2023年县领导全县重点项目建设推进会致辞稿.docx

县领导全县重点工程建设推进会讲话稿 同志们： 昨天下午，全体重点工程的责xx县级领导和相关单位的负责人一起参观了局部重点工程的建设现场。根据会议安排，今天上午，由我就全县1-2023月重点工程建设的情况进行讲评。等会，艾县长还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我先向大家通报三个方面的情况： 一、前段工程建设的根本情况20xx年，县委、县政府安排了69个重点工程，其中61个工程作为开工工程管理，8个工程作为前期工程管理。工程总投资22023.71亿元，今年方案完成投资30.98亿元。截止2023月28日，全县已经开工建设的工程42个，完成投资15.24亿元，为年度方案投资的49.2%。已开工的42个工程中，污水收集管网工程、退耕还林后续工程工程已完成了全年的方案；石株桥铁矿、宾王扑克预计年内可以建成试投产；泓远时代广场主体已完工，进入室内装修阶段；党校、档案馆建设工程年内可以完成主体；衡邵高速公路、昭阳大道东扩工程、绿汀大道北段工程、衡宝路改造、昭阳大道改造工程12月份可以正式通车，衡邵高速邵东连接线第三标段也将与衡邵高速公路同步建成通车；聚能焦化工程、周家岭铅锌矿、亚牧药业202300吨中草药提取工程、大汉丽景花园第二期工程、东方巴黎住宅小区等工程主体工程已开工兴建，进展顺利；采煤沉陷区治理工程明珠安置小区有三栋已建至第二层，其他栋号正在进行根底施工；昭阳公园入口民房正在拆迁，环公园路路基已完工；村级活动场所、通乡公路按时间进度顺利推进；电镀中心、松龄堂中药饮片加工工程、盛风农用机械配件、周官桥打火机工业园工程已完成“三通一平〞，正在进行根底施工；永吉红包生产线、廉桥油库、金旺农贸大市场、天骄豪庭住宅小区正在进行“三通一平〞；双凤特色玫瑰种植深加工工程已完成了根底设施建设，新开展玫瑰种植面积202300亩；皮具工贸园今年新吸纳经营户12023户，水、电改造安装完工；娄邵铁路既有线改造自9月份开工以来，完成投资8000多万元。此外，一中后勤大楼工程进入招标程序，对漏征漏管户按用电征税工程已查征漏税431万余元。但还有17个工程均未完成开工前期准备，预计年内难以开工，目前进度为：人民路东扩、利隆路、兴隆路建设3个工程正在申报用地；6000吨玉竹加工工程、200吨生物催化剂生产工程，星沙物流园建设、电力新村住宅工程、雅阁豪苑建设工程、五金行业集团式开展工程、xx县鞋类加工企业基地等7个工程还未落实土地；周官桥22万伏变电站和范家山12023千伏变电站建设工程，省电力公司尚未批复建设方案；兴隆煤矿交替井开采工程至今未启动资源增划工作；鞋类进出口贸易基地（宏顺进出口贸易公司邵东生产基地工程）尚处于立项报批阶段；县人民医院内科大楼正在进行初步设计；城市防洪堤工程正在报批用地；邵东籍老板外办企业总部迁回邵东工程正在与有关老板洽谈。8个前期工程中，县城第二水源建设进展较快，已完成了立项报批；怀邵衡铁路正在编制预可研；军民合作机场正在争取立项；北金大酒店和福星华天大酒店已落实土地，正在做规划设计。 二、前段工程建设的主要特点县委、县政府把今年作为工程建设年，进一步完善重点工程考核奖惩方法。年初确定了69个重点工程，其数量之多、投资力度之大为我县历史之最。绝大多数县级领导、工程单位均能按照年初签订的重点工程目标管理责任状的要求，缴纳风险抵押金，扎实组织工程建设，全县掀起了抓工程建设的热潮，主要有以下三个特点： 1、县级责任领导高度重视。今年69个重点工程中，每个工程都安排了县级领导挂点联系。大局部县级责任领导十分重视重点工程建设，积极为自己联系的工程出主意、想问题、解难题，为工程建设的顺利推进做出了重要奉献。特别是县几大家主要领导非常关心支持重点工程建设，县委书记周国利、县长艾方毅同志不仅关心自己所联系的重点工程，还十分重视全县的工程建设情况。