2023年在全市思想作风纪律整顿动员大会上的致辞.docx

在全市思想作风纪律整顿发动大会上的讲话 壮士断腕查问题刮骨疗伤抓整改 为开创全市各项工作新局面提供坚强的作风保障 ----在全市思想作风纪律整顿发动大会上的讲话 中共xx市委书记xxx（2023年9月21日） 同志们： 经市委常委会研究，决定从今天开始，利用15天的时间，在全市范围内集中开展一次思想作风纪律整顿活动。活动的主题是“抓班子、带队伍、严纪律、正风气、促开展〞。市委希望，通过这次集中整顿，整出各级班子的“新气象〞，整出安国干部的“精气神〞，使全市广阔干部思想觉悟有一个大的提高，工作作风有一个大的转变，各项工作有一个大的促进。刚刚，武卫书记传达了集中整顿实施方案，希望大家认真学习，对照落实，务求实效。下面，我代表市委讲几点意见。 一、为什么要整顿干部作风 市委、市政府安排这次集中整顿，决不是心血来潮，无的放矢，而是站在全局的高度，着眼安国开展大局，在把握大势、充分调研的根底上，做出的一项战略部署，非常及时，非常必要，非常重要。 第一，这次整顿是锤炼队伍、提振精神士气的迫切需要。“人是要有点精神的〞，精神和士气是攻坚克难的无穷动力，是振兴崛起的强势支撑。市第六次党代会提出了“图强进位、跨越开展，重返省三十强〞的奋斗目标，是市委、市政府的庄严承诺，是全市人民的共同意志。“图强进位〞不是写出来的，“跨越开展〞不是喊出来的，这是一个艰苦的奋斗过程。如果没有一支过硬的干部队伍，这些目标就不可能如期实现。当前，我市干部队伍的局部人中确实存在“等靠要〞的依赖心理，“懒散浮〞的惰性习气，“冷横硬〞的衙门作风，“低慢差〞的办事效率等问题。以这样的工作作风，谈什么履职尽责。谈什么干事创业。谈什么兴市富民。为此，迫切需要广阔干部保持一种昂扬向上的朝气、发奋有为的锐气、一往无前的勇气、舍我其谁的豪气；需要全市上下拧成一股绳，横下一条心，攒足一股劲，一步一个脚印地把各项任务目标落到实处。 第二，这次整顿是摆脱落后、奋起直追的必然要求。应当讲，安国这几年确实在开展、在进步，取得了很大成绩，但与先进地区比，与兄弟县市比，我们确实落后了，有的方面差距还很大，这一点同志们都能感觉到。我来安国一个月的时间了，也到处走了走、看了看，对全市各方面的情况有了初步的了解和认识。有三方面对我触动很大：一是综合实力。2022年，安国在全省县域综合实力排名是第27位，到202223年排第66位，6年的时间下滑了39位。二是城市建设。90年代中后期，安国的城市建设、城市面貌，是全省县级城市的标杆和样板。外地考察团屡次来参观学习，老百姓生活在这样的城市里感觉很幸福，也很自豪。再看我们今天的城市，虽然楼高了、路多了、面积也大了，但垃圾遍地、尘土飞扬，交通秩序混乱，马路市场随处可见，药城有的地方杂草丛生，给人感觉就是脏乱差。好好的城市变成这样，我们如何向城市居民交代，如何向来安国的亲朋好友展示我市的形象。三是药业经济。药业是安国最主要的特色和优势，是安国永恒的主题，是安国人民开展经济的主心骨，在全国都占有举足轻重的地位，但是现在这种优势地位已经逐渐丧失，拿亳州市场来作比较：我市现有中药饮片生产企业23家，药品批发企业70余家，中药材专业市场年交易额20230亿元；而亳州现在有中药饮片生产企业12023余家，药品批发企业63家，中药材专业市场年交易额200-300亿元，预计到明年，亳州将会拥有293家药品生产企业，68家药品批发企业，外加一个超大型中药材交易市场。照这样的趋势开展下去，我市将面临被边缘化甚至淘汰出局的危险，药都品牌和形象就会黯然失色。如果安国人民千百年来引以为荣的药业毁在我们这一届手里，我们就会愧对历史，愧对子孙，愧对后人。当前，安国优势不再优、特色不再特、亮点不再亮。为什么我们在竞争中被落下了呢。冷静地反思，答案只有一个，就是我们没有作为。我们的差距，归根结底，是主观努力上的差距，是落实推进上的差距，是作风效能上的差距。