2023年全省安全生产电视电话会议致辞材料.doc

全省平安生产电视 会议讲话材料 全省平安生产电视 会议讲话材料【篇一】 同志们： 这次全省平安生产电视 会议的主要任务是，深入贯彻落实全国平安生产电视 会议精神，总结去年工作，分析当前形势，部署今年任务。刚刚，省安监局龙卿吉局长、省公安厅罗永银副厅长分别通报了全省平安生产、道路交通和消防平安工作情况，提出了下一步重点工作安排，请大家抓好落实。下面，我讲三点意见： 一、肯定成绩，正视差距，切实增强做好平安生产工作的责任感和使命感 2023年是全省经济社会平稳较快开展的一年，也是平安生产工作持续加强和改良的一年。省委、省政府高度重视平安生产工作，省委十三届七次、八次全会都对平安生产工作提出了明确要求;强卫书记屡次作出重要批示指示，亲赴李渡烟花集团指导平安生产工作;鹿心社省长两次主持召开省政府常务会议，研究平安生产工作。省政府屡次召开会议，安排部署年度平安生产、平安生产大检查等工作。 总结回忆去年工作，主要呈现以下四个显著特点。一是红线意识进一步强化。全省上下认真学习等中央领导关于平安生产工作重要指示精神，始终把人民生命平安放在首位，坚持以人为本、生命至上，牢固树立红线意识，时刻紧绷平安生产这根弦，把平安生产纳入经济社会开展总体规划，与经济社会开展同步部署、同步落实。二是平安责任进一步落实。各地、各有关部门主要负责同志高度重视平安生产，把平安责任落实到岗位、落实到人头，通过开展综合督查、专项督查和约谈负责人等方式，进一步落实了行业主管部门直接监管、平安监管部门综合监管、地方政府属地监管责任，进一步落实了企业主体责任。三是源头治理进一步加强。按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效总要求，扎实开展全省平安生产大检查和回头看活动。大检查期间，共组织暗查、突击督查组3800多个，检查抽查数万家企业，消除了一大批平安隐患。深入开展打非治违专项行动，扎实推进煤矿瓦斯防治、非煤矿山整顿关闭、油气输送管线等10多项平安整治，打击非法违法、治理纠正违规违章行为15.27万起，有力标准了生产经营秩序。四是平安根底进一步夯实。大力推进平安生产达标创立，深入基层一线加强平安监管，建立了常态化平安检查、隐患排查和风险防控体系。扎实推进标准化建设、宣传教育培训、先进适用技术和装备推广运用、应急管理等平安生产各项根底工作，有力提升了平安保障能力。 经过各方面的共同努力，2023年全省平安生产保持了总体稳定、持续好转的开展态势。各类事故总起数、死亡人数同比分别下降6.06%和2.27%，实现了连续13年双下降;较大事故起数同比下降12.90%;道路交通等绝大多数行业事故死亡人数同比下降;控制指标实施良好，列入考核的13项指标均在国务院安委会下达的控制考核范围内。上述成绩的取得来之不易，这是各地、各部门高度重视、群策群力、密切配合的结果，也是全省平安生产系统广阔干部职工忠于职守、不畏艰难、苦干实干的结果。在此，我代表省政府向大家表示衷心感谢和诚挚慰问。 在肯定成绩的同时，我们更要清醒看到当前平安生产的严峻形势。从2023年平安生产状况看，事故起数和死亡人数仍处高位，平均每天发生平安事故近9起，超过4人在事故中丧生;重大事故没有得到有效遏制，先后发生723道路交通、930煤与瓦斯突出等两起重大事故;工矿商贸领域事故起数、死亡人数同比拟大幅度上升;各地工作进展也不平衡，上饶、赣州、南昌、新余、吉安、景德镇、萍乡等7个设区市事故死亡人数同比不同程度上升，南昌、九江、新余、赣州等4个设区市较大事故起数突破控制指标。 事故多发原因是多方面的，但究其根源，一是平安开展意识缺失。有的地方没有正确处理好经济开展与平安开展关系，对建设工程平安设施三同时制度执行不严，甚至漠然视之;有的企业在平安第一还是生产第一的原那么问题上冷淡，盲目抢速度、赶时间、追效益，平安防范措施不落实。二是平安监管手段乏力。个别地方对平安生产大检查、打非治违等重点工作推进不力，对查出的隐患问题一罚了之，对发生事故的企业一停了之，致使一些企业铤而走险，非法违法生产禁而不绝，甚至死灰复燃。