2023年市工商局关于进一步加强领导班子及干部思想作风纪律建设的意见.docx

市工商局关于进一步加强领导班子及干部思想作风纪律建设的意见 下意见。 一、加强理论建设，坚决理想信念 理论建设是党的根本建设。必须把理论武装放在全市系统各级领导班子及干部队伍建设的首要位置，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，坚持用中国特色社会主义理论体系，武装头脑、指导实践、推开工作。 1、加强道德修养。各级领导班子要引导干部深入学习中国特色社会主义理论体系，增强贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性。各级领导干部要以深入学习实践科学开展观活动为契机，带头学习党的十七大精神和学习实践活动的必读书目，准确把握科学开展观的科学内涵、精神实质和根本要求，转变思想观念，着力解决影响科学开展或党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。各级工商干部要加强自身修养，增强宗旨观念，树立正确的世界观、人生观、价值观，讲政治、顾大局，不断增强政治敏锐性；要树立终身学习的思想，注重发扬“挤〞和“钻〞的精神，努力加强领导科学、科技知识、社会管理及现代经济知识、最新工商行政管理相关法律法规等知识的学习，更新知识结构，提高履行岗位职责的本领。 2、坚决政治立场。各级领导班子必须把理想信念教育贯穿领导班子及干部思想作风纪律建设的始终，适时开展以坚决理想信念为主题的集中学习教育活动。教育引导各级工商干部高举旗帜、实践宗旨，用心落实党的路线、方针、政策，切实维护宪法和法律法规的权威。各级工商干部在事关政治方向、事关政治原那么的问题上必须立场坚决，在大是大非面前和关键时刻必须旗帜鲜明，始终与党中央保持高度一致，确保令行禁止、政令畅通。 3、加强教育培训。各级领导班子要教育引导各级领导干部“对工作用心；对同事宽容；对家庭负责；对组织感恩；为人厚道;处事低调；做官平和〞。要引导各级领导干部深刻认识和把握系统内矛盾的特点和规律，注重研究系统内外应对突发事件的典型案例，提高应对突发事件和驾驭复杂局面的本领；要结合工商干部队伍开展的新形势、新情况，针对性地加强各级干部包括在职离岗创业人员的社会公德和职业道德教育，使全员知荣辱、明是非，树立崇高的职业操守，倍加热爱工商事业，倍加维护系统和谐，倍加珍视工商形象。要坚持领导班子理论学习制度，年初制定学习方案，做好阶段性学习安排，明确学习内容，确保学习实效。 二、加强作风建设，增强系统执行力 4、发挥市、县区局机关带头作用。要进一步发挥市、县区局机关的模范表率作用。市、县区局机关要围绕“提高机关效能发挥表率作用〞这一目标，重点解决机关干部在大局意识、稳定意识、工作作风、组织纪律等方面存在的问题，使机关干部政治坚决、维护大局，团结协作、纪律严明，与时俱进、务实创新；要着力提高机关效能，大力精简会议和文件，改进会风和文风，倡导开短会、讲短话、写短文，切实为基层当好表率。市、县区局机关干部要牢固坚持“以人为本、严管厚爱，关注基层、关爱民生〞的执政理念，落实定点联系基层等制度，深入开展调查研究，帮助基层解决工作中存在的问题；要扑下身子，埋头苦干，少说多做或只做不说，不摆花架子，不搞形式主义，不回避问题，不夸大成绩。 5、密切联系群众。各级领导班子要牢固树立马克思主义的群众观点，始终坚持群众路线，切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，坚持摸实情、讲实话、办实事、鼓实劲、求实效，努力创造经得起实践、群众和历史检验的政绩，以此保持与人民群众的血肉联系。各级领导班子成员每年下基层时间至少两个月。各级干部要摆正心态和位置，克服急躁情绪，抛弃私心杂念，立足工作岗位，充分发挥职责作用，同心同德维护好广阔消费者和各类市场主体的合法权益。 