2023年在XX县区治理车辆超限超载工作会上的致辞.docx

在XX县区治理车辆超限超载工作会上的讲话 （二○一○年九月二十一日） 一、科学分析当前治超工作所面临的形势 车辆超限超载治理工作是一项全国性、系统性、综合性、长期性的工作，国家从2022年以来，历时7年，持续开展了治超工作。如此深入持久地开展治超工作，其根本目的就是要落实科学开展观，保护人民群众生命财产平安，保护城乡交通根底设施和社会公共利益的平安，营造良好的道路交通运输秩序，为经济社会又好又快开展创造良好的交通运输环境。经过多年努力，我区的治超工作取得了明显成效，车辆严重超限超载现象得到了有效遏制，道路货运交通事故明显下降，公路通行效率明显提高，长效工作机制初步建立。但是，导致车辆超限超载违法行为时有发生的深层次原因尚未完全消除，稳固治理成果的任务仍然相当艰巨，总体来看，主要存在以下几方面的因素： 一是超限超载反弹压力大。随着我区经济快速开展，随之而来的重点工程建设、交通物流运输、水陆货物转运等开展很快，运输主体、运输车辆大量增加，物流、车流更为频繁，去年5月取消政府性还贷二级公路收费后，我区国、省干道公路上超限超载现象呈快速恢复性增长态势，稳固治超成果的压力极大。 二是治超工作力量缺乏。在渝东南和渝东北两翼地区各区县中，我区公路通车里程相对较长，路网较为兴旺，重庆中部地区综合交通枢纽和区域性中心的作用逐步显现，境内短途和过境长途车辆增加很快，但我区超限超载固定检测站数量较少，设备和技术较为落后，检查执法力量较弱，难以对农村公路和长、短途运输的超限车辆进行有效的整治。 三是抗拒执法现象较为突出。少数运输企业和司机拒不接受检查，带车绕行躲避检查，在被查出后，拒不接受处分，甚至堵塞交通、强行闯卡、暴力抗法，躲避抗拒执法、执法不逗硬、不到位和执法力量较弱等问题同时存在，矛盾较为突出。 四是对治超工作认识不到位。少数部门对超限超载治理工作的重要性认识不全面、不到位，错误地认为治理超限超载会加剧运输市场竞争，提高综合运输本钱，与经济开展有冲突，因而对治超工作存在着消极甚至抵抗的思想，对超限超载现象视而不见、见怪不惊、放任自流，对治超工作不但不积极主动支持配合，甚至阻碍治超工作的有序开展。 五是源头治理工作落实不到位。码头、矿山、货场等物流运输源头单位对车辆装载量缺乏适时的、必要的监管，对超限超载车辆缺少有效管控，任由超限超载车辆自由进出的现象普遍。 二、202223年治超工作主要任务与措施 （一）加强组织领导，建立治超工作新格局 区政府成立治理车辆超限超载工作领导小组，领导和指挥全区治超工作，由区委常委、区政 府常务副区长杨中举同志任组长，区政府副区长张力、区长助理、区公安局局长马世文局长任副组长，区纪委（监察局）、发改委、经信委、交委、公安局、财政局、安监局、工商分局、质监分局、运管处、交巡警支队、路政支队的主要负责同志为成员，领导小组下设办公室（在区交委），负责日常工作。 全区治超工作要形成政府领导、部门协作、公众参与、舆论监督的工作新格局。领导小组各成员单位要落实一名领导和专门的工作班子负责治超工作，从力量上给予充分的保障；在治超工作中，各部门和乡镇街道既要积极履行自身职责，落实领导小组的工作部署，又要加强协调配合，形成合力。区公安部门要强化与每个超限检测站点的工作联系，必要时派驻警力，维持治安，处理突发事件；各工业园区管委会、各乡镇（街道），要按照属地管理的原那么，切实履行治超职责，不允许出现阻挠、推诿以及消极放任的情况出现。 （二）加大宣传发动，营造良好治超环境 宣传部门和有关新闻单位要加强治超工作对保护人民群众生命财产和公共财产平安重大意义的宣传，加大对超限超载违法性、危害性的宣传，抨击治超工作与经济开展相矛盾的错误观点，宣传治超工作对促进经济开展和社会和谐的重要意义，加大对典型超限超载行为和违法抗法案件的曝光频率。