培育了新的增长点。
一批农畜产业提质增量,让我们倍增效益提升的信心。xx油桃代表中国首次出口澳大利亚,xx苹果再次出口美国、澳大利亚、泰国、阿联酋等国家,xx水果不断得到国际市场的认可。全县香菇规模到达650万棒,涌现出天天香、壮香源、万家兴等一批龙头企业,具有xx特色的香菇生产技术规程逐步成熟,菌种等关键技术实现突破,农民增收致富的渠道进一步拓宽。全县牛、羊、猪、鸡存栏分别到达8600头、9.86万只、19.83万头、372万只,畜牧养殖业在存量增加的同时,正向着现代化、规模化、集约化迈进。以淡水鱼、大闸蟹为主的滩涂养殖稳步开展,特别是娃娃鱼的成功养殖,充分说明我县的水质环境得天独厚,深度挖掘的潜力巨大。
一批工业企业改造升级,让我们倍增经济转型的信心。佳维建材在“新三板〞成功挂牌,实现了我县企业在资本市场融资“零〞的突破,掀开了现代企业管理的新篇章。组建了新一届xx外加剂协会,完善了万泰公司集采机制,12家防水建材企业通过中铁集团crcc认证,防水建材产业正在向联合经营、集团开展的方向迈进。华康、朗致、万辉等医药企业新建生产线顺利通过新版gmp认证,新增药品批准文号184个,生产能力大幅提升,开展后劲明显增强。
一批主题品牌成功推介,让我们倍增开放开展的信心。xx苹果区域公用品牌价值跻身全国十强,位列山西第一,在北京、上海、湖南等地成功举办特色农产品展销推介活动,提升了xx农特产品的美誉度和影响力。举办了李家大院民俗文化节、后土文化节、南景桃花节、高村葵花节,xx文化魅力释放,旅游经济持续升温。拿回了“全国电子商务进农村综合示XX县区〞“全国现代苹果产业10强县〞“全国方案生育优质效劳先进县〞“全国妇幼健康优质效劳示XX县区〞等“金字招牌〞,这些品牌的叫响、奖牌的捧回,为我们开放开展擦亮了名片、增添了资本。
一批根底设施建成使用,让我们倍增建设家园的信心。在县城,恒磁南路、宝鼎北路、宝鼎南路、新建中路、荣河南路、汇源街等街路完成改造、投入使用,绿化亮化和入地管网同步跟进,县城群众出行更加方便;文化馆、社会福利中心、汇民银行金融效劳中心、金色时代广场、金茂广场等新建工程和大礼堂及广场修缮等改造工程根本完成,县城环境明显改善、功能不断丰富。蒙华铁路xx段建设稳步推进,即将结束xx没有铁路的历史。天然气新接通9个乡镇1349户,县乡道路翻修改造43条58.45公里,为群众提供了更加便利的生产生活条件。北赵引黄二期顺利推进,西范东扩工程开工建设,农田水利条件大幅改善。
一批民生举措实效显现,让我们倍增凝神聚力的信心。脱贫攻坚首战首胜,20个贫困村有序退出,7512名贫困人口实现脱贫,顺利通过国务院考核验收。教育根底和教学质量逐步提升,示范幼儿园建成运行,122所农村薄弱学校改造完成,全县高考文理两大类达线845人,再创历史新高。3个乡镇卫生院业务用房和144个农村卫生室投入使用,42.49万人的健康档案更新完善,医联体建设和分级诊疗稳步推进,让群众不出县城就能享受优质高端医疗资源。城乡居民医疗保险完成整合,机关事业单位在职人员工伤、生育保险全面实施,社保体系更加完善。“打防管控一体化〞社会治安防控方式运行有力,公共平安有效维护,群众的平安感和满意度稳步上升。
2023年,我们在县委的坚强领导下,紧紧围绕县十三次党代会确定的奋斗目标,全县干部群众团结奋进、攻坚克难,经济建设、要素支撑的平台已经搭建,聚集财气、吸引人气的效应逐步彰显,渴望赶超、加快开展的气氛日益浓厚,已然凝聚起建设小康xx的强大合力。