三是企业平安生产根底薄弱。我省高危企业数量多、规模小、产能低，不少企业平安投入缺乏，生产工艺、技术、装备改造更新滞后，平安根底依然较为薄弱，尤其是其中的国有改制老企业仍然存在不少平安隐患，威胁公共平安和人民群众生命财产平安。 当前，我省正处在加速开展的爬坡期、全面小康的攻坚期、生态建设的提升期，平安生产仍然处在事故易发多发的特殊阶段。我们必须深入学习贯彻、等中央领导关于平安生产重要指示精神，以对党和人民高度负责精神，对平安生产始终警钟长鸣、警示高悬，把平安监管工作常抓不懈、持之以恒，采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施，有效防范和坚决遏制重特大事故，坚决守住开展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线。 二、改革创新，突出重点，扎实推进平安生产各项工作 2023年是贯彻全面深化改革部署的开局之年，也是我省推进平安生产形势根本好转的关键一年。十八届三中全会强调，要强化平安等市场准入标准，加大平安生产等指标的考核权重，加强平安生产等重点领域基层执法力量，深化平安生产管理体制改革，建立隐患排查治理体系和平安预防控制体系，遏制重特大平安事故。我们要认真贯彻落实十八届三中全会精神，坚持科学开展、平安开展，强化底线思维和红线意识，以深化改革为动力，严格落实企业主体责任，严格落实行业主管部门直接监管、平安监管部门综合监管、地方政府属地监管责任，加快建立隐患排查治理体系和平安预防控制体系，大力推进平安生产规模化、标准化、信息化建设，进一步提升平安生产保障能力，切实维护人民群众生命财产平安。 今年平安生产工作要实现一防范、三下降目标，即坚决防范重特大事故，实现事故总起数和死亡人数继续双下降、较大事故继续下降、反映平安开展水平的四项相对指标持续下降。为此，要突出抓好以下五项工作： 〔一〕突出责任落实这一核心要求，建立健全平安生产责任体系。要认真贯彻三中全会决定精神，深入推进平安生产领域的改革，按照平安生产党政同责、一岗双责要求，落实地方各级党政领导班子和领导干部平安生产责任。要严格落实企业主体责任，催促企业做到平安投入、平安培训、根底管理和应急救援到位。中央驻赣和省属企业要带好头、做表率，自觉加强和改良平安管理，自觉接受地方政府和有关部门的监管。要严格落实行业主管部门直接监管、平安监管部门综合监管、地方政府属地监管责任，坚持管行业必须管平安、管业务必须管平安、管生产经营必须管平安，确保XX省平安生产监督管理职责暂行规定有关要求落到实处。要强化平安生产硬约束，加大平安生产指标在经济社会开展、精神文明建设、社会管理综合治理中的考核权重，严格实行平安生产和重大平安生产事故风险一票否决制度。 〔二〕突出事故预防这一主攻方向，切实加强平安监管执法。要紧紧抓住煤矿、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、非煤矿山及尾矿库、危险化学品、消防、特种设备等重点行业领域，持续深化平安生产大检查，着力建立常态化平安检查、隐患排查和风险防控体系。要持续深化事故总量和较大以上事故集中的重点行业领域平安专项整治，突出抓好落后小煤矿关闭退出、非煤矿山整顿关闭、XX县区化工企业搬迁、烟花爆竹整改提升、道路交通反三超等工作，坚决防范和遏制重特大事故。要强化平安生产的日常执法、重点执法和跟踪执法，依法落实停产整顿、关闭取缔、从重处分和厉行问责的打非治违措施。要采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待的方式，直奔基层、直插现场，强化暗访暗查，真正看到实情、发现隐患、解决问题。要总结推广平安生产大检查的有效做法，标准完善集中检查、综合督查、专项督查等制度，提高监督检查效率效能。 〔三〕突出标准生产这一平安保障，筑牢科学管理的平安防线。要催促企业切实加强平安管理、标准化建设、科技支撑、教育培训、持证上岗、应急管理等根底工作，切实加强企业全员、全过程、全方位平安管理。