2023年市交通局交通秩序综合整治工作汇报.docx

市交通局交通秩序综合整治工作汇报 自3月30日全市道路交通秩序综合整治发动大会召开以来，我局严格按照市委、市政府的统一部署和要求，不折不扣地切实履行了行业管理的职责，自上而下广泛发动，从行业管理部门到运输企业迅速行动，全力投入到了道路运输市场秩序专项整治工作中。通过整整近一个月的努力，收到了吹糠见米的效果。截止到4月29日止，全市交通系统共出动执法人员2719人次，出动执法车辆623台次、宣传车145台次，检查营运车辆6000余辆，查处各类车辆232023辆，暂扣车辆505辆，暂扣证牌331本（副），取缔黑站点8个、黑驾培点2个。车站改造也进入了倒计时，在申请立项的同时，西站还挤进了交通部202223年的方案笼子，可望解决资金202300万元。目前，市内各大汽车站、火车站、各专业商品市场的营运秩序明显好转。用老百姓的话讲，站场营运秩序比过去好多了，整治非法营运力度也加大了，只要这样管下去，我们还有么子不满意的。 下面，主要从三个方面作简要汇报。 一、前段重点抓的几项工作 市里发动会后，我局党委立即开会，专题研究落实这次全市整治会议下达交通的几个硬任务。交通秩序整治年年搞，但这次是动真的，来实的，声势之大，手段之硬，考核之严，见效之快，可称近年之最。现在一个月过去了，回头看，我们的工作主要有以下五个特点： （一）领导高度重视 1、成立了组织机构。由谭杭生局长任组长，分管运输的副局长罗齐宏、分管平安的副局长刘兆群任副组长，局机关相关处室及市、区运管机构、道路客运企业主要负责人为成员。下设了办公室，同时还抽了一名正县级干部和两名助理调研员对整治进行全程督查。局领导“既挂帅、又出征〞，为整治工作开展带了个好头。 2、制定了工作方案。通过制定专项整治工作方案，明确了整治的指导思想、组织领导、工作目标、整治步骤及工作要求，确定了今年整治工作的重点和考核奖惩方法。 3、安排了专项资金。局里专门划拨50万元作为今年整治行动的专项经费，在市运管处腾出了一层办公楼作为专项整治办公室和稽查人员临时休息室，同时，还根据需要及时购置了、 机、 等办公设备。 4、充实了执法队伍。整合市、区两级运管机构及驾培管理机构的执法力量，市局从四县（市）临时抽调30余名执法人员，成立了执法机动中队，充分稽查一线，确保了整治力量。 5、召开了发动大会。4月6日，市局在蓉园宾馆召开了近400人的大会进行专项发动。同时，过来的一月，书记、局长和分管局长、督查组长都不定期地深入到各车站、企业、厂家进行调查、宣传、摸底，并积极引导运输经营者守法经营，同时也告知大家，凡不听劝告、继续违规违法者将永远无立足之地，屡犯将严处。 （二）宣传家喻户晓 按照市道路交通秩序综合整治领导小组的统一部署，4月份整治重点集中在宣传上，我局严格按照四月份道路交通秩序综合整治工作安排的要求，广泛发动宣传，层层发动落实，为整治工作的开展营造了良好的气氛。 ——开会传。一是市局召开了全市道路运输市场秩序专项整治发动大会，会议由罗齐宏副局长主持，谭杭生局长作发动报告，袁双利书记作重要讲话，市运管处、XX县区运管局、龙骧集团公司负责人作了表态发言，各县（市）交通主管部门、运管机构、道路客运、货运、汽车维修、旅游、租赁企业、客货运站场、驾校等部门共400余人参加了大会。二是4月12日，湖南龙骧集团公司召开了车队长以上管理人员共20230余人参加的整治发动大会。全系统各级各单位按照市委、市政府和市交通局的要求，层层发动、广泛宣传，切实增强广阔干部职工积极参与全市道路运输市场秩序专项整治和从业人员守法经营的自觉性。 ——上门宣。通过录制道路运输市场秩序专项整治通告的有关内容，并将其刻成光盘、磁带，下发给各区局和各稽查中队，用于整治工作的宣传发动。市、区共有9台宣传车，深入车站、企业及全市主要道路进行宣传。截止4月29日，共出动宣传车145台次，发放宣传资料2023000余份。 ——2023月（互查月），市交通系统各单位加强联动，互相查漏，力争高分达标。 ——11月（迎检月），对整治工作进行一次全面细致的检查，排查执法漏洞，稳固整治效果，虚心接受检查。 ——12月（总结月），对今年各单位的工作进行全面总结、点评和考核，扬长避短，着眼来年。 （五）责任落实具体 一是明确了领导小组及办公室的工作职责，对相关局领导进行了责任分工，并制定了定期汇报会制度、情况日报告制度等相关制度。