2023年在全市海洋与渔业暨党风廉政建设工作会议上的致辞.doc

在全市海洋与渔业暨党风廉政建设工作会议上的讲话 市纪委副书记×××2023年3月30日 同志们： 今天，市海洋与渔业局召开这次大会，是在反腐倡廉新形势下召开的，会议对形势的认识有高度，对任务的安排有宽度，对问题的分析有深度。这次会议必将对海洋与渔业部门搞好党风廉政建设发挥推动作用。刚刚，×××组长全面翔实地回忆了市海洋与渔业局党风廉政建设工作取得的成就，对今年工作任务进行具体安排，可以说，成绩斐然，任务艰巨。特别是×××局长的讲话，站在贯彻落实科学开展观、构建和谐社会的高度，深刻领会中央、省、×××市和我市农村工作会议精神，切实把握工作方向，回忆总结去年市海洋与渔业工作取得成绩，全面部署2023年工作，讲了三个方面的具体意见和要求。他们俩讲的实事求是，我完全赞同，希望大家认真抓好贯彻落实。 去年以来，全市海洋与渔业部门紧紧围绕市委、市政府的中心工作，通过抓宣传教育、纪律制度、机关效能和落实党风廉政责任制与防腐倡廉工作，在海洋与渔业开展的各个方面取得了新突破，促进了全市经济持续快速开展。这些成绩的取得，与市海洋与渔业局党组的正确领导是分不开的，也是市海洋与渔业局广阔干部职工凝心聚力、开拓进取的结果。在此，我代表市纪委向市海洋与渔业局广阔干部职工，表示亲切的慰问和衷心的感谢。 海洋与渔业部门局涉及到社会的方方面面，位置重要，责任重大，党风廉政和行风建设作用突出。借此时机，我就海洋与渔业局党风廉政建设和行风建设工作讲几点意见。 一、提高认识，进一步增强抓好党风廉政和行风建设工作的使命感和紧迫感 加强党风廉政和行风建设工作，是新形势下海洋与渔业部门全面落实科学开展观、促进和谐社会建设、提高科学管理和优质效劳能力的重要保障。海洋与渔业部门是行政许可审核审批和运行监督、行政执法的主要部门之一，抓好海域使用管理和海洋生态环境资源保护，促进经济社会又好又快开展，不仅是海洋与渔业部门的重要职责，更是海洋与渔业部门依法管理海洋的根本目的。加强党风廉政和行风建设工作，能够使广阔海洋与渔业执法人员特别是各级领导干部严守政治纪律、增强大局观念、树立正确的政绩观，始终坚持用科学开展观统领海洋与渔业工作的全局。海洋与渔业部门经常同广阔渔业经营者、渔区渔民打交道，职能作用的发挥、干部队伍的形象，直接关系群众利益的维护，关系和谐社会的构建，只有不断加强党风廉政和行风建设工作，海洋与渔业部门才能确保在履行行政许可审核审批和运行监督、行政执法中时刻心系群众、效劳人民，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，促进社会和谐稳定；只有不断加强党风廉政和行风建设工作，海洋与渔业部门才能坚持秉公用权、廉洁从政，坚决纠正损害群众利益 -2和作风、党纪条规和国家法律法规等教育活动。要结合海洋与渔业部门特点，注重教育效果，采取多种形式开展教育活动。譬如，可以开展“以案论纪、廉洁自律〞的警示教育，可以组织开展先进事迹典型示范教育等等，真正做到通过教育使广阔干部在思想上筑牢拒腐防变、廉洁从政的道德防线。海洋与渔业局已经积累了不少廉政文化建设的好经验，要进一步创新形式，丰富内容，突出海洋与渔业特点，大力推进海洋与渔业廉政文化建设，形成浓厚的文化教育气氛。 其次，要继续在完善制度上下功夫，进一步提高反腐倡廉工作的制度化水平。邓小平说：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。〞要结合工作实际，不断建立和完善党内民主和廉洁自律制度，认真执行集体领导和分工负责制度，党员领导干部民主生活会制度、重要情况通报和重大事项报告制度，进一步标准从政行为。要及时完善、更新领导干部廉政档案，加强廉政档案的使用管理，为干部考核、调整、提拔提供依据。要认真落实系统党风廉政建设责任制，执行好领导干部任职廉政谈话、述职述廉、诫勉谈话等一系列制度，充分发挥领导干部的带头表率作用。 