重点要推进平安生产标准化达标工程建设，对在规定期限内未实现达标的企业，依据有关规定暂扣其生产许可证、平安生产许可证，责令停产整顿;对整改逾期仍未达标的，要依法予以关闭。要大力推广应用先进适用技术，突出抓好矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业的平安避险、监测监控、自动控制等系统和装备建设，不断提升本质平安水平。要催促指导高危行业企业落实应急预案备案制度，加强应急演练，切实提高员工自救互救能力和现场应急处置能力。 〔四〕突出宣教培训这一先导工程，不断提高全社会平安素质。要以以人为本、关爱生命、平安开展为核心，大力宣传党中央、国务院关于加强平安生产工作的方针政策和决策部署，大力宣传平安生产法律法规、制度标准和有关标准，切实强化全社会科学开展、平安开展理念。要以强化红线意识、促进平安开展为主题，积极组织开展第13个平安生产月集中宣教活动，提高全社会平安意识。深入开展群众性平安文化活动，提高城市、社区、村镇、企业、校园平安文化建设水平。加强平安培训工作，重点加强地方政府分管平安生产工作的负责人、平安监管监察人员及企业三项岗位人员平安教育培训，着力提高全民平安素质。同时，要标准信息发布制度，加强舆论监督和引导，鼓励群众举报和监督，形成全社会关心、支持、参与平安生产的浓厚气氛。 〔五〕突出事故查处这一关键环节，依法严肃追究事故单位和责任人的责任。在事故调查处理方面，目前有的地方行动不快、处理不严、追究不力，不能很好地起到教育、警示和惩戒作用。对发生的各类事故，各地、各部门要坚持科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效和四不放过的原那么，加强事故调查处理和责任追究，坚决纠正失之于宽、失之于轻、失之于松、失之于偏等问题。要严格落实事故查处分级挂牌督办、跟踪督办、警示通报、诫勉约谈和现场分析制度，严厉查处事故瞒报、谎报、迟报行为，及时向社会公布调查进展和处理结果。要实行事故查处和限时公开责任制，对所有事故，都要按照规定的时限及时结案，能提前的尽量提前，对近期发生的责任事故和督查暗查发现的问题，要抓典型进行公开曝光，做到一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全省受警示。 三、改良工作，勤勉履职，促进平安生产形势稳定好转 各级平安生产监管部门和平安生产战线广阔干部职工要不断强化责任意识、忧患意识和担当意识，进一步转变工作作风，创新方式方法，以平安生产工作的实际成效，为推动江西科学开展、绿色崛起作出更大奉献。 一要勇于担当，树立平安开展理念。指出，该担责任的时候不负责任，这会影响党和政府的威信，当领导干部就是要有担当意识，讲底线思维，就要有充分准备，要有戒惧之心，要有忧患意识。我们要谨记的教诲，牢记承当的使命，扛起肩上的责任，勇于担当、敢于负责，直面难题、破解困境。尤其是要坚持科学开展观，上工程、促开展始终坚持平安生产高标准、严要求，坚决不要带血的生产总值，坚决不要带血的企业利润。要坚持正确的政绩观，牢固树立抓经济开展是政绩、抓平安生产也是政绩的观念，绝不能以破坏环境和浪费资源为代价换取一时的开展，更不能不顾人民群众的生命财产平安盲目追求开展。 二要加强协作，提升平安监管效能。平安生产是个系统工程，涉及生产、运输、销售、使用、储存等各个环节，涵盖人民群众衣食住行等各个方面，需要政府、企业和社会共同努力。各有关部门要加强协作，形成合力，确保综合监管职责、监督管理职责和行业指导职责真正落到实处。比方，针对危险化学品运输、长途客运平安监管、煤矿超层越界开采、烟花爆竹非法生产等难点问题，各地要逐一明确牵头部门，逐一建立跨部门、跨地区、跨行业的联合执法机制。又比方，针对非法违法行为及其所暴露出来的突出问题和薄弱环节，要整合各方面力量，统筹相关的行政审批、证照发放、电力供给和火工品管理等工作。针对天然气长输管道与城市管网、交通干线交叉重叠的新课题，要建立完善定期通报、重要事项协调、联合检查等