6、坚持批评和自我批评。坚持高标准、严要求，认真开好各级领导班子的民主生活会。各级领导班子成员会前要充分交换意见，实话实说，积极开展批评和自我批评。民主生活会要针对征求到的意见和问题，剖析性质和原因，研究制定并落实整改措施。认真执行上级党组成员参加下级领导班子民主生活会制度，切实履行指导和监督职能。 7、坚持谈心制度。市局领导班子成员要与机关科室和下级单位主要负责同志谈心。各级领导班子主要负责同志在班子成员工作分工变动、职务调整或者面临急难险重工作任务，以及发现倾向性、苗头性问题和遇有较大困难时，应及时与其谈话，给予提醒和帮助。 三、完善组织制度，提高团结协作的能力 8、坚持民主集中制。各级领导班子要建立和完善议 第二篇：加强思想作风纪律建设加强思想作风纪律建设促进我区联社稳健开展 ——xxx理事长在全区农村信用社系统 “思想作风纪律整顿发动〞大会上的讲话 （2023年x月x日） 同志们： 今天我们在这里召开全区农村信用社系统“思想作风纪律整顿发动〞大会，这是我区联社在保持共产党员先进性教育中、各项业务快速开展、经营效益不断提高、农村金融体制改革不断深化的大好形势下召开的。此次整顿的目的是认真解决好员工在理想信念、思想作风、工作作风、制度落实、组织纪律等方面存在的问题，使全体员工在政治上分清是非，思想上坚决信心，纪律上严于律己，作风上求真务实，充分发挥和调动广阔员工的积极性，建设一支作风过硬、纪律严明、充满活力的员工队伍，防范和化解经营风险，确保我区农村信用社各项工作稳步健康地开展。下面我根据联社班子办公会研究的意见就此次整顿活动讲以下几点意见： 一、统一思想，充分认识开展“思想作风纪律整顿〞活动的重要意义 （一）开展“思想作风纪律整顿〞活动是强化班子建设和提高队伍素质的需要。总的看，我区信用社系统干部职工队伍是好的，是发奋向上的。但在一定范围内存在政治上、思想作风上的问题，有的还相当严重：有的对中央的方针政策特别是上级的金融方针政策学习不够，理解不深，执行不力；有些中层干部理想、信念不坚决，思想保守，观念陈旧，组织纪律观念淡薄，经营管理无创新，市场开发无思路，业务开展无压力，大事干不了，小事不愿干，新事不会干，甚至有极个别在廉政建设方面存在着严重问题；有的信用社班子闹不团结，拉帮结派，事业心、敬业精神不强，工作推诿扯皮，作风漂浮，直接影响了员工的工作情绪，造成队伍凝聚力不强；有的工作标准不高，自我要求不严，得过且过，应付了事；有的回避矛盾，害怕困难，缩手缩脚。个别员工甚至利用工作上的关系向贷款人发函请，儿娶媳妇女出嫁，儿女当兵上大学，更有甚者亲属开个店面都给贷款人发请贴，借机敛财；有些员工受社会不良风气的影响，参与赌博、嫖娼等活动，行为恶劣，道德败坏；有些员工与社会闲散人员混杂在一起，寻衅滋事，打架斗殴；有些员工生活奢华，经常出入高档娱乐场所、高级酒店，直接损坏了信用社的员工队伍形象；有些单位劳动纪律松散，员工精神面貌差，效劳质量差，营业环境和办公场所卫生差，最近，我们就接到了不少客户反映员工效劳方面的问题。上述问题尽管出现在少数单位、少数班子、少数人身上，但影响极大，危害严重。这些问题的存在，反映了我们的员工队伍素质确实参差不齐。通过开展这次整顿活动，希望每位员工从思想上提高认识，从灵魂深处得到洗礼，从作风上严于律己，跟上事业开展的步伐，不让一位员工掉了队。 （二）开展“思想作风纪律整顿〞活动是防范化解金融风险、促进业务健康开展的需要。从上半年的各项稽核检查情况看，我们发现受大环境的影响，社会上一些腐朽、不健康的东西也时时侵蚀着信合员工。最近联社也掌握了一些信息，个别单位、个别人员在业务经营过程中存在着一些违规违章违纪问题不容无视。 一是有局部行为不端的人利用职权收受贿赂，接受宴请，尤其是个别人员把信贷权力当作个人敛财的工具，不给好处不办事，给了好处乱办事，置信用社整体利益于不顾。据反映，个别客户经理家中收受的礼品比小买部的商品还要齐全。有些人员干脆直接收受现金、购物券、金银首饰等，数额之大，令人震惊。