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2023
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前言
十七届三中全会报告(全文)
十七届四中全会报告(全文)在深入开展创先争优活动发动部署会议上的讲话全区深入开展创先争优活动实施方案教育系统创先争优活动实施方案
前言
在全党深入学习实践科学开展观活动刚刚结束之际,中央部署了在党的基层组织和党员中深入开展创立先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。组织实施这项活动,是稳固和拓展教育系统学习实践活动成果,进一步抓好整改落实工作、完善长效机制、推动学习实践科学开展观向深度和广度开展的重大举措;是激发教育系统各级党组织和广阔党员生机活力、提高党的执政能力、保持和开展党的先进性的迫切需要;是促进教育系统各级党组织和广阔党员更好地联系和效劳师生、效劳群众,始终保持党同人民群众血肉联系的必然要求;是推动党的建设更好地效劳教育系统工作大局、促进教育事业科学开展、办人民满意教育的重要保证。
中央提出了推动科学开展,促进校园和谐,效劳广阔师生,加强基层组织的总体要求。推动科学开展,就是要求基层党组织认真履行职责,结合国家中长期教育改革和开展规划纲要的发布实施,切实贯彻落实党的根本路线和教育方针以及本单位科学开展规划、思路、举措;党员以模范行动影响和带动广阔群众投身教书育人等各项工作中。促进校园和谐,就是要求学校基层党组织和党员积极组织和参与平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园创立工作,及时了解和掌握师生的思想动态,有针对性地做好教育引导工作;积极践行社会主义核心价值体系,推动形成良好的校风、教风和学风;主动排查矛盾纠纷,做好化解工作;在重大突发事件面前,立场坚决,旗帜鲜明,坚决维护学校和谐稳定。要求部机关司局、直属单位基层党组织和党员积极参与到效劳教育系统和谐稳定的各项工作中去。效劳广阔师生,就是要求学校基层党组织和党员充分尊重师生,紧紧依靠师生,认真倾听师生呼声,及时反映师生意愿,主动帮助解决师生学习生活工作中的实际困难;积极参加党员志愿效劳活动,多为师生办实事办好事。要求部机关司局、直属单位基层党组织和党员增强效劳意识,积极为基层、各级各类学校和广阔师生排忧解难。加强基层组织,就是要求基层党组织优化组织设置,扩大组织覆盖,创新活动方式,积极推进学习型党组织建设,增强党员队伍生机活力,造就高素质的基层党组织带头人队伍,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用;通过基层党组织建设,带开工会、共青团、少先队、学生会等各类基层组织建设。
为帮助广阔党员教师深入学习领会开展创优争先活动的意义,切实增强参加活动的积极性和主动性,我们收集了局部资料,编写了这本辅助读物。由于水平和时间有限,疏漏之处在在所难免,敬请各位领导和老师提出珍贵的意见。
编者202223年5月
十七届三中全会报告
(202223年2023月12日)
中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议全面分析了形势和任务,认为在改革开放三十周年之际,系统回忆总结我国农村改革开展的光辉历程和珍贵经验,进一步统一全党全社会认识,加快推进社会主义新农村建设,大力推动城乡统筹开展,对于全面贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学开展观,夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。全会研究了新形势下推进农村改革开展的假设干重大问题,作出如下决定。
一、新形势下推进农村改革开展的重大意义
农业、农村、农民问题关系党和国家事业开展全局。在革命、建设、改革各个历史时期,我们党坚持把马克思主义根本原理同我国具体实际相结合,始终高度重视、认真对待、着力解决农业、农村、农民问题,成功开辟了新民主主义革命胜利道路和社会主义事业开展道路。
