2023年领导干部违纪违法典型案例警示录选编.docx

领导干部违纪违法典型案例警示录选编 　领导干部违纪违法典型案例警示录选编 　一个年轻有为的领导干部的随落 　——龚志江违纪违法案件剖析 　龚志江，男，1966年3月1日出生，汉族，上虞市人，大学文化，1989年8月参加工作，1989年6月参加中国共产党，原系上虞市崧厦镇党委副书记、镇长，曾任上虞市国土资源局副局长。因犯受贿、贪污错误，被开除党籍、开除公职；因犯受贿罪、贪污罪被依法判处有期徒刑十六年。 　简要案情： 　1996年上半年至1998年上半年，龚志江在担任上虞市地产管理所所长、上虞市土地资产评估中心副主任、上虞市建设土地环境保护局土地管理科科长、上虞市土地管理局建设用地管理科科长、上虞市土地管理局副局长、上虞市国土资源局副局长期间，利用职务之便，为他人谋利，先后屡次收受浙江虞兰港房地产总经理、上虞市房地产综合开发公司经理阮某某、上虞市舜龙房地产沈某某、上虞市天城房地产开发总经理乐某等人的贿赂，合计人民币230000元、美金2000元。1996年上半年，龚志江在担任上虞地产管理所所长期间，与会计董某某、办事员杭某某共同谋划，采取收入不开票、不入账的方法，将上虞市房地产综合开发公司代收的应交上虞市地产管理所的土地出让补交款12万元人民币予以私分，其中龚志江分得7万元。 　案发后，龚志江拒不退赃，庭审中认罪态度恶劣，从而数罪合并而从重判决。 　点评： 　从龚志江的个人履历来看，他几乎是一年一个台阶，年年有进步，岁岁有升迁。但是这样一个在领导心目中、在群众眼里年轻有为的领导干部，却这样被金钱吞噬了！从龚志江的案件中，我们能吸取什么教训呢？ 　一、领导干部必须加强学习。对许多人来说，加强学习好象是一句不着边际的空话，到处可以用，却又没有什么用。如果领导干部真的有这种想法，那么是很危险的，许多事情没有切肤之痛往往不会引起重视，对学习也是一样。然而，等事到临头，却已然迟了。正如龚志江在忏悔书中所写，“平时缺少学习，党性观念不强，在思想上没有牢牢筑实防线，挡不住金钱的诱惑和各种思潮的侵蚀。〞正是没有改造好主观世界，才会发生贪污、受贿等严重经济问题。 　二、领导干部要慎交朋友。人生在世，如果没有朋友，那是不可想象的。但作为领导干部，在交朋友这个问题上必须慎重。世上没有无缘无故的爱，也没有无缘无故的恨，领导干部在交朋友前必须仔细想想他〔她〕为什么要和我交朋友？有没有目的？领导干部作为一种高危职业，是许多人进攻的重点，一些明的手段或许还能看得出，挡得牢，但诸如通过交友到达慢慢“同化〞的手法往往害人于无形。龚志江最初“与老板打交道，心里也是处处小心的〞，“阮某于93年开始熟悉，因为自己职务对他的帮助不大，因此除了逢年过节送点礼外，也没有送过什么大的钱财。一直到96年，随着职务的变迁，他已开始在我身上打主意，而自己还不觉得。〞“太熟悉了，不拿反而会使人觉得我不信任他们。阮送点钱时，感觉上就好似是朋友了。〞“对待阮在思想上已经比拟麻木了，把他当作朋友了〞。就是这个“朋友〞，当检察院把他叫去时，把行贿的事实一五一十地作了交待，到头来还是“朋友〞害了龚志江。 　三、领导干部要慎防第一次。如果说龚志江一开始就是个见钱眼开的干部，这也不是事实，他也是拒过贿的。1996年“五一〞期间，阮的助手借同学之名，邀龚一家去苏州游玩，途经上海时，阮的助手到龚的房间里拿出一只装有6000元人民币的信封给龚志江。当时龚志江和妻子两人都很不快乐，要他把这笔钱拿走，但阮的助手表示为难，要还也是龚志江自己去还。这样，龚暂时收下了这笔钱，而且在游玩期间也用了一下，但回家后，龚还是凑足钱还给阮了。为什么龚志江还是走上了违法犯罪的道路呢？