2023年卫生监督协管服务项目实施方案推荐.doc

卫生监督协管效劳工程实施方案[推荐] 为切实做好食品卫生、职业卫生、饮用水卫生、学校卫生、非法行医和非法采供血事件报告和卫生监督巡查工作，根据2023国家版根本公共卫生效劳标准，结合我区实际，制定本方案。 一、工程目标 以“卫生监督功能下沉，执法监督关口前移，保障公共卫生平安〞为目标，按照统一规划、整合资源的原那么，依托城乡基层公共卫生效劳体系，在乡镇卫生院、社区卫生效劳机构、村卫生室实施卫生监督协管工作，及时收集上报公共卫生事件信息，有效打击违法行为和预防处置突发公共卫生事件，确保人民群众身体健康。 二、效劳对象辖区内居民。 三、效劳内容 （一）食品平安信息报告 发现或疑心有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，及时报告卫生监督机构并协助调查。 （二）职业卫生咨询指导 -1 五、组织实施 （一）组织领导 成立泉林镇卫生监督协管工作效劳工程领导小组，组长由马波同志担任，副组长由张绍军同志担任，成员由杨琦、李晓、张士占等同志组成，领导小组下设工程管理办公室，杨琦同志任主任，李晓、张士占同志为成员，具体负责工程日常管理工作。 （二）各级职责 1、工程管理办公室职责 负责起草工程实施细那么，制定工作管理程序，审核上报资料，培训效劳人员，核对效劳补助资金，监督管理乡镇卫生院、社区卫生效劳机构、村卫生室的效劳质量。 2、乡镇卫生院、社区卫生效劳中心职责 1.及时掌握协管范围内职业卫生、传染病防治、食品平安、○二次供水单位及医疗机构的根本情况，建立底册和管理档案。 2.开展卫生法律、法规及卫生知识的宣传工作，协助区卫○生监督所进行卫生法律、法规及卫生知识的培训。 3.实施日常性卫生巡查，催促行政相对人按照卫生法律法○规进行执业活动，并及时准确填写卫生监督协管巡查登记表。对违反法律、法规规定的行为催促其整改，对拒不整改的或违法情节较重的行政相对人，应及时上报区卫生监督所，并予以配合。 4.在工作中或村医上报的公共卫生事件、非法行医、非法○采供血等信息或线索及时核实上报，及时填写卫生监督协管信 -34- 第二篇：卫生监督协管效劳工程实施方案黑虎庙中心卫生院 卫生监督协管效劳工程实施方案 为切实做好食品卫生、职业卫生、饮用水卫生、学校卫生、非法行医和非法采供血事件报告和卫生监督巡查工作，根据2023国家版根本公共卫生效劳标准，结合我单位实际，制定本方案。 一、工程目标 以“卫生监督功能下沉，执法监督关口前移，保障公共卫生平安〞为目标，按照统一规划、整合资源的原那么，依托基层公共卫生效劳体系，在卫生院、村卫生室实施卫生监督协管工作，及时收集上报公共卫生事件信息，有效打击违法行为和预防处置突发公共卫生事件，确保群众身体健康。 二、效劳对象辖区内居民。 三、效劳内容 （一）食品平安信息报告 发现或疑心有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，及时报告卫生监督机构并协助调查。 （二）职业卫生咨询指导 在医疗效劳过程中，发现从事接触或可能接触职业危害 因素的效劳对象，对其开展针对性的职业病防治咨询、指导，对发现的可疑职业病患者向职业病诊断机构报告。 （三）饮用水卫生平安巡查 协助卫生监督机构对农村集中式供水、学校供水进行巡查，协助开展饮用水水质抽检效劳，发现异常情况及时报告；协助有关专业机构对供水单位从业人员开展业务培训。 （四）学校卫生效劳 协助卫生监督机构定期对学校传染病防控开展巡访，发现问题隐患及时报告；指导学校设立卫生宣传栏，协助开展学生健康教育。协助有关专业机构对校医（保健教师）开展业务培训。 （五）非法行医和非法采供血信息报告 定期对辖区内非法行医、非法采供血开展巡访，发现相关信息及时向卫生监督机构报告。 四、效劳流程 确定辖区内协管效劳对象社区及家庭协助专业机构培训相关人员农村集中供水、城市二次供水点学校开展宣传教育就诊居民食品平安、非法行医（采供血）等线索发现有接触职业危害因素针对性的咨询、指导协助开展巡访做好登记记录制订协管效劳方案卫生监督机构进行指导评估如发现问题隐患进行信息报告 五、组织实施 （一）组织领导 成立卫生监督协管工作效劳工程领导小组，具体负责工程日常管理工作。 （二）各级职责 1、工程管理办公室职责 负责起草工程实施细那么，制定工作管理程序，审核上报资料，培训效劳人员，核对效劳补助资金，监督管理卫生院、村卫生室的效劳质量。 2、卫生院职责 1.及时掌握协管范围内职业卫生、传染病防治、食品○平安、二次供水单位及医疗机构的根本情况，建立底册和管理档案。 2.开展卫生法律、法规及卫生知识的宣传工作，协助○卫生监督所进行卫生法律、法规及卫生知识的培训。 3.实施日常性卫生巡查，催促行政相对人按照卫生法○律法规进行执业活动，并及时准确填写卫生监督协管巡查登记表。对违反法律、法规规定的行为催促其整改，对拒不整改的或违法情节较重的行政相对人，应及时上报卫生监督所，并予以配合。 4.对公共卫生事件、非法行医、非法采供血等信息或○线索及时核实上报，及时填写卫生监督协管信息登记表， 并协助卫生监督所开展相关卫生监督执法工作。 6.对辖区内村卫生室、卫生监督协管工作进行指导检○查，配合监督所定期对其工作进行考核评估。 3、村卫生室职责： 1.及时收集辖区内食品平安、职业卫生、饮用水卫生、○传染病防控、非法行医、非法采供血等公共卫生信息，发现违法行为或异常情况及时报告所在卫生院，并积极配合上级调查处理。 2.做好卫生法制及卫生知识的咨询、宣传工作，及时○准确填写卫生监督协管信息报告登记表。 3.完成上级卫生监督部门指定或交办的其它各项工○作任务。 （三）经费支持 卫生监督协管所需经费在根本公共卫生效劳经费中统筹安排 （四）工作考核 县卫生局与辖区卫生监督协管机构应签订协管工作责任书，对目标任务完成情况进行考核，年终将根据考核情况划拨公共卫生工作经费，并对被考核单位工作按名次进行奖惩。 第三篇：XX省卫生监督协管效劳工程实施方案XX省卫生监督协管效劳工程实施方案 为保障我省卫生监督协管效劳工程顺利实施，根据国家根本公共卫生效劳标准（2023年版）中卫生监督协管效劳标准要求，结合我省实际，制定本实施方案。 一、工程目标 按照统一规划、整合资源，依托根本公共卫生效劳体系，建成横向到边、纵向到底、覆盖城乡的卫生监督网络体系，实现卫生监督功能下沉，执法监督关口前移，保障公共卫生平安的目标。初步形成上下联动的卫生监督协管新机制，促进卫生监督效能明显提高。卫生监督协管信息报告率到达100%以上，完成定期实地巡查。 二、工程效劳范围和人群在全省范围内居住的居民。 三、工程效劳内容 （一）食品平安信息报告 发现或疑心有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，及时报告卫生监督机构并协助调查。 （二）职业卫生咨询指导 在医疗效劳过程中，发现从事接触或可能接触职业危害因素的效劳对象，并对其开展针对性的职业病防治咨询、指导，对发现的可疑职业病患者向职业病诊断机构报告。 （三）饮用水卫生平安巡查 协助卫生监督机构对农村集中式供水、城市二次供水和学校供水进行巡查，协助开展饮用水水质抽检效劳，发现异常情况及时报告；协助有关专业机构对供水单位从业人员开展业务培训。 （四）学校卫生效劳 协助卫生监督机构定期对学校传染病防控开展巡访，发现问题隐患及时报告；指导学校设立卫生宣传栏，协助开展学生健康教育。协助有关专业机构对校医（保健教师）开展业务培训。 （五）非法行医和非法采供血信息报告 定期对辖区内非法行医、非法采供血开展巡访，发现相关信息及时向卫生监督机构报告。 四、工程效劳流程 五、工程效劳要求 （一）卫生监督协管效劳能力建设 1.机构设置。在社区卫生效劳中心和乡镇卫生院中设置卫生监督站（室），协助所在辖区卫生监督机构开展卫生监督协管效劳，接受所在辖区卫生监督机构的指导和业务管理。 2.人员配备情况。辖区卫生监督机构要有专人负责社区卫生效劳中心和乡镇卫生院的卫生监督协管业务管理，加强指导、培训和考核评估。同时每个社区卫生效劳中心和乡镇卫生院应设置3-5名卫生监督员岗位，其中设专职卫生监督员至少1人。 3.卫生监督员管理方式。卫生监督员由辖区卫生行政部门从社区卫生效劳中心和乡镇卫生院现有在编人员中聘用。 聘用的卫生监督人员应具备根本条件： （1）拥护中国共产党，热爱党的卫生事业，遵纪守法；（2）社区卫生效劳中心和乡镇卫生院正式在岗在册人员； （3）具有医疗、卫生专业中专及以上学历或已取得医（技）士以上专业技术任职资格； （4）身体健康，具备较好的沟通能力和文字能力。 4.业务培训 由市（地）级卫生行政部门统一组织，对已配备的卫生监督员实行岗前集中培训和年度在职培训。参加培训的人员通过省级卫生行政部门组织的统一考试，合格者颁发卫生监督员证（b类）.培训内容应包括：卫生法律法规、卫生标准标准和廉政教育。岗前集中培训的教学时间不得少于20个学时，年度在职培训时间不得少于40个学时。 5.房屋及设备配置 （1）办公用房使用面积≥50平方米； （2）交通工具：根据辖区管理面积、工作量配备交通工具（电动车、自行车）；（3）设备配备：1台（含打印机）、照相机、摄像机各1台、 1部，配备与工作相适应的桌、椅及文件档案柜； （4）与开展工作相适应的快速检测设备。 6.建立完善管理制度 （一）各乡镇卫生院、社区卫生效劳中心要建立完善完善监督协管工作制度、卫生监督协管员岗位责任制度、卫生监督协管员工作职责、卫生监督协管员廉洁自律规定、卫生监督协管投诉接待制度、卫生监督协管案件交接制度、卫生监督协管档案管理制度、卫生监督协管学习培训制度、卫生监督协管检查考核及奖惩制度等卫生监督协管效劳有关工作制度和管理规定，配备专（兼）职人员负责卫生监督协管效劳工作，明确责任分工。有条件的地区可以实行零报告制度。 （二）县（市、区）卫生监督机构要采用在乡镇、社区设派出机构或派出人员等多种方式，加强对基层医疗卫生机构开展卫生监督协管的指导、培训并参与考核评估。 （三）要按照国家法律、法规及有关管理标准的要求提供卫生监督协管效劳，及时做好相关工作记录，记录内容应齐全完整、真实准确、书写标准。 六、工程职责分工与组织实施 （一）省级卫生行政部门负责工程的领导、管理与协调，建立健全卫生监督协管工作制度和管理规定，制定工作方案、加强对基层的培训、考核评估和业务指导。 （二）各市（地）级卫生行政部门全面负责辖区该工程的组织实施工作，建立健全卫生监督协管工作制度和管理规定，要配备相适应的人员，组织开展相关的培训，