能否走出开展困局，打破坚冰前行，比的是速度，看的是措施，靠的是过硬的作风，取决于我们怎么干，取决于用什么样的作风干。一句话，作风就是跨越开展最大的推动力，这也是今后市委、市政府推进工作、谋划全局的一个根本抓手。 第三，这次整顿既是落实上级要求，更是安国人民的热切期盼。省委张庆黎书记到任后，先后在不同会议上对开展、民生、稳定、党建提出了许多新的要求，特别是针对干部队伍建设，提出了“约法八章〞，这是全省各级干部的行为准那么，是加强干部队伍建设的总纲。当前，我们安国干部作风的现状，距离这一要求还有较大差距。群众不仅希望干部有本领，还希望干部办实事；不仅要求干部有公心，还希望干部能贴心，这些无一不落脚到干部的境界、能力和作风上。老百姓最朴实，也最现实，对不干实事、作风不好的干部，自然看不起、看不上、看不惯。群众对干部期望越高，对作风看得就越重，一言不慎，可能会引起干群的对立；一时拖拉，可能会导致民怨民愤；一事不周，可能酿成事端。群众对干部寄予厚望，对整顿干部作风的呼声很高。民意不可丢，民心不可违，如果我们再不痛下决心，彻底转变作风，就会有悖于上级的要求，就无法向人民群众交待，就会背离全心全意为人民效劳的宗旨。对此，我们一定要高度重视，认真对待，以更大的决心，更实的举措，大力开展作风整顿，推动全市干部作风有一个根本性的好转。 二、当前我市干部队伍中存在的突出问题 我市干部队伍的主流是好的，绝大多数干部是好干部，但对存在的问题，我们不能视而不见、听而不闻。既然是集中整顿，就要敢说真话，敢说实话，敢揭短、敢亮丑，这个问题上我们没必要护病忌医。前几天，纪委对全市干部纪律作风进行了明查暗访，发现了许多问题，集中表现在以下几方面： 一是精神不振。在我市干部队伍中，精神不振、状态不佳的同志不在少数。有的干部对工作缺乏热情，对事业缺乏激情，对群众缺乏感情。当着安国的官，挣着人民的工资，就要给安国人民干实事；有的干部对工作拈轻怕重，畏首畏尾，对土地、资金、稳定等棘手问题，不敢管、不敢抓，一味的怨天尤人；有的在其位不谋其政，在其职不履其责，做一天和尚撞一天钟，整天浑浑噩噩，无所事事，不推不动，甚至推也不动。这些干部没有职业道德，没有人生抱负，没有责任意识，怎么能够为民谋利、为民造福，怎么能够推动安国的开展。 二是执行不力。为什么许多工作推动不了，关键是干部执行力和落实力的问题，责任心不强，担不了责、尽不了职。典型的三类：一类是“官油子〞，不学习、不充电，胸无点墨，一副市侩形象，整天夸夸其谈，只有唱功、没有做功、善于见风使舵、邀功诿过；一类是“花瓶子〞，年岁大了，感到升迁无望，对于棘手的矛盾视而不见，对单位的问题能躲那么躲，只会得过且过混日子，从来不愿解决问题；一类是“太平官〞，不求有功，但求无过，平平安安过小日子的。这三类干部，在安国不是少数，影响的更是一大批人。 三是纪律不严。有些干部，不按制度办事，不按规定执行，对党纪国法、规章制度缺乏敬畏之心，不负责任、不守纪律、松弛散漫。有的干部迟到早退，上班不在状态，值班不在岗，连最根本的工作纪律都不能遵守。一些乡镇干部一个星期上不了两天班，即使上班也是快中午才到，下午睡一觉就走。一些村支部书记、村主任，平时住在城里，回村就像串亲戚，一年在村里待不了几天，对村里的情况两眼一摸黑，像这样的干部，谈什么深入群众，谈什么创新工作。特别是有些“一把手〞平时工作靠“遥控〞，汇报靠“想象〞，单位管理混乱，一盘散沙，根本没有把心思用到工作上。每天到单位点个卯、照个面，喝喝茶、看看报，就开始联系中午的酒场，联系下午的赌场，实行半天工作制。结果是“上梁不正下梁歪〞，机关干部上行下效，各行其事，自由散漫，想来就来，想走就走，办事找不到人，单位冷冷清清，有时群众办事，跑十几趟也找不到一个经办人员；有的干部即使上班也不是在工作，而是在“议事〞，议论已经发生的事，观望正在发生的事，传播和预测将要发生的事，整个单位就是一个庞大的“议事〞机构；有的干部连市委、政府组织的会都不参加，也不请假，从会风就看到你的作风，连起码的会议都参加不了，说明你不遵守纪律、不自重。