他们先后屡次采取召开现场办公会、调研会，听取工程建设专题汇报等多种形式，为工程解决难点问题，落实建设方案，责成有关单位优化对工程建设的效劳，催促工程单位加快建设步伐。东亿电气公司的打火机生产工程、五金行业的集团式开展工程、农用机械配件、邦盛五星级酒店暨邦盛凤凰城等工程相继确定了建设方案，其中邦盛集团五星级酒店暨邦盛凤凰城工程、打火机生产工程、盛风农用机械配件工程均已破土奠基、开工建设。刘细云、王定松、金晚求、刘军、罗夏森等县级领导在政府投资工程中任指挥长或主要负责人，他们将主要精力放在抓工程建设上，从工程工程的建设方案、施工进度、工程质量以及工农矛盾等各方面都亲自抓，并抓落实。刘社卿、申桂荣、张映梅、戴少一、刘昆怀、肖新华、舒自重、杨修文、胡国彬、刘剑锐、王顺秋等县级领导联系了一些民营投资工程，他们屡次深入工程建设现场或召开办公会，为工程单位排忧解难。据不完全统计，今年1-2023月，县级责任领导为工程建设召开办公会、调研会23次，深入工程单位调查了解情况47次，化解矛盾19起，有力地促进了工程建设的开展。 2、工程责任单位组织得力。工程责任单位抓重点工程的工作力度明显加强，都成立了专门的班子抓工程建设，单位主要负责人和分管副职交纳了风险抵押金，纳入年度考核，年底奖惩兑现，将责任层层分解落实到股室和个人，增强了工作责任性。如建设局负责抓衡宝路改造工程的杨速平同志，工作积极主动、认真负责。该工程经常冒雨赶工，杨速平同志始终在一线现场督工。县档案馆、党校、明珠安置小区、昭阳大道东扩、娄邵铁路既有线改造、通乡公路改造等工程建设中，工程单位均成立了强有力的专门工作班子，在工程建设现场全方面效劳，这些工程施工顺利，进度较快。 3、部门乡镇大力支持。重点工程的顺利推进离不开各乡镇各部门的大力支持和密切配合。县城两市镇辖区内重点工程多，涉及征地、用工的矛盾多，镇党委、政府都安排了专门力量协助工程单位处理工农矛盾，为工程建设排除矛盾干扰。廉桥镇今年有3个工程列入了重点工程，工程征地130余亩。在党委、政府的有力支持下，已顺利完成了征地工作。在廉桥油库“三通一平〞工程中，有三户村民联合阻工，他们在工地现场搭起薄膜雨棚，生火做饭，日夜坚守，“誓与工地共存亡〞，态度十分强硬。党委书记龚子文同志了解到其中一户唐姓村民在长沙老百姓大药房任高级职务，而老百姓大药房董事长谢子龙为全国人大代表，为化解这一矛盾，他三次赴长沙，发动谢子龙做其下属唐某的思想工作，并组织全镇村支书记70余人分三个组，一组到阻工现场劝返阻工村民，其他两组到这三个村民家里做工作。当工作人员进入阻工现场十分钟后，阻工人员自行撤除了雨棚，搬走了生活用具，一场锋利的矛盾冲突在和风细雨般的思想工作中得到化解。周官桥、牛马司、仙槎桥、石株桥等乡镇党委政府对辖区的重点工程十分重视，给予了大力支持。县开发区、生态产业园、发改局、财政局、建设局、国土局、规划局、环保局、电力局等单位对重点工程的建设提供了大量优质、高效的效劳，对加快工程建设起到良好的效果。在各工程单位、相关部门及乡镇的有力推动下，一些工程进展较快。 三、前段工程建设存在的主要问题今年，我县方案安排的重点工程，虽然取得了一些成效，但整体开工率较低，工程进度偏慢。工程建设还存在着一些突出问题，主要有以下三个方面： 1、雨水偏多影响工程施工。今年1-6月，雨水天气偏多，近几十年来罕见，连晴3天以上的天气只有3次，连晴5天的天气只有1次。由于连晴天气极少，不利于工程建设，影响工程的工程施工。 2、工程前期准备不够充分。到现在为止，新扩建的41个工程中，完成立项报批、规划设计、用地手续等前期准备的工程只有聚能煤焦公司技改工程、廉桥油库建设工程、衡宝路改造、泓远时代广场、农用机械配件工程建设等27个工程，还有14个正在进行开工前期准备工作。在28个续建工程中，完成开工前期准备或已开工的工程也只有22个，还有6个工程正在进行开工前期准备。