第三，要继续在强化监督上下功夫，进一步完善有效的权力制约机制。海洋与渔业部门要认真执行党内监督条例，抓住正确行使权利这个关键，完善监督制约机制。要把权力的配置和对干部职工的有效监督结合起来，把事前、事中、事后监督结合起来，不断加大内部监督、群众监督和社会及舆论监督力度，保证各项监督落到 -45践证明，一个单位的党风廉政建设抓得好不好，风气正不正，班子是关键，班长最重要。要进一步明确责任分工，形成“领导班子负全责，主要领导负总责、班子成员负实责〞的齐抓共管的领导机制，一级抓好一级，一级管好一级。 二是要突出工作重点。海洋与渔业部门监管和效劳的对象是海洋与渔业企业经营者和广阔渔区渔民。行政许可、审核审批、运行监督、执法办案是影响效劳对象的重点环节。海洋与渔业部门要针对这重点环节中群众反映的问题，加强监督制约，标准工作行为，增加透明度，争取社会各方面的理解和信任。 三是要做到真抓实管。对于党风、政风、行风方面存在的突出问题要敢于抓、认真抓，只要真抓实管，就没有解决不了的问题。领导干部要率先垂范，廉洁自律，要管好自己和身边的人，管好自己的队伍。要敢于坚持原那么，重视和支持纪检监察部门查处违纪违法案件，树立纪检监察部门催促监察的权威，从人员、经费、设备等方面帮助纪检监察部门克服困难，解决问题，为全面履行纪检监察职能创造条件。 同志们，海洋与渔业部门在围绕中心、效劳大局，促进全市经济平稳较快开展上担负着重要职责，市委、市政府对大家寄予厚望。我相信，市海洋与渔业局和广阔海洋与渔业干部职工一定能够认真贯彻落实党风廉政建设责任制，牢固树立责任意识、效劳意识，努力做好效劳海洋与渔业开展的各项工作，为全市实现“三步走〞跨越开展的各项任务目标作出积极的奉献。 谢谢大家。 -78- 第二篇：全市海洋与渔业工作暨党风廉政建设工作会议讲话稿全市海洋与渔业工作暨党风廉政建设工作会议讲话稿 全市海洋与渔业工作暨党风廉政建设工作会议讲话稿 今天，我们召开全市海洋与渔业工作暨党风廉政建设工作会议，主要是贯彻落实市委六届八次全会、市纪委六届五次全会和全市渔农村工作会议精神，总结回忆2023年全市海洋与渔业工作，分析存在的问题和困难，部署2023年主要任务。首先，我代表市海洋与渔业局〔海洋行政执法局〕，向受到表彰的2023年度考核优秀县〔区〕局表示祝贺。刚刚，4个县〔区〕局做了发言，讲得都很好。下面，我再讲四方面意见。 一、坚决信心、再接再厉，保持工作开展的良好态势 过去一年，我市海洋与渔业工作坚持以科学开展观为指导，深人贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇〞的要求，主动融人国家“一带一路〞战略，围绕市委“一中心四基地一城〞建设的总体部署，锐意进取、攻坚克难、开拓创新，各项工作取得了明显成效。全市渔业总产量176.46万吨、总产值137.12亿元，同比分别增长5.7％和5.61%其中，国内海洋捕捞产量114.98万吨，产值90.59亿元，同比分别增长1.05％和2.65%；远洋渔业产量46.52万吨，创历史新高，产值33.32亿元，同比分别增长18.22％和18.52%；水产养殖产量14.96万吨，产值12.72亿元，同比分别增长8.36％和下降4.08%;渔民人均收人23412元，同比增长10.3%。 〔一〕围绕渔场修复振兴，深化“一打三整治〞行动。一是铁腕取缔涉渔“三无〞船舶。充分发挥紧密型联合执法体制的优势，坚持市县联动、部门联动、海陆联动，重点对xx北部渔场、洋鞍渔场，海礁、浪岗等海域进行执法巡查。 4、5月份，全市上下开展了“清海〞、“清市〞、“清港〞、“清厂〞、“清洁〞联合执法攻坚月行动。一鼓作气，啃下了涉渔“三无〞船舶取缔这块硬骨头，实现2072艘涉渔“三无〞船舶取缔三年任务十一个月完成。