2023年国税局贯彻落实行政许可法工作汇报.docx

国税局贯彻落实行政许可法工作汇报 国税局现有干部职工365名，辖区面积53平方公里，管辖各类纳税人5769户，2022年税收任务13.4亿元，占全市国税1/6。今年以来，我局认真贯彻落实行政许可法，标准行政许可和涉税审批；推行“一站式〞办税，优化纳税效劳，取得了明显的成效。现将有关情况作一简要汇报，不妥之处敬请批评指正： 一、统一思想认识、加强对落实行政许可法的组织领导工作 行政许可法的公布实施，不仅是对行政许可本身的标准和改革，也是对整个政府工作的进一步标准。税务机关作为政府的重要经济执法部门，必须坚持“依法行政、执法为民〞的根本原那么。为此，我局成立了贯彻落实行政许可法领导小组，由局长刘国进同志任组长，主管领导为副组长，局领导班子其他成员和各科室负责人为成员；领导小组下设办公室，办公室主任由法制办主任兼任。同时，印发专门文件，具体落实行政许可法的有关要求，主要任务是：首先，对属于行政许可范围内的涉税事项，严格按行政许可法规定的条件、程序、期限办理，做到标准、准确、及时；其次，对未列入行政许可范围内的涉税事项进行清理，对暂保存审批的事项，简化程序，标准管理；对应取消的事项，加强后续管理。再次，落实行政许可法“便民、高效〞原那么，对涉税事项必须简化程序、统一受理，提高办税效率、降低纳税本钱，切实把行政许可法落到实处。 二、加强对行政许可法的学习和宣传工作 一是组织全员深入学习行政许可法。购置行政许可法、税收与许可辅导书籍750余套；邀请省、市国税局法规处领导进行4期行政许可法讲座和全员培训；组织了行政许可法全员考试，并在市局随机抽调一线干部进行的行政许可法考试中取得优异成绩。通过学习培训，使每一名税务干部明白，必须依法行政、标准执法行为，否那么就会违法，从而根本上扭转税务人员的部门特权思想，树立执法为民是责任、优质效劳是义务的观念。二是对行政许可事项进行公示。以税企共铸诚信为前提，将有关税收政策和日常征管信息对纳税人全部公开，并将办税流程、资料文书、岗位人员和职责输入电子触摸屏，纳税人只要轻点触摸屏的多级菜单，涉税事项怎么办、哪个部门办、找谁办一清二楚。其次，将6类行政许可工程和常用的23类非行政许可但目前暂保存审批的工程上墙公示，对每项业务按即办事项和非即办事项进行分类，并明确受理窗口、纳税人需提供的资料、承诺办结的时限，以及该项业务的法律依据。三是对纳税人加强行政许可法的宣传。印制和发放宣传资料和办税指南1202300多份。通过采取上述措施，使纳税人的知情权得到了充分保障，并将税务机关的执法和效劳行为置于纳税人监督之下。 三、标准涉税许可和审批，推行“一站式〞办税 “一站式〞办税效劳，是落实行政许可法要求，以办税效劳厅为载体，充分利用现代化信息技术，把所有的涉税受理审批事项集中到办税效劳厅受理，实现“窗口受理、内部流转、严格审批、限时办结〞。具体做法一是对现有的涉税审批事项进行清理，看是否符合行政许可法的规定，是否符合“简化审批、优化流程、提高效率〞的原那么。共计对118条审批事项进行了清理，对其按取消、保存和改革进行了分类，取消了56项审批，保存和改革了62项审批事项，按行政许可要求分为行政许可类（6项）和非行政许可类（56项）。二是梳理征管业务，简化办税程序。将纳税人的所有涉税事项划分为即办事项（26项）和非即办事项（36项）两大类。即办事项无需流转，由办税效劳厅窗口当场办结。非即办事项，由大厅综合效劳窗口受理，并对附送资料的完整性、准确性进行初审，符合条件的及时受理，出具受理涉税事项通知书，注明受理日期、承诺办结期限，并在规定的时限内向下一个工作环节传递。对于纳税人申请资料不齐全、不准确的，能当场更正的允许纳税人当场更正；不能当场更正的，出具补正材料清单，一次性告知纳税人，待补齐后受理。对于不能办理的涉税事项以书面形式告知纳税人，并说明理由。目前办税程序已由632个环节减为245个环节，初步实现了“只进一扇门、只见一个人、不求任何人〞的办税模式，从机制上彻底解决了纳税人多头跑、屡次找的问题。三是科学制定工作标准，明确承办时限，列入目标考核。以往的工作流程只是明确征管业务的步骤，而这次落实行政许可法要求，既要制定每个环节的工作标准也要规定承办时限，使每个岗位的税务人员不仅知道干什么、怎么干，而且知道工作标准和承办时限，审批失误或超过时限将追究责任，努力实现“内部运转顺畅、管理科学严密〞的工作目标。 四、多措并举，推行各种特色的纳税效劳 纳税效劳是落实行政许可法的有机组成局部。我局坚持“在执法中效劳，在效劳中执法〞的原那么，不断深化纳税效劳。一是在办税效劳厅实行延时效劳和限时效劳。于去年初在税务系统首次实行了7：00—19：00十二小时不间断的延时效劳，办税效劳厅内部人员实行两班倒。通过这项改革：首先是将有效效劳时间延长了近一倍。其次是纳税人等候时间缩短了近一半;再次，限时效劳落到实处。现在到大厅等候办事的时间一般不超过5分钟。二是实行预约效劳和上门效劳。对28户大型企业和用票、认证大户实行预约效劳；通过避开顶峰期、 预约的方式，及时办理涉税事宜，这样可以解决其他小单位排队等候的问题。对防伪税控设备使用、多元化申报有问题或残疾人不方便到税务局办事的，只要纳税人说明情况，税务人员可上门效劳。三是开展“专家〞组效劳和绿色通道效劳。对年纳税额20230万元以上的单位实行“专家〞组效劳，“专家〞组由专管员、科长和主管局长组成，对纳税人的急事和特殊涉税问题，“专家〞可以简化程序，依法先核准、后补办手续。对有特殊情况的纳税人实行绿色通道效劳，急事急办，特事特办，尽量满足纳税人的合法要求。四是实行提醒效劳和救助效劳。对新办企业及时发放办税指南，对需纳税人报送、报告的涉税业务，最后一天通过 提醒，尽量减少无意识违章和不必要的行政处分。对涉税事项的听证和复议，以及涉及工商、地税等部门协调的，开展效劳咨询，实行救助效劳。五是实行首问负责制。开展全程效劳、全面效劳和全员效劳。树立每个部门都是一个窗口、每个岗位都开展效劳、每个干部都表达国税形象的观念，把纳税效劳贯穿于税收征管全过程。 落实行政许可法、推行“一站式〞效劳四个月来，全局税收管理和纳税效劳取得了明显效果。一是依法取消局部审批事项，充分保障了纳税人权利。二是减少了审批环节，提高了工作效率，降低了纳税本钱。三是加强后续管理，促进了依法治税，提高了征管质量。四是提高了效劳质量，方便了纳税人，表达了执法为民。五是优化了税收环境，吸引了投资、扩大了税源。截至2023月底，我局已完成税收收入13.2亿元，占年任务的93%，超时间进度2023个百分点。 第5页 共5页