2023年社区综治维稳信访工作应急处置预案[推荐].doc

社区综治、维稳、信访工作应急处置预案[推荐] 应急处置预案 为密切全办人民群众的联系，畅通信访渠道，维护信访秩序，及时协调处理有关信访事项，防止信访事态的进一步扩大，切实维护公共利益和社会秩序，保持社会稳定，确保xxxx办各项事业健康开展，根据信访条例和我办信访工作要求，结合工作实际，特制定本预案。 一、工作原那么 以党的十八大精神和“三个代表〞重要思想为指导，坚持以稳定为原那么，构建和谐社会为目标，站在讲政治的高度，严格防控各类信访突发事件的发生。社区内信访维稳处置应急处理工作，由综治维稳信访领导小组统一指挥协调，领导小组办公室可以随时调集有关人员及交通工具，用于处理各类信访突发事件，各专职人员必须全力支持和配合。 二、适用范围 本预案适用于越级上访、群体性上访、进省进京上访等重大信访事件的预防、预警及处理。 本预案所指群体性上访事件，主要包括。到各级信访接待场所集体上访，到达预警人数的；因信访突出问题到重点地区聚集、堵塞交通等造成较大社会影响的。 三、信访应急处置工作领导小组的组成、职责和分工 （一）领导小组的主要任务是对本社区内实行统一领导、统一指挥、协调作战，共同完成应急处置任务。 （二）成立本社区综治、维稳、信访工作领导小组。 （三）信访应急处置工作领导小组职责 1、制订和修改应急处置预案； 2、组建应急处置队伍，组织实施培训，催促做好信访突发事件的预防措施和应急处置的各项准备工作； 3、按照区委、区政府信访办要求，发布和解除应急通知，组织社区内信访应急处置队伍和办事处应急救援行动，现场紧急处置突发事故，必要时请有关方面支持； 4、做好事件的善后处理工作； 四、建立信息报送制度 社区专职人员发现重大信访苗头情况、发现信访对象已有非正常信访行为，应立即向信访维稳处置领导小组和街综治办报告，同时采 取边劝阻边报告等相应的有效措施稳定上访人。维护好治安秩序，防止信访事态的不断扩大。报告时都要说明事件的时间、地点、人员情况、事件原因及处理情况等， 五、对发生情况的处理原那么和要求 发生信访突发事件时，领导小组成员必须到现场亲自指挥，相关工作人员按其工作职责及时开展工作。同时，领导小组立即采取对策，组织力量，采取可行性方式来应对事态的开展，要组织工作人员全程跟踪上访人的行动，开展引导、疏导、教育、劝阻工作。 （一）必须坚持依法解决问题与思想疏导教育相结合的原那么。既要妥善化解矛盾，维护社会稳定；又要坚持依法办事，准确运用政策法规，采取果断措施迅速处置，防止事态的扩大和蔓延。 （二）要高度重视信访突发事件的处理工作，本社区接到通知后，主管领导和具体工作人员应立即按照各自的职责分工迅速开展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。 六、事件的善后处理工作 1、由综治办、信访工作人员向信访人宣传信访条例和有关规定，对信访人违规行为进行批评教育。经教育后改正的对其正常的上访要求按职责范围予以受理。 2、对非正常上访行为，经信访工作人员教育无效的，由公安机关将其带离接待场所，或者通知监护人员将其带回。 3、将事件的整体情况进行总结，形成全面报告，上报区信访办办公室。 第二篇：社区综治、维稳、信访工作应急处置预案华糖社区综治、维稳、信访工作 应急处置预案 为密切全社区人民群众的联系，畅通信访渠道，维护信访秩序，及时协调处理有关信访事项，防止信访事态的进一步扩大，切实维护公共利益和社会秩序，保持社会稳定，确保全社区各项事业健康开展，根据信访条例和我社区信访工作要求，结合工作实际，特制定本预案。 一、工作原那么 以党的十七大精神和“三个代表〞重要思想为指导，坚持以稳定为原那么，构建和谐社会为目标，站在讲政治的高度，严格防控各类信访突发事件的发生。社区内信访维稳处置应急处理工作，由综治维稳信访领导小组统一指挥协调，领导小组办公室可以随时调集有关人员及交通工具，用于处理各类信访突发事件，各专职人员必须全力支持和配合。 二、适用范围 本预案适用于越级上访、群体性上访、赵省进京上访等重大信访事件的预防、预警及处理。 本预案所指群体性上访事件，主要包括。到各级信访接待场所集体上访，到达预警人数的；因信访突出问题到重点地区聚集、堵塞交通等造成较大社会影响的。 三、信访应急处置工作领导小组的组成、职责和分工 （一）领导小组的主要任务是对本社区内实行统一领导、统一指挥、协调作战，共同完成应急处置任务。 （二）成立本社区综治、维稳、信访工作领导小组。 （三）信访应急处置工作领导小组职责 1、制订和修改应急处置预案； 2、组建应急处置队伍，组织实施培训，催促做好信访突发事件的预防措施和应急处置的各项准备工作； 3、按照市委、市政府信访办要求，发布和解除应急通知，组织社区内信访应急处置队伍和办事处应急救援行动，现场紧急处置突发事故，必要时请有关方面支持； 4、做好事件的善后处理工作； 四、建立信息报送制度 各社区专职人员发现重大信访苗头情况、发现信访对象已有非正常信 访行为，应立即向信访维稳处置领导小组和街综治办报告，同时采取边劝阻边报告等相应的有效措施稳定上访人。维护好治安秩序，防止信访事态的不断扩大。报告时都要说明事件的时间、地点、人员情况、事件原因及处理情况等， 五、对发生情况的处理原那么和要求 发生信访突发事件时，领导小组成员必须到现场亲自指挥，相关工作人员按其工作职责及时开展工作。同时，领导小组立即采取对策，组织力量，采取可行性方式来应对事态的开展，要组织工作人员全程跟踪上访人的行动，开展引导、疏导、教育、劝阻工作。 （一）必须坚持依法解决问题与思想疏导教育相结合的原那么。既要妥善化解矛盾，维护社会稳定；又要坚持依法办事，准确运用政策法规，采取果断措施迅速处置，防止事态的扩大和蔓延。 （二）要高度重视信访突发事件的处理工作，本社区接到通知后，主管领导和具体工作人员应立即按照各自的职责分工迅速开展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。 六、事件的善后处理工作 1、由综治办、信访工作人员向信访人宣传信访条例和有关规定，对信访人违规行为进行批评教育。经教育后改正的对其正常的上访要求按职责范围予以受理。 2、对非正常上访行为，经信访工作人员教育无效的，由公安机关将其带离接待场所，或者通知监护人员将其带回。 3、将事件的整体情况进行总结，形成全面报告，上报街综治办公室。 第三篇：xxx镇信访维稳工作应急处置预案xxx镇信访维稳工作应急处置预案 为提高信访维稳工作的应急处理和协调能力，迅速妥善处置突发性、大规模或异常性群众到各级政府的上访事件，及时将上访群众劝返，维护上级机关的正常工作秩序，维护社会安定稳定，根据信访条例的有关规定，结合我镇实际，特制定以下工作预案。 一、指导思想 以党的“十七大〞精神和“三个代表〞重要思想为指导，坚持以稳定为原那么，构建和谐社会为目标，站在讲政治的高度，严格防控各类信访突发事件的发生。处置群众上访，坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原那么。建立统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的工作格局，积极采取措施做好群众的疏导化解工作，及时化解矛盾和纠纷，为我镇的经济建设、构建和谐社会，营造一个良好的政治气氛。xxx镇内信访维稳处置应急处理工作，由综治维稳信访领导小组统一指挥协调，领导小组办公室可以随时调集有关人员及交通工具，用于处理各类信访突发事件，各专职人员必须全力支持和配合。 二、适用范围 本预案适用于越级上访、群体性上访、赴省进京上访等重大信访事件的预防、预警及处理。 本预案所指群体性上访事件，主要包括。到各级信访接待场所集体上访，到达预警人数的；因信访突出问题到重点地区聚集、堵塞交通等造成较大社会影响的。 三、处置原那么 1、坚持事前预防与事后应急相结合原那么。 2、坚持依法管理、分级控制的原那么。严格按照信访条例的有关规定，对突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态开展。 3、坚持快速反响、科学应对的原那么。建立预警和处置突发事件的快速反响机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。 4、坚持内紧外松、内外有别的原那么。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾；对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大。 5、对突发性群体上访事件，坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原那么，讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作。 四、工作要求处置工作要做到及时、妥善、有效，宜散不宜结、宜疏不宜堵、宜劝不宜激，力求做到思想重视，沉着应对，措施得力，处理得当。 1、加强对领导干部的教育，提高对做好信访工作重要性的认识。但凡涉及信访的工作，必须在第一时间作出反响，不折不扣地贯彻执行镇维稳信访工作领导小组的各项工作安排。 2、做好排查走访工作，定期分析群众思想动态。要查找辖区内以及未知信访因素，制定措施，堵塞漏洞。特别是要做好特殊人员、群体的跟踪调查，及时掌握情况，高度警觉，早发现、早渗透、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中。 3、始终坚持正确的舆论导向。对群众中出现的一些不利于信访的话和事，要及时进行正确引导，引导群众把主要精力放在生产、生活和开展上来。 4、做实、做细群众的思想工作。牢固树立“群众利益无小事〞的观念，关心群众生活，重视群众的利益问题，特别是要关心弱势群体的生活，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际问题。要及时做好宣传、引导、切实化解矛盾，扎实有效地做好信访工作，确保国庆期间“零进京、不去省、无集访〞的目标圆满实现，全镇和谐稳定。 5、突出重点，严密防范（1）、由各村负责控制住可能上访的重点人员，防止重点人进行串联、流动、搞煽动，保证不发生集体上访事件。 （2）、派出所组织干警，与其他协调人员密切配合，全天候准备，随时处理应急情况。 （3）、特殊时期每天由镇稳定工作领导小组派人到火车站、客运站和市政府门前守候，如发现本镇人员上访，那么立即做工作，并负责带回xxx镇。 （4）、如发生越级上访事件，我们将在第一时间将上访人员接回，减少政治影响。 6、接访和应急值班工作要考虑属地和个人体力精力，轮流值班，镇村干部如接到接访、值班任务，除有特殊情况请假外，不得推诿，更不得拒绝执行。 五、工作制度 （一）实行协调小组统一协调，各有关职能部门齐抓共管，各司其职，积极配合的原那么。对牵涉有关职能部门的事件，由有关职能部门负责人出面做好工作。对牵涉到多个职能部门的事件，由协调小组统一协调，提出明确要求，分工负责及时妥善处理。 （二）实施属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原那么。 1、属地管理、分级负责。如发生突发性、大规模或异常性群众上访事件，协调小组领导以及各相关单位的负责同志务必在规定的时间内迅速赶到现场协助处理。 2、谁主管、谁负责。根据突发性事件的性质和群众诉求的类别，按照责任分工的原那么，各司其职，各负其责，迅速赶