作为开工工程管理的61个工程，目前已开工41个，还有17个工程年内难以开工。由于前期准备不够充分，达不到开工条件，工程不能按方案组织开工，这是今年重点工程建设整体进度缓慢的主要原因。 3、工程用地瓶颈制约严重。随着我县工程建设的深入推进，工程建设对土地资源的需求量越来越大，工程用地紧张的矛盾越来越突出。用地紧张的问题已成为制约我县工程建设和经济快速开展的瓶颈。我县平均每年由省里批给的用地指标约为400余亩，包括工商业用地、根底设施建设用地、农民宅基地用地等等，有限的用地指标相对于庞大的需求来说，无异于杯水车薪。国土部门配合相关单位，虽然做了大量工作，去年成功为生态产业园批了202300余亩地，根本解决了园区根底设施建设用地，今年又为生态产业园批了525亩地，并为农用机械配件、聚能焦化、松龄堂中药饮片加工、亚牧药业202300吨中草药提纯、永吉红包等工程批下了局部用地。但仍然有很多工程无法拿到土地。现在的用地主要保证城市根底设施建设和行政用地，大局部民营投资工程，特别工业类工程用地十分紧张。据不完全统计，今年，全县重点工程中财源建设类工程共32个，有17个工程需用地3230余亩，现在仅落实用地工程7个，落实土地面积（已办好用地手续或已征好地）570亩，仅占总需求量的17.64%。工程拿不到土地，其规划、设计无法做，工程迟迟开不了工。以上问题的存在，严重阻碍了工程的推进和企业的开展。下阶段，我们一定要充分发挥主观能动性，采取有力措施，克服困难，发奋有为，确保重点工程建设如期完成。12 这次全县城建城管暨国土资源工作会议，主要任务是贯彻落实县委经济工作会议精神，回忆总结去年工作，安排部署今年工作，发动大家进一步振奋精神，凝聚力量，推动我县城乡建设、国土资源工作再创新局面。现在，我讲三点意见。 一、肯定成绩，增强加快开展的信心 20xx年，是我县经济快速增长、社会事业蓬勃开展的一年，也是我县城镇大开展、城乡面貌大改善的一年。在县委、县政府的正确领导下，全县城建、城管、规划、房产、环卫、国土和开发区生态产业园、宋家塘管理区等广阔干部职工，齐心协力，攻坚克难，开拓奋进，顽强拼搏，各项工作都取得了显著成效。 （一）规划工作明显加强。成立了由市委常委、县委书记周国利任名誉主任、县长艾方毅任主任的规委会。“规划先行、专家引领、科学决策〞的规划管理理念进一步增强，城乡建设规划得到重视并不断加强。一是强化规划修编。根据县城开展定位和总体规模，高标准、高起点，聘请国内外一流规划设计单位，完成了生态产业园20平方公里的分区规划和11平方公里的控制性详规；2平方公里的城市设计根本完成。加强小城镇建设规划，完成廉桥、火厂坪等8个建制镇的总体规划修编。开展新农村建设规划，完成石株桥公田、范家山楠木等14个村的村庄布局规划和村庄整治规划。二是强化规划效劳。加强组织评审，对人民医院、煤矿沉陷区安置小区、天骄豪庭、永吉纸品等22个工程的规划平面图进行了技术审查；对东亿电气、宾王扑克、东方巴黎、教育新村等23个工程的建筑平面图进行了审查。广泛听取意见，调整了华电星苑、水映绿洲等7个工程的容积率。三是强化规划执法。积极宣传城乡规划法，先后出动宣传车辆50台次，悬挂横幅90余条，发放宣传资源1600余份，开展讲座200余人次，进一步增强了人民群众的规划意识。严格城乡规划执法，查处违章建筑142起，结案128起，申请法院强制执行12起，整改违规建筑68起，对生态产业园余桥村、梅岭村等反映强烈、影响极坏的违法建筑给予了撤除，有力地维护了规划法的严肃性和权威性，保证了城市建设的质量和品位。 （二）城镇建设全面提速。202223年，全县市政根底设施投入4.6亿，同比增长39.7%，扩展城镇面积1.98平方公里，城市化水平达40.9%。一是加快园区建设步伐。开发区进一步完善根底设施，推进重点工程。兴禾大道西延、昭阳大道改造、北岭路东延、公园路建设四大县级重点工程完成投资1.32亿元。昭阳公园内5公里主干道已拉通路基。配合创省卫工程