甚至市委、政府在听单位汇报时，“一把手〞不来，找个副职代替，这是不懂业务、不懂工作，自由散漫的最直接表现，是一种失职。 四是风气不正。有的干部心浮气躁、作风漂浮，整天不琢磨事，光琢磨人，心思不是放在干事业上，脑筋专门花在投机钻营上，热衷于找关系、跑门路，要待遇、要提拔，不遗余力往上钻；有的坐而论道，只当“裁判员〞，不当“运发动〞，只吹哨、不上场，自己不干事，也不让别人干成事，说三道四，这也不行那也不行，就是不说怎么行，这个不好，那个不好，就是不说自己不好；有的搞庸俗的官场关系，拉拉扯扯、团团伙伙，拜把子，认干亲，讲关系不讲原那么，讲人情不讲党性，互相利用，互拉选票；有的成天忙于请吃请喝，把人情臵于工作之上；更有甚者臵党纪国法于不顾，唯利是图，不知廉耻，当面做人，背后做鬼，特别在土地出让、工程招投标、建筑市场、社会治安管理等领域，与社会黑恶势力同流合污，狼狈为奸，为他们充当保护伞，扰乱社会的公平正义。 五是亲民亲商不够。突出表现在。官僚主义、衙门作风，拿老百姓的事不当事，“推拖躲绕〞，办事情不为群众着想，不为百姓谋利；不是执政为民，而是以权谋私。违法行政，越权执法，损害民利。有些单位效劳意识差，工作效率低下，办事人员霸气十足、盛气凌人，门难进、脸难看、话难听、事难办。这些问题更多发生在单位中层和办事人员，作为“一把手〞，希望大家都来衡量一下，自己的监督和管理是否到位。 “政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心〞。立党为公，执政为民，是我们党的本质属性。我们要把一个根本问题搞清楚，你的权力是谁给的。权力是用来干什么的。我们有的同志胆子太大，囿权思想严重，权力部门化、个人化、利益化。个别执法人员“有利越位，无利缺位〞，以权谋私、弄权枉法、吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事，讲情面、凭关系、搞变通成了“潜规那么〞。关系近、感情深，什么违反原那么的事都敢干；关系远、感情浅，符合政策的事也顶着不办，出难题、要好处，严重损害了安国的形象。一味地把职权当成“摇钱树〞、把企业当成“唐僧肉〞，这些恶劣行径天理不容，国法不容。 以上种种问题，客观上看，有纪律约束不够、追究查处不力的原因，但更主要的是我们的干部心态出了问题，认识上出了偏差：一是不能正确对待工作。机关工作人员和其他劳动者一样，都是靠付出劳动创造价值，工作岗位是我们安身立命的根本。不讲职业道德，拿着俸禄不干工作，最起码的底线都讲不过去，不爱惜自己的岗位，怠慢自己的工作，本身就是失职。二是不能正确对待利益。片面强调部门利益、小团体利益，将部门利益臵于大局之上，有利就干，无利那么推。如果大家都是这样，该干的不干，该干好的不往好干，群众不满意，企业不满意，影响安国开展，部门利益又在哪里。三是不能正确对待进步。每一个同志都想进步，都想发挥自己的聪明才智，都想实现自己的人生价值，这是正常的。从某种意义上说，这也是事业前进的重要动力。但谋求进步必须靠真干实干和出色的工作业绩来说话，让群众来认可。一旦个人的想法不能实现，就觉得组织欠了自己，闹情绪，拿工作开玩笑，本身就是不成熟的表现。 三、这次整顿的主要任务和目标要求 市委这次整顿下了铁的决心，各级各部门务必高度重视，头脑清醒，以铁的纪律，铁的手段，狠刹歪风，到达“班子和、政令畅、纪律严、效劳优、工作实〞的目标。具体讲就是“六治〞： 一要治“软〞。就是要解决“胆小，手软〞的问题。有的领导包括市级领导对分管工作，不敢抓、不敢管，也不会抓、不会管，力度不够，“底气〞缺乏。在推动重点工作落实上，各级干部首先自己要硬起来，要挺直腰杆，绝不能“前怕狼、后怕虎〞。当官不敢负责，不愿得罪人，遇事绕道走，那是“为官〞者的最大耻辱。各级干部尤其是单