要开辟专栏，以多种方式，宣传、解读国家、市和我区开展治超工作的有关政策规定。区治超办要发布治超通告，印制宣传资料和小传单，对涉及单位和人员开展全覆盖的宣传教育活动。治超领导小组各成员单位、各相关部门，特别是源头治理的主要部门，要结合工作实际，多层次、全方位地向广阔人民群众、汽车改装企业、汽车运输企业和运输从业人员开展治超的宣传工作。 要通过形成强大的宣传声势和持续的宣传攻势，宣传治超工作的重要性、必要性，消除车主、货主和广阔驾驶人员侥幸和法不责众的心理，让运输从业人员不想超、不愿超、不敢超，形成自觉抵抗和杜绝超限超载违法行为的良好社会气氛。 （三）加大执法力度，标准执法行为 各部门要进一步贯彻落实国务院办公厅关于加强车辆超限超载治理工作的通知、全国治理车辆超限超载工作现场会和区政府关于治理车辆超限超载工作实施方法精神，加强治超队伍建设，增强治超工作人员综合素质，全面提高治超执法水平；始终保持严管态势，坚决遏制超限超载现象反弹。 区路政支队要依照公路法、XX市公路路政管理条例等的规定，加大路面治超执法力度，严格标准治超程序，对违法超限车辆进行科学认定，严格落实卸载规定，消除违法行为，依法收取公路赔（补）偿费用，做到依法治超、科学治超、文明治超。 区公安局要加强对车辆的登记管理，禁止非法和违规车辆登记使用，对非法拆改车辆的驾驶员依法实施处分，并催促车主恢复车辆原状；要按照道路交通平安法和道路交通平安违法行为记分分值（公安部令第111号）中的相关规定，对超限超载车辆、驾驶员及运输单位进行处分，责令消除违法行为并对超限超载运输驾驶员实行扣分；要加大车辆超载治理力度，特别是超载30%以上的车辆，按相关规定从重处分，并消除违法行为；要依法查处聚众闹事、恶意堵车、强行闯关、破坏设施、阻碍执行公务等违法犯罪行为，确保治超检测站 正常工作秩序。 各乡镇人民政府、街道办事处要高度重视治超工作，要积极支持、密切配合有关部门搞好治超工作，并会同辖区派出所、安监所做好乡村道路的治超工作。 （四）抓好源头管理，夯实工作根底 区工商分局要依法查处非法拼装、改装汽车及非法销售拼装、改装汽车行为，依法取缔非法拼装、改装汽车企业。 区质监分局要加强对从事拼装、改装汽车企业的监督检查，依法查处未取得强制性产品认证的生产经营单位；定期对公路超限检测设备进行免费检测 区运管处要健全货运经营企业（车主）和营运驾驶员的经营档案管理制度，严格执行违法超限超载车辆及驾驶员的登记和信息抄报制度。对屡次超限超载的货运经营企业和营运驾驶员，定期公布名单。营运驾驶员有超限超载违法行为的，按照XX市道路运输驾驶员诚信考核实施细那么的相关规定处理，要加强对区内重点货场、码头、配载场及大型工程、建材、化工产品等货物集散地进行监控，强化源头管理，禁止超限超载车辆出（站）场。 区发改委、经信委等部门要加强对全区工业企业的运输平安管理，标准工业企业的发货装载行为，不得给运输车辆业主或驾驶员的超限超载运输提供货物。 区安监局要会同有关部门加强对矿山企业的平安管理，标准辖区内矿山、企业的发货装载行为，不得给运输车辆业主或驾驶员的超限超载运输提供货物，要加强辖区内危险化学品充装单位的平安监管，严禁超限、超载充装运输。 （五）完善治超网络，提高依法治超能力 要坚持全区治超工作一盘棋的原那么，各部门既要各负其责，更要加强协作沟通，建立联动机制，互通情况，密切配合，真正形成有效治超的监控网络。要按照“站点标准化、管理标准化、装备精良化〞的要求，进一步加强各治超站点硬件和软件建设，保证良好的运行状态，实行治超信息公开发布。要探索建立企业和车辆超限超载违法记录与公安交通机关、运政管理机构、金融信贷机构、保险机构、货运代理机构等相关管理和效劳机构的适时共享的机制，对违法运输行为实行联动处分，提高违法本钱和惩戒力度。 （六）强化效劳理念，提升效劳水平 要进一步标准“绿色通道〞网络建设，研究建立健全降低合法运输车辆运输本钱的有效渠道，让依法运输经营者取得合理的经营收益。特别是在油价持续上涨的情况下，还应考虑调整道路货运价格的机制与措施。要始终坚持以人为本的治超工作思路，在各治超站点大力开展以“文明效劳、标准效劳、优质效劳〞为主要内容的“文明窗口〞创立活动，进一步强化效劳理念，提高效劳水平，切实保护车主和广阔驾驶人员的合法权益。要正确处理好治超与维护合法运输及群众利益的关系，正确处理好治超与部门工作和专项工作的关系，特别是在推进治超长效机制完善的过程中，要逐步将治超工作融入本部门、本单位的日常业务之中，通 过治超工作提升管理水平和行政能力，促进各项工作协调、和谐开展。 第二篇：车辆超限超载治理工作会讲话车辆超限超载治理工作会讲话 同志们： 今天召集大家开一个治超工作专题会，主要是把我们已经开展了这么多年的公路治超工作再部署一下，再往前推进一点。我们治超治了这么多年，取得了一定的成绩，但是从目前的情况来看，我县道路车辆运输超限超载问题仍然比较严重，平安隐患仍然比较突出，治理形势仍然比较严峻，摆在我们面前的不是治不治理的问题，而是怎样才能治理好，怎样才能建立一个良好的道路交通秩序的问题。会上，已经下发了相关文件，请大家认真学习，准确领会精神，找准职责定位，在工作中严格落实好、执行好。为更好的推进这项工作，我讲几点意见，也是对大家的要求。 一、明确认识治超工作的意义所在 近几年来，在国家宏观政策的有利推动下，通过国、省道改造和通畅、通达工程的实施，我县交通公路事业有了较快开展，国道、省道、县道甚至是乡村公路建设力度空前。仅202223年，全县实施22023国道大修、巴鹤省道路面改造及通乡公路工程等工程建设，公路建设投资过亿元。同时，通过实施202300公里农村公路标准化养护以及安保工程等工程，根本上实现了国省、县乡公路养护平衡，境内道路交通网络得到了进一步密集优化。 与前几年相比，我县交通公路事业变化非常明显，为我们老百姓出行提供了便利，保障了人民群众生命财产平安，为县域经济开展提供了支持。虽然我们投入这么多精力、财力、人力、物力，把公路建好了，老百姓出行方便了，但是我们建好的路能够持续使用多少年。老百姓的出行能不能一直非常便利。就拿22023国道这一段来说，202223年实施了大修，道路通行条件已经得到较大改善，但是这种通畅的环境能够维持多久，还需要打上一个问号。因为我们本来就相对落后、脆弱的交通环境，正面临着车辆、运量大幅增加带来的压力，再加上大量不标准经营、超限超载车辆的存在，对公路设施造成了严重损伤，大幅度缩短了路桥使用年限，严重影响到了我县交通公路事业的持续开展。这就需要我们更多地去思考深层次的东西，去思考我们到底应该采取什么样的措施，如何加强管理，进而标准道路交通运输秩序的问题。 二、认真落实成员单位的工作职责 这些年的治超工作并没有取得明显的效果，其缘由主要是落实的问题，制定的政策和制度在实际工作中并没有完全落实到位，执行效果不够理想。在这里，我把各成员单位的职责再强调一下，会后还要下发实施细那么，大家要对照这些文件精神找准自己的位置，认真履行职责，切实抓好落实，既明确分工又团结合作，坚决决心，痛下狠心，合力齐心，确保治超工作取得实实在在的效果。 县公路段负责在全县国省县道上设置流动超限检测点，开展流动超限检测，遏制超限运输；检测站设备的维护和管理；对货运机动车辆进行超限检测；货运车辆通过检测属超限的依法收取检测费和公路超限运输赔（补）偿费，并责令超限车辆自行卸载；指导乡镇人民政府对乡、村道进行超限运输治理。 县公安局负责维护治超秩序，确保治超人员的人身平安，接到超限检