2023年安徽城乡信息化水平差异及对策透析新编.docx

安徽城乡信息化水平差异及对策透析 论文。阐述了XX省城乡信息化水平差异的现状，并对差异产生的原因及其所造成的影响进行了分析，为促进XX省城乡信息化协调开展提出了相应的对策与建议。 论文关键词：城乡信息化差异数字鸿沟对策 根据2023一2023年国家信息化开展战略，信息化是充分利用信息技术，开发利用信息资源，促进信息交流和知识共享，提高经济增长质量，推动经济社会开展转型的历史进程。随着信息技术的不断创新、信息资源的普遍应用、信息网络的广泛普及，信息化已经成为我国乃至全球经济开展的必然趋势，信息资源也日益成为重要的生产要素和社会财富。XX省委、省政府一直对信息化工作高度重视，在信息根底设施、电子信息产业、电子政务、电子商务、企业信息化、农业农村信息化和区域信息化方面积极采取有力措施支持信息化工作。202322年，安徽各县（市、区）政府也全面建设信息效劳站。然而，XX省的总体开展水平同国内其他省市相比还比较落后，加上XX省经济根底比较薄弱，加快XX省的信息化开展更是当务之急，也是促进XX省快速开展的必然选择。 1XX省城乡信息化水平差异的现状 随着社会信息化的迅猛开展，信息化的差距也不断扩大。城乡居民在拥有和使用信息技术方面也存在差异即所谓的城乡数字鸿沟，而这种差异是多方面的，包括信息根底设施的差异、信息资源利用水平和信息交流的差异、信息技术应用和信息产品结构的差异以及信息消费水平的差异等。 1.1城乡信息根底设施方面的差异由于我国实行城乡二元体制，根底设施建设投资一般是：在城乡之间优先保证城市。结果城市的信息根底设施能优先得到保证，而农村的却很难得到满足。中华人民共和国工业和信息化部以及中国统计年鉴202322公布的数据显示，202322年3月，XX省城市人口2485万人，固定 到达658.5万户，城市 普及率到达26.5%。但是XX省农村通信开展却相对滞后，XX省农村人口3650万人，固定 为694.7万户，农村固定 的普及率为19.0%，只是城市水平的71.7%。 根据表1可以看出，XX省2023一202322年居民家庭平均每百户拥有家用台数农村居民拥有数相对较少，分别是城镇水平的3.0%， 3.4%， 4.9%， 6.4%。虽然城乡居民对家用拥有比例的差距有所缩小，但总体来说城乡居民对家用的拥有量还是相差悬殊。可知，城市居民相对于农村居民来说拥有更充足的信息根底设施，城乡在信息根底设施方面存在着很大的差异。 1.2城乡信息资源利用水平和信息产生与传播的差异由于城乡居民文化水平和信息素质方面存在着很大的差距，农村居民对网络信息资源、教育信息资源、科技信息资源等的利用远不如城市居民利用的充分和有效。根据安徽财经大学202322年暑期“三下乡〞对农村家庭的抽样调查，农村的电视覆盖率为75.96%，有线电视覆盖率仅为8.31%，农村居民通过播送获取信息资源也只有2023.79%，可见农村的信息资源相对贫乏，而农村居民又不能充分有效的利用信息资源，更扩大了城乡信息化差距。城市是经济开展和信息交流的中心，能产生大量的信息，而且交通运输和信息交流都十分便捷。农村地区生活较为稳定，产生的信息较少，采集和传播信息也相对困难，使得多数媒体把注意力较多地集中在城市而不是农村。随着信息化的不断开展，城市的信息交流越来越便捷，而农村由于信息根底设施落后导致信息交流不方便，城乡之间的信息交流差异也日益显著。 1.3城乡信息技术应用水平和信息产品结构的差异城市经济较为开展，把信息技术广泛地应用于教育、医疗、交通运输以及能源利用等多个领域，而农村对信息技术的应用水平不高，没有充分挖掘信息技术的潜能，各个方面多运用传统的方式而没能广泛的应用信息技术。城乡居民拥有信息产品的结构也存在差异。安徽财经大学202322年暑期“三下乡〞对农村居民的调查显示，居民对普通彩电、vcd机和dvd机等信息产品拥有率较高，拥有率分别为92.1%，70.7%和63.2%，而对照相机、录像机和等信息产品的拥有率较低。相比而言，城市居民减少了对vcd，dvd等逐渐被市场淘汰产品的使用，他们更多的拥有和使用现代更先进、更时尚、科技含量更高的信息产品。 1.4城乡的信息消费水平差异在信息消费方面，比方农村百户拥有的电视机数、移动 数、计算机数以及书籍报刊和杂志的购置量都远比城市少。另一方面，农村居民在精神文化和教育方面的消费支出也远小于城市。国家统计局2023年的统计数据显示，XX省城镇人口在文化教育方面的消费指数为1.202333，而农村人口的消费指数为0.9568，城镇与农村的消费指数之比为1.1218，可见城乡己经形成深深的数字鸿沟。 2XX省城乡信息化水平差异形成的原因 当城市居民接触并拥有大量的信息不知如何选择的时候，农村居民却面对着信息h乏的状况。造成城乡信息化水平差异的原因有哪些呢。笔者就城乡居民在收人、文化以及信息产品的需求和供给方面来分析城乡信息化水平差异形成的原因。 2.1城乡居民的收入水平差异近年来，随着经济的开展、社会的进步、科技的开展，人民的生活水平得到了相应的提高。