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2023
全区
工作重点
工作
推进
会上
讲话
在全区卫计工作重点工作推动会上的讲话
同志们:
今日我们开会的主要目的是部署支配全区卫计工作重点工作,确保完成省、市下达的目标任务,在省市考核中取得好成果。xx还将作重要讲话,期望大家认真学习领悟,抓好落实。下面,我先讲三点意见。
一、前期工作成效较好
〔一〕深化医改工作加快推动。自xxxx年xx月x起,全部涉改的城市公立医院全面取消药品加成政策,实施药品零差率销售。组建以三级综合医院为龙头、二级综合医院为枢纽、基层医疗卫生气构为根底的“x-x-x〞纵向医疗联合体x-x个,三级医院与基层医疗卫生气构为一体的“x-x〞纵向医疗联合体x-x个。目前,已经制定xx区紧密医联体区医院效劳力量建设标准、xx区紧密医联体双向转诊标准等文件的争辩稿,将于x月全面实施。力争在年底前,全部社区卫生效劳中心、乡镇卫生院与二级、三级医院建立稳定的技术帮扶和分工协作关系,引导二级以上医院向下转诊诊断明确、病情稳定的慢性病患者。同时,乐观推动医养结合项目,xx中医院整体搬迁医养结合养老康复中心项目被纳入全省第四批政府和社会资本合作(PPP)示范项目;该项目拟投资xx.xx亿元,占地面积xxx亩,建成可安置xxxx名老人的医养结合的养老院,旨在结合中医医疗特长,打造医疗、养老、护理、旅游四位一体的新型生态健康养老养生模式,效劳xx市xx区及周边地区老年人口。x月xx日,该项目参与了在北京举办的PPP示范项目专场推介会,目前处于选购阶段,从xxxx年xx月开头实施。
〔二〕健康扶贫工作快速开展。印发xx区健康扶贫工程实施方案和xx区贫困人口医疗扶助指南,明确了相关部门健康扶贫的职责与任务。x月xx日,我区进行精准健康扶贫家庭医生签约效劳启动仪式,在全市领先全面启动家庭医生签约效劳工作。乐观推动“大病集中救治一批、慢病签约效劳管理一批、重病重点救助一批〞行动,阻断因病致贫、因病返贫。对全区全部贫困人员建立诊疗“一卡通〞,实行家庭医生免费签约效劳,目前各乡镇、涉农街道已经完成全区全部贫困人口家庭医生签约,共xxxx余人;计生特殊扶助家庭、精神病障碍患者家庭签约也已过半。全面组建家庭医生效劳团队,确保年底签约效劳人群掩盖率到达xx%以上,重点人群签约效劳掩盖率到达xx%以上,实现贫困人口和生育特殊扶助家庭全掩盖。
〔三〕生育基层根底工作向好。在全市一、二季度考核中,我区分别排名第四、其次,第三季度赶超到第一。全区生育阶段性主要指标全部完成,前三季度符合政策生育率为xx.x%,比责任目标〔xx.xx%〕高x.xx个百分点;诞生性别比为xxx.xx,比省去年认定指标〔xxx.xx〕下降x.xx个点。全面落实计生各项法定嘉奖扶助政策,通过“春节走访〞、“x.xx协会纪念日活动〞、“端午节慰问〞,共帮扶计生困难家庭xxxx多户,发放扶助金和物资共xx万余元。全面落实优生优育民生项目,截至x月底,全区完成免费孕前优生健康检查xxxx人,目标人群掩盖率为xx.xx%,免费孕前优生早孕随访率、妊娠结局随访率达xxx%;全区完成免费产前筛查xxxx人,目标人群掩盖率达xx.xx%。全区发放计生药具xx.x万份,试点实施药具发放自动化,在火车站、区妇幼保健院安装x台“计生药具免费发放机±,刷身份证就可免费领取。