同时，组织专门稽查力量，每天开展稽查行动、每月开展两次以上的全市集中整治统一行动、每月组织“回头看〞和点评。各单位必须将每日、每周、每月的整治工作内容和效果及时汇总到市整治办。 二是为保证整治工作的有序推进和责任落实，专项整治工作领导小组还将任务层层分解，对县（市）交通局，市、区运管机构，驾培机构及龙骧集团等单位制定了详细的绩效考核方案，对做得好的将给予奖励，对考核不达标的将实行问责追究，从而保证专项整治工作落实并取得实效。同时，专项整治领导小组办公室还牵头成立了三个督查组，对各成员单位的工作展开不定期督查，对整治工作中态度不好、措施不力、效果不佳的单位将发督查通报。整治工作机制的建立和完善，实现了“有专人负责、有考核方法、有汇报会制度、有情况日报告〞，为整治工作的全面推进打下了坚实根底。 二、工作中遇到的几个问题和建议 前段整治虽取得了一点效果，但离市里的要求还相差甚远，分析原因，除主观还需努力外，客观上讲，一些问题，还请领导予以重视和关注。 1、火车站周边营运秩序的治本问题。应该说这次治标的效果是十清楚显的，但由于执法权有限，治本很难到位，另一方面，市运管处对团伙及喊客、拉客等现象无权进行管理。最近，我局根据谭市长的批示，市运管处对火车站地区进行了明察暗访。通过调查摸点，我们了解到，在火车站广场及周边从事非法营运的主要有3个团伙，领头人分别为李某某和张某、蔡某某夫妇以及刘某某，每个团伙都雇用多名喊客仔在火车站游动喊客、拉客。 2、大型专业商品市场的营运秩序的标准问题。据清查情况看，目前进入几大市场营运的有汽车、三轮摩托车、人力三轮车。交通运管机构曾屡次进入一些市场进行整治，但由于市场管理方不理解、不配合，整治很难一步到位。 3、按市整治办的要求，年内市交通局必须完成至少一个长途客运站场的改造任务。从前段所做的工作看，西站改造年内要完成，主要有三个问题可能会影响，一是报建手续的办理时间较长；二是交通组织方案难定；三是资金缺口较大，目前至少缺口202300万元。 4、执法力量严重缺乏。目前，我市XX县区市、区两级运管执法人员加起来才200人左右，除老、弱、病及窗口办事人员外，真正能派上路（站）的不到150人左右，这与所管辖的范围、经营业户、营运车辆相比，人少车缺的矛盾就显得更加突出。 5、执法中查扣难、取证难、处分难的问题十分突出。几乎每次整治行动都要遭遇车主的不配合甚至阻挠，执法人员遭受辱骂、围攻、挟持等现象时有发生，人身平安受到一定威胁。今年4月13日，我局统一开展查处非法营运、违规经营的专项整治行动，执法人员在南海宾馆查扣一台非法营运的小车时，宾馆保安不仅不予配合，还阻挠执法，后经长沙警备区出面，才将非法营运的小车扣至警备区。 三、下步工作的初步打算 （一）精心组织“五一〞黄金周旅客运输，确保不发生一起平安责任事故。着力抓4件事： 1、认真做好运力组织及投放工作，并根据对客流量的预测情况制定周到的应急预案。 2、从严落实各项平安管理措施。组织专门力量对汽车客运站和道路客运企业开展平安检查，对检查中发现的平安隐患和有关问题，将下达平安整改通知书，对拒不整改或整改不力的，将依法责令停业整顿。 3、从严查处营运车辆乱班乱线、市内私设站点、出站超载、站外拉客等违规经营行为，坚决杜绝非法营运、旅游车从事班线客运、租赁车不按许可经营等现象发生，确保市场秩序良好。 4、继续加大对火车站周边各大宾馆、酒店、汽车站周边营运秩序的整治，积极争取相关职能部门的配合，形成整治的合力，做到不取缔不收兵，不干净不撤队，不处置不罢手。 （二）下决心标准维修市场经营秩序。主要联合市工商、城管等部门对占道经营、无证经营等维修厂点进行重点清理、整治和取缔，同时按照“一类企业为骨干；二类企业为根底；三类企业为补充；汽车综合检测站为质量保证〞的原那么，做好维修厂家的规划布局，今后，二环线内特别是中心XX县区，一般不新增维修厂家，将来维修网点主要设在二环线外，重点开展和扶植一、二类维修企业，三类仅作补充，还必须严格标准。 （三）加大对驾校质量信誉的考核和星级教练员的评比。近日，我局驾培处会同长沙晚报社对市区52所驾校进行了质量信誉排座，这个“排行榜〞得到了社会的公认，老百姓反映很好。下步，我们重点将放在市场的准入、退出、监管上，力争年内扶持1-2所成为省内第一、全国有名的上规模、上档次、上水平的驾校。 （四）加快西站改造、设计、评审、报建工作，积极筹集资金，速办各种手续，搞好施工招投标，确保8月开工改造，年内完成主体施工。 第8页 共8页