有的甚至将贷款作为条件，收受回扣或好处费；个别人员直接向贷户索要，一旦得到好处，全然不顾什么政策、规定和原那么，也不考虑是否存在风险，违规发放贷款，人为加大了信用社的信贷风险，在社会上造成了恶劣的影响。二是个别单位不遵守信贷纪律，不按联社下达的指导利率执行，在信贷投放上垒大户、化整为零、跨辖区、顶冒名等。在信贷业务操作过程中，个别员工失去了最根本的职业道德，不是严把贷款“三关〞，而是帮着贷户出注意想方法，转弯抹角套取信用社信贷资金，主要表现为多人贷款一人用，贷款垒大户，编造虚假调查报告及贷户信息资料等。最近联社调查的几个单位违规贷款足以说明这个问题，明知道贷款非借款人所用，却以非借款人名义立据，发放顶冒名贷款；贷款填写虚假调查报告，贷前调查流于形式；违反程序发放贷款，“一把手〞直接点贷；审贷小组不负责任，对违规贷款无人提不同意见，集体审查审批形同虚设。 三是直接或间接参与经商办企业、入干股，有的暗中参与或操纵工程竞标、承包等活动，以亲属或朋友名义贷款给自己经商、办企业或投入固定资产建厂，谋取个人私利。 四是利用工作上的便利，参与非法票据倒卖，从事地下高利借贷，一旦形成风险，便将风险转嫁到信用社。 五是在信贷操作中挪用贷户贷款。贷款已进帐却不给贷户，而是挪给他人使用，直到贷款即将到期再给贷户，让贷户白付贷款利息。还有些人员利用贷户已归还贷款抽回的手续，顶名办理虚假贷款归个人使用。 六是只重视贷前考察，无视贷后检查，对贷户的经营信息不能全面掌握，贷款放出后未及时跟踪监控，贷后回访制度形同虚设。在案件专项治理自查中，大局部信用社贷款无贷后检查记录。 七是在资金组织过程中，“花钱买存款〞或者让他人“出钱〞为信用社“买存款〞；以存款作为贷款条件，搞交易存款；虚增现金库存、利用往来划转、以贷转存等手段虚增存款。这些问题的存在，给我们的业务经营造成极大的风险，如不彻底解决，将给我们今后的业务开展埋下很大的隐患，我们现在取得的成绩就会是昙花一现，也有倒退的可能。所以我们要严格坚持依法合规经营、审慎经营，确保业务稳健开展。 （三）开展“思想作风纪律整顿〞活动是进一步提高经营管理水平、确保信用社稳健运营的需要。 “开展与管理是永恒的主题〞。近年来，虽然我们始终重视管理工作，完善了各项管理制度和方法措施，加大了考核的力度和密度，但是违章不纠的问题始终未从根本上得到解决。究其原因，一是局部管理人员未从思想上意识到管理工作的长期性和艰巨性，被动地执行制度，仅停留在布置和指导上，在监督和纠改上不深入，检查监督蜻蜓点水，得过且过。有的检查人员对检查出的问题隐瞒不报，暗送人情，造成局部岗位人员对存在的问题无动于衷、置假设罔闻，因而造成问题屡查屡犯。二是政令不通。我们制定了较为全面的管理措施和方法，为什么效果不明显。问题出在落实上。有些单位小集体利益思想严重，私心杂念多，一旦制度对其形成制约，便产生抵触情绪，拒不执行管理规定，造成政令不通。联社三令五申所有贷款发放一律到柜台办理转账，“谁的钱进谁的账，由谁支配〞，可有些单位至今未执行；联社明令禁止向不符合国家产业政策的企业发放贷款，有些单位仍我行我素，继续向这些企业发放贷款；联社规定大额贷款按月结息，不准预收利息，可预收利息现象普遍存在。三是核算人员不能切实履行岗位职责，工作不严谨，违规操作、逆程序操作。局部员工根本不知道自己的岗位职责是什么，又怎能履行好职责。职责履行不到位，又怎能防止问题发生。四是责任心不强，不能正确处理核算与监督的关系。局部岗位人员抱着“事不关己高高挂起〞的态度，对同事出现的违规问题不制止，不报告，任其开展下去，因而出现了密码不密、授权不严、监督不力等问题，导致xxx等问题的发生。五是个别领导擅自发号施令，工作人员不敢违背意愿，致使违规办理业务。六是核算人员明知故犯，有些人员明知某些业务在柜面上不能办理，却爱于面子不愿得罪人，不去制止；有些人员不愿接受别人指出的问题，片面认为别人给自己指问题是成心跟自己过