〔四〕卫生根底工作力度加大。加大病媒生物密度把握工作力度,在人口密集的地区新建毒鼠屋xxxx多个,在整个城区范围共投放灭鼠毒饵xxxx公斤,投药饱合掩盖率达xxx%。广泛开展健康教育,持续大力开展“健康教育进社区〔村〕〞活动,举办各类健康教育讲座xxx多场,参与人员x.x万余,发放宣扬手册等xx万余份,播放影像资料x.x万余小时;乐观参与“健康中国〔xx〕行〞活动,围绕健康素养xx条、居民膳食指南等开展健康xx微宣讲活动x场;开展全民健身活动x次,参与人数达xxxx人,在全区掀起了强身健体的热潮。
二、存在主要问题
〔一〕无偿献血严峻滞后。xxxx年市里规定我区全年无偿献血指标数为xxxx人次。依据市公民献血委员会的要求,截止x月初,我区应发动组织团队无偿献血xxx人,完成目标数的xx%,但是全区只完成xxx人次,只完成目标数的xx.xx%。市里按双月考核,今年以来,在x月、x月、x月、x月考核中,我区均被扣分。目前,全区完成献血任务的单位只有x个,严峻影响了全区进度。全区区直部门也大多还没有组织职工无偿献血。
〔二〕生育工作组织领导力量减弱。局部党政领导干部导对计生工作的生疏消灭了偏差,认为卫计机构合并、已经实施“全面二孩〞政策,可以放松生育效劳管理了,生育考核只是走形式了,没有深刻领悟中心提出的“三个不变〞:坚持生育根本国策不变、党政一把手负总责不变、生育“一票拒绝〞制度不变。因而消灭了局部街道乡镇对生育工作重视不够,消灭了对工作责任追究不够严格;消灭了部门齐抓共管不够到位,卫生计生部门唱独脚戏居多,其他责任部门工作主动性不高的局面。在x月份的督查中觉察,很多街道乡镇场对村〔居〕的考核评比中,没有把计生工作列入“一票拒绝〞,也没有量化细化计生考核指标。计生年度过去了xx个月,很多街道乡镇场计生领导小组会议只召开一次,也没有为计生工作解决实质性的人、财、物问题。乡村两级卫计工作队伍力量严峻缺乏,卫计办除了负责以前的生育工作外,还增加了妇幼健康、疾控防疫、执法监督、无偿献血、爱国卫生等工作,工作量比以前多了很多,但卫计办的工作人员却普遍比以前削减了,很多单位只有两个人;而且大局部工作人员还要负责征地拆迁、文明创立、精准扶贫等中心工作,村级计生专干调换频繁,导致基层计生工作难以有效开展。
〔三〕生育基层根底工作薄弱。一是宣扬教育不标准。很多单位政务公开的公示内容不完整,甚至存在很多错误,如有的诞生更新不准时,有的公开数据与专干手册、报表不相符,有的社会抚养费征收状况漏项、征收标准错误,还有的宣扬栏内的计生管理制度与现行政策严峻不符。此外,有的村〔居〕的村规民约或自治章程完全没有与生育相关的内容。二是全员人口数据质量不高。婚姻登记信息采集不到位,诞生信息、妊娠信息、避孕信息上报准时率不高,管理关系移交处置不够标准,联系 采集率不高,各项数据空填、漏项和规律过失较多。全员数据纠错工作开展后,有的街道乡镇没有把错误数据发到各村〔居〕进行上户核实,仍停留在原来的错误基数,全员数据纠错效果不佳。
三、加快工作进度