尽管各行各业都得到了不同程度的开展，但是城乡差异状况并没有得到改善，城乡居民的收入差距仍在日益扩大（见表2）。 根据表2的数据可知，1980年、1990年、2022年以及2023-202322年，XX省农村居民人均年收人占城市居民人均年收人的百分比分别是53.7%， 39.8%， 36.5%， 31.2%， 30.4%， 31.0%， 32.4%01980年到202322年比例从53.7%降到了32.4%，可见城乡居民的收人差距不仅很大而且日益显著。收人差距大，进而导致了城乡居民对信息产品消费的差异，最终导致了城乡信息化水平的差异。 2.2城乡居民的文化水平差异XX省居民受教育的程度较低。据统计，2022年XX省在全国总人口中，高中及以上文化程度人口所占比重为12.4%，低于全国平均水平6.8个百分点;文盲和半文盲率所占比重为11.8%，高于全国平均水平2.6百分点。XX省居民受教育普遍较低，而相对来说农村居民受教育程度更低。据调查，城市居民利用图书、报刊杂志、网络资源接受信息的比例远高于农村居民。农村居民的文化水平和信息素质要远低于城市居民，因此对于图书、报刊杂志、网络资源的利用率较城市居民低。在农村信息资源相对匾乏的情况下，农村居民的文化水平较低而使得信息资源的利用更少，久而久之，城乡居民的文化差异最终导致城乡的信息化水平的差异。 2.3城乡信息产品的需求与供给方面的差异城市信息产品的供需相对充足，而农村信息产品的供需相对缺乏，是城乡信息化水平差异的主要原因之一。由于农村居民的收人水平较低，不管是 的初装费、 费与互联网上网费用，还是文化教育的费用，都占农村居民收入的比重过高。 由表3数据计算可知，人均文教方面的消费额占人均年收人的比例，城镇为3.3%，而农村为9.8%，相对来说农村居民的文教消费占收人的比重较高。因此，农村居民就会减少对信息产品的消费。另外，农村居民相对于城市居民对信息的需求和依赖程度较低，对信息产品的需求也较少。在信息产品的供给方面，相对于城市，农村地区地广人稀、人口密度较小，而且各小村镇离城市较远，电信和通讯网络的建设投资和运营本钱都较高。在市场驱动下电信和网络公司会向利益最大化方向开展，会相应的减少对农村地区信息产品的供给量，最终加剧了城乡的信息化水平差异。 3促进城乡信息化协调开展的对策建议 城乡信息化水平差异已经渗透到经济、文化和日常生活中，随着社会信息化的开展，信息化水平差异现象将成为新的社会问题，它会对XX省经济社会的开展产生很大的影响。而缩小XX省城乡信息化水平差异，实现城乡信息化协调开展是一项艰巨的任务，但也是一项具有深远历史意义的工程。 3.1缩小城乡贫富差距，提高农民收入水平在当今信息经济社会下，信息被作为重要的经济要素已经成为一种社会资源和财富，贫富的差距也将取决于对于信息的拥有和利用水平。城乡的信息化水平差异使城市居民接触并拥有大量的信息，成为信息富有者;而农村居民由于获取信息的渠道较少，而且运用信息的能力较弱，成为信息的匾乏者。这种信息的富有和匾乏，最终会导致资源和财富的富有和匾乏。如果不对农村的信息化工作进行改进、不加强农村的信息化建设，随着信息化的开展，城乡的数字鸿沟将加大，贫富差距也会扩大，很有可能导致城乡居民财富的两极分化现象。所以政府应统筹规划实现城乡一体化开展，促进农村居民收入水平的提高，缩小城乡居民的收人差距，从而实现城乡共同开展共同富裕的目的。 3.2加强农村信息化建设，促进社会和谐开展城乡信息化水平差异把社会分成了信息富有者和信息乏者，而他们获得和利用信息的时机与能力是不相等的。在我国城乡的二元体制下，城乡信息化水平差异将会更加显著。为了缩小城乡信息化差距，政府和各部门要加强农村的信息化建设，以促进XX省的和谐开展。一是合理的制定和完善农村的信息规章制度，提高农村居民对信息化的思想认识。二是加强农村互联网、电信和有线电视等信息根底设施建设，逐步提高农村根底设施的拥有率和使用率。三是大力开发利用农村的信息资源，建立农村居民需要的各种数据库。四是广泛开展农村信息教育，提高农村居民的文化水平、信息素质，并注重对信息专业人才的培养。五是加快农村教育、医疗和就业等多个领域的信息化建设。 3.3加大政府扶持力度，缩小城乡数字鸿沟城乡信息化水平差异导致信息的严重不对称。随着信息化的开展，城市居民相对于农村居民可获得的信息及其所拥有的信息更多，在社会中会拥有更高的收人、资源财富和社会地位。这有可能激化社会矛盾，成为社会的不和谐因素。为此相关部门应积极推进互联网、播送电视网和电信网的3网融合，搭建农村综合信息效劳平台，实现各种信息的高效合理利用，促进城乡信息资源共享。政府制定信息化方面的利民惠民政策，激发农村居民的热情，促使他们加人到农村的信息化建设中。政府应大力扶持，降低农村信息效劳价格，以提高农村信息产品的消费量。政府应适当补贴，以降低电信网络公司在农村的投资本钱和农村信息效劳的价格，降低 网络使用费用，逐步实现电信网络等信息资源在农村的广泛普及，以减少城乡的信息化水平差异。 第8页 共8页