一九七八年,党的十一届三中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。我们党全面把握国内外开展大局,尊重农民首创精神,率先在农村发起改革,并以磅礴之势推向全国,领导人民谱写了改革开展的壮丽史诗。在波澜壮阔的改革开放进程中,我们党坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,深入贯彻落实科学开展观,解放思想、实事求是、与时俱进,不断推进农村改革开展,使我国农村发生了翻天覆地的巨大变化。废除人民公社,确立以家庭承包经营为根底、统分结合的双层经营体制,全面放开农产品市场,取消农业税,对农民实行直接补贴,初步形成了适合我国国情和社会生产力开展要求的农村经济体制;粮食生产不断跃上新台阶,农产品供应日益丰富,农民收入大幅增加,扶贫开发成效显著,依靠自己力量稳定解决了十三亿人口吃饭问题;乡镇企业异军突起,小城镇蓬勃开展,农村市场兴旺繁荣,农村劳动力大规模转移就业,亿万农民工成为产业工人重要组成局部,中国特色工业化、城镇化、农业现代化加快推进,切实稳固了新时期工农联盟;农村社会主义民主政治建设和精神文明建设不断加强,社会事业加速开展,显著提高了广阔农民思想道德素质、科学文化素质和健康素质;农村党的建设不断加强,以村党组织为核心的村级组织配套建设全面推进,有效夯实了党在农村的执政根底。农村改革开展的伟大实践,极大调动了亿万农民积极性,极大解放和开展了农村社会生产力,极大改善了广阔农民物质文化生活。更为重要的是,农村改革开展的伟大实践,为建立和完善我国社会主义初级阶段根本经济制度和社会主义市场经济体制进行了创造性探索,为实现人民生活从温饱缺乏到总体小康的历史性跨越、推进社会主义现代化作出了巨大奉献,为战胜各种困难和风险、保持社会大局稳定奠定了坚实根底,为成功开辟中国特色社会主义道路、形成中国特色社会主义理论体系积累了珍贵经验。实践充分证明,只有坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重,坚持农业根底地位,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持走中国特色农业现代化道路,坚持保障农民物质利益和民主权利,才能不断解放和开展农村社会生产
力,推动农村经济社会全面开展。
当前,国际形势继续发生深刻变化,我国改革开展进入关键阶段。我们要抓住和用好重要战略机遇期,胜利实现全面建设小康社会的宏伟目标,加快推进社会主义现代化,就要更加自觉地把继续解放思想落实到坚持改革开放、推动科学开展、促进社会和谐上来,毫不动摇地推进农村改革开展。继续解放思想,必须结合农村改革开展这个伟大实践,大胆探索、勇于开拓,以新的理念和思路破解农村开展难题,为推动党的理论创新、实践创新提供不竭源泉。坚持改革开放,必须把握农村改革这个重点,在统筹城乡改革上取得重大突破,给农村开展注入新的动力,为整个经济社会开展增添新的活力。推动科学开展,必须加强农业开展这个根底,确保国家粮食平安和主要农产品有效供应,促进农业增产、农民增收、农村繁荣,为经济社会全面协调可持续开展提供有力支撑。促进社会和谐,必须抓住农村稳定这个大局,完善农村社会管理,促进社会公平正义,保证农民安居乐业,为实现国家长治久安打下坚实根底。
我国农村正在发生新的变革,我国农业参与国际合作和竞争正面临新的局面,推进农村改革开展具备许多有利条件,也面对不少困难和挑战,特别是城乡二元结构造成的深层次矛盾突出。农村经济体制尚不完善,农业生产经营组织化程度低,农产品市场体系、农业社会化效劳体系、国家农业支持保护体系不健全,构建城乡经济社会开展一体化体制机制要求紧迫;农业开展方式依然粗放,农业根底设施和技术装备落后,耕地大量减少,人口资源环境约束增强,气候变化影响加剧,自然灾害频发,国际粮食供求矛盾突出,保障国家粮食平安和主要农产品供求平衡压力增大;农村社会事业和公共效劳水平较低,区域开展和城乡居民收入差距扩大,改变农村落后面貌任务艰巨;农村社会利益格局深刻变化,一些地方农村基层组织软弱松散,加强农村民主法制建设、基层组织建设、社会管理任务繁重。总之,农业根底仍然薄弱,最需要加强;农村开展仍然滞后,最需要扶持;农民增收仍然困难,最需要加快。我们必须居安思危、加倍努力,不断稳固和开展农村好形势。
