2023年学习十八届五中全会和党委八届十次全委会议精神活动方案 .doc

学习十八届五中全会和党委八届十次全委会议精神活动方案 十八届五中全会精神解读 中共中央政治局2023年7月20日召开会议，决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究关于制定国民经济和社会开展第十三个五年规划的建议。中共中央总书记习近平主持会议。 2023年十八届五中全会精神： 中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究关于制定国民经济和社会开展第十三个五年规划的建议。中共中央总书记习近平主持会议。 2023年7月20日，中共中央政治局会议认为，到2023年全面建成小康社会，是中国共产党确定的“两个一百年〞奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五〞时期是全面建成小康社会的决定性阶段，“十三五〞规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。当前，和平与开展的时代主题没有变，我国经济开展进入新常态，我国开展既面临大有作为的重大战略机遇期，也面临诸多矛盾相互叠加的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，在改革开放以来打下的坚实根底上，坚决信心，锐意进取，发奋有为，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓开展新境界。 会议指出，推动“十三五〞时期中国经济社会开展，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表〞重要思想、科学开展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持开展第一要务，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的根底。 会议强调，“十三五〞时期，中国开展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。认识新常态、适应新常态、引领新常态，保持经济社会持续健康开展，必须有新理念、新思路、新举措。开展理念是开展行动的先导，是开展思路、开展方向、开展着力点的集中表达。要认真总结经验、深入分析问题，把开展理念梳理好、讲清楚，以开展理念转变引领开展方式转变，以开展方式转变推动开展质量和效益提升，为“十三五〞时期我国经济社会开展指好道、领好航。 会议指出，实现好、维护好、开展好最广阔人民根本利益是开展的根本目的，必须把增进人民福祉、促进人的全面开展作为开展的出发点和落脚点。必须坚持以经济建设为中心，从实际出发，创新和完善宏观调控方式，保持经济中高速增长，迈向中高端水平，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的开展。必须按照完善和开展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标，加快完善各方面体制机制，进一步转变政府职能，为开展提供持续动力。必须完善社会主义市场经济法治体系，加快法治经济和法治社会建设，把经济社会开展纳入法治化轨道。必须深化全方位对外开放，妥善应对外部环境变化，推动互利共赢、共同开展。必须贯彻全面从严治党要求，不断提高党的执政能力和执政水平，确保中国开展航船沿着正确航道破浪前进。 会议还研究了其他事项。 十八届五中全会精神解读 全面小康 全面建成小康社会这一宏伟目标，是“中国梦〞的具体表达，“十三五〞是百年大业最关键的冲刺5年。国务院开展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军表示，开展是硬道理，是解决中国问题的关键。全面小康不仅要追求开展的速度，更要强调开展的科学性和可持续性。同时，这是全体中国人民的小康，要让包括贫困人口在内的更广阔的人民群众，都能感受到社会开展的成果。这是国家治理理念现代化的重大推进。 经济速度 未来5年将有什么样的“中国速度〞。有经济学家测算，要实现到2023年gdp比2023年翻一番的目标，“十三五〞时期，我国年均经济增速需要到达6.5%。作为开展中国家，适当经济增速是中国实现全面小康和社会稳定的重要支撑，与此同时，如何将gdp在内的假设干经济社会开展指标统筹考量，考验政府的智慧。中国（海南）改革开展研究院院长迟福林表示，中国正面临经济增长动力转换期，必须进一步适应经济开展新常态，“十三五〞期间还会面临较大的稳增长压力，仍需要依靠改革释放红利、破除困难。 创新开展 自2023年以来，国家出台了一系列推动自主创新、创业的政策，全民参与创新、创业的意愿空前高涨。天使投资人徐小平认为，属于中国的创新、创业“黄金时期〞已经来到。国家信息中心专家委员会主任宁家骏等专家认为，“十三五〞期间，以互联网+、通信、高铁、航天等高端制造业和高科技产业蓬勃开展，中国经济转型升级将步入从量变到质变、从产业规划到发挥市场力量推动的崭新阶段。 协调开展 国家行政学院决策咨询部副主任王小广表示，过去开展的不协调造成了区域、城乡和群体之间的差距，形成了各种社会矛盾。未来要更加注重经济社会各方面开展的整体推进，尤其是统筹工业与农业、城市与乡村、经济与文化等各方面的协调开展，从而真正推动中国向软硬实力兼具的大国迈进。 绿色开展 生态文明建设是我国现代化建设中相对薄弱的领域。十八大提出，把生态文明建设放在突出地位。当前，生态文明建设有赖于清洁能源生产和消费模式的转变，分步骤、有方案地推进生态文明建设十分必要。中国国际经济交流中心信息部副部长王军认为，“绿水青山就是金山银山〞，坚持绿色开展是经济新常态下的必然选择，关系人民福祉，关乎民族长远未来。 开放开展 国家发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平说，新形势下，中国需要更开放的视野，打破行政区划限制和国际限制，刺激生产要素跨空间的流动和配置，形成全方位的主动对外开放格局。中国社会科学院经济学部主任李扬认为，“一带一路〞战略是顺应世界经济开展新趋势作出的重大决策，借助对外开放平台，与沿线国家共同开展、共同繁荣，为经济开展创造良好的国际环境。同时，还应着重统筹自由贸易区内外开展，重塑国内市场经济体系和全球合理经济体系，推进国际多领域互利共赢。 共享开展 公报提出的实施精准扶贫、普及高中阶段教育、提高技术工人待遇、推进健康中国建设等内容，抓住了经济社会开展中的要害，对能否实现全体人民共同迈入全面小康社会至关重要。国家信息中心首席经济师范剑平表示，实现脱贫攻坚等目标，不仅需要切实可行的目标和任务设计，更要在财税、金融、民生保障等领域打好“组合拳〞，建立相互协调长效机制，激发社会各界“人人参与、人人尽力、人人享有〞的能动性。 二孩政策 中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟认为，在我国面临人口老龄化加剧和劳动力减少的背景下，这一政策积极调整既顺应了群众对生育二孩的普遍需求，也有助于优化人口结构。 南开大学人口与开展研究所教授原新表示，这一政策并非对以往方案生育政策的否认，而是在新的经济社会开展节点的政策新选择。全面放开后，预计每年新增出生人口不会超过600万人，并不会对当前人口形势产生太大冲击。 加强党建 中央党校教授辛鸣表示，此次公报中不是就开展说开展，而是大篇幅涉及党的建设，将中国开展与党的领导紧密结合，明确了共产党在国家开展中的领导核心作用。在落实四个全面的新布局下，中国开展好坏与领导核心直接相关，因此，加强党的建设以及明确新时期治党管党的根本思路和方法，为开展提供了坚强的政治保障。 反腐斗争 “打铁还需自身硬〞，在国家走向民族复兴的关键节点，更需要过硬的干部作风保驾护航。北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水认为，严管就是厚爱。在未来5年，加大反腐力度、完善制度体系将是党的重要任务。随着新的纪律处分条例和廉洁自律准那么等出台，对于党员干部权力的监管将更有针对性，反腐将走向精准化，有利于营造风清气正的政治生态，建设廉洁高效的政府。 内容总结 （1）学习十八届五中全会和党委八届十次全委会议精神活动方案 十八届五中全会精神解读 中共中央政治局2023年7月20日召开会议，决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究关于制定国民经济和社会开展第十三个五年规划的建议 （2）经济速度 未来5年将有什么样的“中国速度〞