总结成绩、坚决信心的同时,我们更要正视差距、直面短板,全县经济总量小、开展不平衡、效益还不高的问题依然突出,支撑我县经济增长的大工程、好工程依然较少,民生事业与群众需求之间的差距依然存在。这些差距和短板,需要我们认真对待,在2023年的工作中逐个破解,逐一补足。
二、谋划2023,我们认准六条路径
谋划2023年的工作,我们要把握形势、发挥优势,因势而动、乘势而上,关键是认准六条开展路径:
一是向区域联动要机遇。区域联动就是把xx开展放在全国、全省的格局下进行比拟、思考、谋划和推动。当前,XX省综改试验区和晋陕豫黄河金三角区域合作已步入具体实施阶段,蒙华铁路、xx—韩城黄河大桥建设也在为我们翻开融入区域开展的通道,我们要解放思想、敞开胸怀,坚决破除固步自封、守成求稳的旧观念,强化全局眼光和全域理念,对新的信息、新的规那么和新的思想保持高度敏感,在根底设施建设、产业协作分工、生态环境共建、公共效劳一体化等方面,找到结合点,抓住创新点,积极融入国家和区域开展的总体布局,把握开展先机,抢占开展主动。
二是向宏观政策要工程。今年,中央、省、市的经济工作会议和中央一号文件,释放出许多积极的政策信号。政策里都包含着“真金白银〞,我们要认真研究、准确把握国家政策的投资方向,熟悉掌握、深入了解国家资金的投放渠道,充分挖掘我们的区位优势、交通条件、特色产业、生态环境、历史文化等资源,谋划包装一批根底工程、产业工程、旅游工程、物流工程,积极跟进、精准对接、主动争取,将更多的工程列入国家和省市方案盘子,用一批大工程、好工程为县域经济开展提供有力支撑。
三是向名优企业要投资。坚持招大引强,把上市企业和国字号集团作为重点对象,依托xx在外人才,借助各类行业协会,对接各类专业机构,参与各类招商活动,普遍撒网,重点培养,做到理清、选准、说透、盯紧、坐实。理清,就是理清我们的资源,理清我们的产业,理清我们的开展方向,理清企业投资意向。选准,就是筛选实力雄厚的企业,瞄准“高、精、尖〞的企业。说透,就是学会沟通谈判,把我县的特色优势说透彻,人人都当xx的解说员、宣传员、推销员。盯紧,就是对有意向投资并且我们认准的工程,专人负责,密切联系,盯住不放,用精神感召、用作风感化。坐实,就是签约要落地、落地要开工、开工要投产、投产要达效。
四是向产业融合要动能。xx开展的根基在农业、关键在农民、难点在农村,拓宽农民增收渠道、转变农业开展方式,必须抓住一二三产融合开展的路径。要推进农业内部融合,从深化果畜结合、果菇结合入手,打造“果品—果汁—果渣—饲料〞“畜牧养殖—沼渣—有机肥—果菜种植〞“废弃果枝—香菇生产—有机菌肥生产—农田应用〞的农业循环体系。要推进产业链延伸融合,围绕果品、畜禽、中药材、粮经作物等加工产业链条,丰富产品种类,提高产业附加值,真正让一产农业资源转化为二产工业效益。要推进功能拓展融合,将资本、技术、资源要素进行跨界集约化配置,促进农业与旅游、教育、文化、健康养老、乡村手工艺等产业功能互补、深度融合。要推进新技术渗透融合,让“互联网+农业〞成为xx经济开展的助推器。
五是向万众创新要活力。创新是引领开展的第一动力,按部就班不能促进转型,万众创新才能激发活力。要加快科技创新步伐,帮助企业对接科研院所,建立技术中心、研发中心,开发新技术、新产品。要探索金融创新机制,设立产业引导基金撬动社会资本支持实体经济,运用ppp等模式推进民生等重点领域公共效劳设施建设,支持企业上市融资挺进资本市场,搭建政银企三方沟通平台,建立金融债务风险应急处置机制。要积极推行众创、众扶、众筹等模式,采取以奖代补的方法支持社会创造创造,扶持万众创新。