〔一〕加强生育工作组织领导力量。xxxx年的省市考核中,我区生育工作掉位降类,从连续xx多年的“优秀〞降类成“良好〞;消灭如此巨大的工作滑坡,根本上是由于我们的一些领导干部生疏消灭偏差,导致工作力度减弱,工作流于形式。今年,区委、区政府确定全区生育工作的目标是“争一保二〞。今年省计生工作考核方案发生重大变化,省级不再直接考核县市区,而是托付市州考核县市区,并进行考核质量监测。同时市级考核也发生重大变化,从往年的年终一次考核,变为季度考核。各县市区的年度考核综合得分由季度考核、年终考核合成,其中:第一、二、三季度考核分别占x%、xx%、xx%,第四季度将结合党政综治调查、托付考核等进行年终考核,考核分值占xx%。市级将在xx月份,按省支配的xx,依综合得分凹凸评定并上报省人口计生领导小组办公室。目前,我区在全市一、二、三季度考核中排名不够领先,分别为第四、其次、第一。全市只有x个优秀名额,竞争压力很大,想要评为优秀,必需在年终考核中夺得高分。今日是x月xx日,依据计生考核年度,xxxx年只剩下最终一个月。各部门、单位党政一把手要亲自挂帅,把生育工作放在重要位置加以争辩部署,准时解决生育工作中的重大问题和实际困难,确保工作经费、项目经费准时足额到位,计生工作队伍配备到位。比照省市区考核方案,确保目标任务一项一项落实到位,尤其是目标管理考核中落实“一票拒绝〞、专题会议争辩计生工作等必查常规内容。
〔二〕乐观履行综治职责。xxxx年度,在全市综治单位评估排位中〔共xx个县市区〕,全区xx个综治部门,除了药监、统战、工商、移民部门排名比拟靠前,其它xx个部门都相对靠后,其中x个综治部门排名在x名以后。今年,各综治部门在全市排名都要力争在前x名,假设再消灭排名在倒数后三位,区委、区政府将实行约谈、追责。年初,区委区政府与各生育综合治理部门签订了责任状,各综治单位要乐观履行自身职责,做到政策兼容、协同管理、信息共享到位。今日已经x月xx日,时间紧迫,请各单位参照通报表,务必在x月xx日前一项一项落实上报到位。现在考核不像以往以现场查看资料为主,而是以查看平台资料后台审核打分为主;各单位务必依据上报资料手册,认真预备相关工作的纸质台账,卫计工作分管领导要审核把关,确保上报资料没有漏报、规律错误、格式错误等,各单位报区委卫计领导小组办公室审核把关后,准时上报。区委卫计领导小组办公室要加强业务指导,确保综治部门相关资料上报准时、资料齐全、格式标准,力争后台评审得高分。请各单位按时间表上规定的时间上报相关资料。假设消灭不按时上报或上报资料错漏报等状况,影响全区生育工作年底考核得分的,将严格问责。
〔三〕提高生育基层根底工作水平。一是加大违法生育查处。各单位务必在x月完成公职人员违法生育案件的社会抚养费征收,务必在x月xx前完成至少一例非诉案例,以免在年终考核中被扣分。二是标准宣扬教育。宣扬栏是省市考核时查看现场的必看项目,各单位务必依据区里要求,准时、全面、精确更新政策宣扬栏、生育便民效劳公开栏、村务阳光计生公开栏的内容。去年,在省考核现场检查时,全面二孩政策已经实施,但是局部乡镇街道场的村居还有“单独两孩〞的宣扬标语。还有一个多月的时间就省市考核了,各乡镇街道场务必全面清理辖区内的宣扬标语、横幅等,确保没有与现行法规政策不符的宣扬内容。三是提高全员数据质量。省市年终考核前,各街道乡镇场要对现有新辖区内的常住人口、流淌人口数据进行全面的地毯式清理清查,结合上户核查、公安“三实〞资料等,对全员平台数据进行更新纠错,该录入的录入、该移交的移交、该删除的删除,提高数据上报准时率,削减信息空填率。
同志们,省、市考核在即,目前我们要做的工作还很多,时间紧、任务重、要求高,期望各个单位高度重视,狠抓落实,以务实的态度和扎实的工作作风,做好卫生计生工作,确保全区卫生计生工作再上台阶。