到12月底，取缔涉渔“三无〞船舶2123艘，为总任务数的103.06%同时，先后4次对各县〔区〕取缔情况进行核查，催促抓好整改落实。由于前期工作扎实，情况总体较好，没有发现假拆、拆假等问题，受到省委王辉忠副书记、省局领导的肯定。二是强势推进“三整治〞行动。狠抓“船证不符〞渔船整治，逐步消化超额功率。重拳整治违规渔具，采取分片包干、逐船排查的方式，一旦发现使用电脉冲、密眼衬网、多层囊网等违规渔具，依法取缔并扣减柴油补助。到12月底，整治“船证不符〞渔船2278艘，完成总任务数的94%;取缔禁用及违规网具13595顶。加强海洋环境整治，开展渔业转型促治水行动，全市落实资金2920万元，完成生态化改造面积3050亩。加强海洋工程全过程环境管理，落实生态补偿工程18个，到位生态补偿资金944万元。推进嵊泗马鞍列岛、普陀中街山列岛海洋特别保护区和嵊泗国家级海洋公园建设，完善根底设施，加强标准化管理。启动xx东部海洋特别保护区建设，完成资源、环境等根底调查。实施海洋牧场建设，全市投人2565万元，建设人工鱼礁10万空立方米，放流大黄鱼、厚壳贻贝、海哲等苗种8.8亿尾〔粒〕。三是打造高效精品渔业。稳步推进省级现代渔业园区建设，XX县区马鞍列岛现代化渔业综合区等3个园区通过省级考核验收。出台开展海洋休闲渔业标准提升试点工作指导意见，在东极镇、朱家尖樟州渔业经济合作社实施休闲渔业试点，开展休闲渔船80艘。四是强化渔民民生保障。各县〔区〕因地制宜，开展水产养殖、水产品加工、船舶电焊等培训，推出岛礁养护、河道保洁等公益性岗位，实现1500多名渔民再就业。开展原集体捕捞及相关作业渔民生活补贴发放工作，全市22022多名老年渔民领取到生活补助。 〔二〕围绕调整优化渔业结构，推动远洋渔业开展。一是全力助推国家远洋渔业基地建设。经屡次汇报争取，促成农业部下发关于xx市建设国家远洋渔业基地的意见孔根据市里“一个责任领导、一个指挥部、一个支撑平台、一个政策体系〞的工作模式，选派精兵强将充实基地建设力量；出台关于加快国家远洋渔业基地建设的假设干意见，明确开展目标和扶持政策，全面降低进港费用，营造平安、高效、顺畅的口岸环境。编制完成国家远洋渔业基地规划、西码头中心渔港扩建规划〔远洋母港规划〕，为有序推进基地建设奠定根底。二是积极稳妥开展过洋性远洋渔业。改造国内捕捞渔船14艘，分赴安哥拉、吉布提、北太公海等海域作业生产。抓住全国政协何厚桦副主席到xx考察的契机，积极谋求在中葡论坛框架下，同东帝汉、安哥拉、莫桑比克等葡语系国家的远洋渔业工程合作。开展与基里巴斯、汤加等国家的渔业工程洽谈，争取到农业部基里巴斯6艘金枪鱼冰鲜渔船作业工程。三是加大远洋渔业扶持力度。推进远洋渔船淘汰更新，33艘老旧远洋渔船获中央财政造船补助资金1.65亿元。开拓鱿鱼国内市场，组织我市远洋捕捞、加工、贸易等企业赴广西南宁、河南郑州等地开展xx远洋水产品〔深海鱿鱼〕专题推介。搭建金融效劳平台，同中国银行xx分行签订战略合作框架协议，开展柴油款专户质押美元低息贷款；与浙江海洋租赁股份等企业共同组建xx市远洋渔业开展效劳，为远洋企业提供融资效劳。 〔三〕围绕XX县区建设开展大局，强化海域海岛管理。一是加强海域使用管理。全力做好XX省海洋功能区划〔2023-2023年〕〔xx海域局部〕调整工作，并上报国务院审批；编制完成新一轮市、县〔区〕海洋功能区划。依法科学配置海域资源，加强围填海指标管理，优先保障重大工程、根底设施建设用海需求，安排围填海方案指标700公顷，其中xx绿色石化基地400.59公顷、钓梁区域建设用海130.99公顷。强化用海标准化管理，开展工程用海“回头看〞复查，推进县级海域动态监管能力建设。二是推进无居民海岛管理。编制完成市、县〔区〕海岛保护规划，并上报省政府审批。做好海岛监视监测和地名普查的后续工作。针对粽子山等三个未批使用的无居民海岛，帮助业主单位履行相关审批手续。三是开展海域海岛海岸线整治修复。积极争取中央海岛和海域保护资