六是向深化改革要效益。深入推进供应侧结构性改革,加快房地产去库存、农业生产和化工建材降本钱、产业开展和民生工程补短板。积极推进工业园区改革,按照“整合、改制、扩区、调规〞八字方针,理顺管理体制,完善提升汇源农副产品加工园区、荣河防水建材园区、恒磁工业园区、皇甫工业园区的空间布局、功能配套、生产效益和集聚效应,提升存量、优化增量、做大总量。全面推进“放管服效〞改革,行政审批制度改革要按照并联进行、网上办理、高效办结的模式推进;行政执法体制改革要在市场监管、卫生计生、文化旅游、商贸流通、城乡建设、城市管理6个领域突破。扎实推进农村综合改革,在全面完成土地确权颁证的根底上,重点推进产权抵押贷款、经营权流转交易、新型村集体经济健康开展等工作,向改革要活力,靠改革添动力。
三、攻坚2023,我们做好十项工作
根据县委十三届二次全会和全县经济工作会议精神,今年我们的各项工作,要紧紧围绕“三个五〞总体开展思路,抓重点、攻难点、补短板、惠民生。具体抓好十项工作任务:
〔一〕提升品质,增加效益,加快现代农业新步伐
今年的“三农〞工作,重心就是深入推进农业供应侧结构性改革。具体来讲,就是把增加绿色优质农产品供应放在突出位置,把提高农业供应体系质量和效率作为主攻方向,把促进农民增收作为核心目标,优化农业产业体系、生产体系、经营体系,突出绿色开展,聚力质量兴农,使农业供需关系在更高水平上实现新的平衡。
一要提升苹果品质。2023年以来,全国各地苹果出现不同程度滞销,包括山东烟台、陕西洛川的苹果也存在卖果难问题。但是我们能看到,滞销的多数都是大路货,品质好的在市场上依然紧俏。建设优质果业县,关键、根本、核心都在于提品质。要抓技术。今年要建设两个水果主题公园,建成10个精品水果示范园,充分发挥示范带动作用,通过全面推广“晚采八增加〞“三改六配套〞等优质苹果生产技术标准来提高品质。当前,要利用农闲时期,积极开展技术培训,充分发挥果树专家的“先进〞优势XX县区科技效劳团成员的“外乡〞优势,采取夜间教学和田间培训相结合、理论与实践相结合的方式,通过现场指导、实地操作,让果农看得懂、学得会、记得牢、用得好。还要在果园大力推广弥雾机、开沟施肥机、自走式割草机、枝条粉粹机等果园农机设备,降低生产本钱,提升管理效益。要抓间伐。间伐的重要性和必要性不必多讲,在座很多都是行家里手,关键是乡村干部要做好组织发开工作,特别是村主干要共同努力影响和带动果农落实间伐措施,推动果园减密度、增效益。间伐还有20多天的时间,2023年,我们出台每间伐一棵果树补贴3元技术效劳费的政策,这是一项长期政策,今后将继续坚持。要抓改进。我县还有五六万亩的秦冠等老品种,这些xx十年代栽植的果树,在当时农产品短缺的时代,确实富了一批人,但随着消费需求供求关系的变化,优良的品种成为占领市场的首要条件,必须进行品种的改进。同时,还要在改进果园土壤上下功夫,采取增施有机肥、农家肥、果园种草、果枝粉碎还田、水肥一体化等措施,增加土壤有机质含量。要抓分级。同样的苹果,分级销售的利润明显大于混装销售,这一点大家都清楚。2023年以来的苹果销售形势倒逼我们,不分级就没有出路,不分级就没有销路,不分级没有诚信,不分级没有利润,我们必须顺应市场开展的方向和要求,坚持诚信经营