全党必须深刻认识到,农业是安天下、稳民心的战略产业,没有农业现代化就没有国家现代化,没有农村繁荣稳定就没有全国繁荣稳定,没有农民全面小康就没有全国人民全面小康。我国总体上已进入以工促农、以城带乡的开展阶段,进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻,进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会开展一体化新格局的重要时期。我们要牢牢把握我国社会主义初级阶段的根本国情和当前开展的阶段性特征,适应农村改革开展新形势,顺应亿万农民过上美好生活新期待,抓住时机、乘势而上,努力开辟中国特色农业现代化的广阔道路,奋力开创社会主义新农村建设的崭新局面。
二、推进农村改革开展的指导思想、目标任务、重大原那么
新形势下推进农村改革开展,要全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,深入贯彻落实科学开展观,把建设社会主义新农村作为战略任务,把走中国特色农业现代化道路作为根本方向,把加快形成城乡经济社会开展一体化新格局作为根本要求,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,创新体制机制,加强农业根底,增加农民收入,保障农民权益,促进农村和谐,充分调动广阔农民的积极性、主动性、创造性,推动农村经济社会又好又快开展。
根据党的十七大提出的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求和建设生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村要求,到
二0二0年,农村改革开展根本目标任务是。农村经济体制更加健全,城乡经济社会开展一体化体制机制根本建立;现代农业建设取得显著进展,农业综合生产能力明显提高,国家粮食平安和主要农产品供应得到有效保障;农民人均纯收入比二00八年翻一番,消费水平大幅提升,绝对贫困现象根本消除;农村基层组织建设进一步加强,村民自治制度更加完善,农民民主权利得到切实保障;城乡根本公共效劳均等化明显推进,农村文化进一步繁荣,农民根本文化权益得到更好落实,农村人人享有接受良好教育的时机,农村根本生活保障、根本医疗卫生制度更加健全,农村社会管理体系进一步完善;资源节约型、环境友好型农业生产体系根本形成,农村人居和生态环境明显改善,可持续开展能力不断增强。实现上述目标任务,要遵循以下重大原那么。
——必须稳固和加强农业根底地位,始终把解决好十几亿人口吃饭问题作为治国安邦的头等大事。坚持立足国内实现粮食根本自给方针,加大国家对农业支持保护力度,深入实施科教兴农战略,加快现代农业建设,实现农业全面稳定开展,为推动经济开展、促进社会和谐、维护国家平安奠定坚实根底。
——必须切实保障农民权益,始终把实现好、维护好、开展好广阔农民根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点。坚持以人为本,尊重农民意愿,着力解决农民最关心最直接最现实的利益问题,保障农民政治、经济、文化、社会权益,提高农民综合素质,促进农民全面开展,充分发挥农民主体作用和首创精神,紧紧依靠亿万农民建设社会主义新农村。
——必须不断解放和开展农村社会生产力,始终把改革创新作为农村开展的根本动力。坚持不懈推进农村改革和制度创新,提高改革决策的科学性,增强改革措施的协调性,充分发挥市场在资源配置中的根底性作用,加强和改善国家对农业农村开展的调控和引导,健全符合社会主义市场经济要求的农村经济体制,调整不适应农村社会生产力开展要求的生产关系和上层建筑,使农村经济社会开展充满活力。
——必须统筹城乡经济社会开展,始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略。统筹工业化、城镇化、农业现代化建设,加快建立健全以工促农、以城带乡长效机制,调整国民收入分配格局,稳固和完善强农惠农政策,把国家根底设施建设和社会事业开展重点放在农村,推进城乡根本公共效劳均