关键是他没有坚持到底，终于还是有了第一次，他的第一次就是私分公款。有了第一次，就会有第二次、第三次……正如他在“两规〞期间所忏悔的，“现在回想，要是每次都能做到这样〔指把钱还掉〕，那该有多好啊！可是懊悔后来没这样做好〞。正是由于习惯成了自然，从而使“思想防线在慢慢地退让〞，“侥幸心理已占了上风〞，才会酿成苦果。 　四、必须加强对中层干部的监督。这个教训既是龚志江本人得出的，也是事实所证明的。龚志江自己从一般干部一步步走上领导岗位，对此深有体会。在他写的忏悔书中，也提到“我自己当过一般干部、中层干部、部门及乡镇的领导，在这中间，我体会是中层干部最自由，权力大，压力轻，监督也是最少的。〞因此，他建议“对中层干部的监督应该成为今后机关效能建设的重点。〞确实，从龚志江所犯错误的时间来看，绝大多数是1996年至1998年他担任科长主任等中层职务期间受贿、贪污的。从龚志江案件中警示我们各级组织，加强对权力行使的监督是摆在我们面前的一项重要任务。 　收人钱财，必然替人办事 　——梁伯超违纪违法案剖析 　梁伯超，男，1959年11月29日出生，汉族，新昌县人，大专文化，1979年8月参加中国共产党，1979年10月参加工作。1998年3月至2001年11月任新昌县国土资源局党组副书记、副局长，期间，1998年10月至2000年6月，兼任新昌县工业区建设领导小组办公室主任，2000年6月至2003年4月兼任新昌省级高新技术产业园区管委会主任。因犯受贿、赌博错误被开除党籍、开除公职；因犯受贿罪，被依法判处有期徒刑十年，并处没收财产人民币二万元。 　简要案情： 　1999年至2003年期间，梁伯超利用担任新昌县工业区建设领导小组办公室主任、新昌省级高新技术产业园区管委会主任职务之便，在园区〔工业区〕建设工程承包、土地出让等工作中，为陈某某、章某某等人谋取利益，先后收受陈某某、章某某等人送的财物共计人民币232487元。2001年至2003年期间，梁伯超还屡次赴澳门参与赌博，赌资达数万元。 　点评： 　一、思想蜕化变质导致权力滥用。近几年查处的一些领导干部违法违纪案件中，不少查处对象在回忆自己从领导干部随落成人民的罪人的经过时，普遍认为重要原因是由于学习放松，思想蜕化变质，世界观、人生观、价值观发生了变化。梁伯超也是一样，他在自己的反省材料中也写道：“思想的蜕化变质是我滑到今天这一步的首要原因。在乡镇担任主要领导，想的是如何把一个地方工作做出色，一门心思扑在工作上，在廉洁上也比拟注意，所以在工作过的地方也留下了较好的口碑。思想的蜕化是从98年乡镇调入机关，特别是担任县工业区办公室主任开始的。随着职位的变化，手中权力的增大，结识的厂长、老板多了，见识的事广了，似乎眼界大开，觉得在乡镇工作时世界观过时了，认为在现在这个岗位上，应该解放点“思想〞，在工作上、生活上太古板吃不开，吃点、玩点、拿点、送点在现在不是什么大事。到城区后第一次收受的三千元钱，就是在这种思想的支配下收下的。如果说第一次收受心里还有所顾忌不安的话，随着第二、第三次的收受，心存的最后一丝防线也被冲垮，以后就习以为常，心安理得了。收人钱财，必然替人办事，这就是导致了我滥用党和人民赋予的权力，违法违纪，为他人谋利一系列问题的发生。〞梁伯超这一案例，充分说明思想的蜕化变质必然会导致权力的滥用。因此，领导干部一定要牢固树立正确的人生观，唯有辨清方向，锲而不舍，千锤百炼，方能不断提高人生的境界。 　二、交友不慎导致是非不分。鲁迅先生说过，人生之一大幸，是能交几个志同道合的朋友。但是，领导干部交友一定要慎重，以防被居心叵测的朋友所累。梁伯超就是一个被居心叵测的朋友所累的人，他在自己的反省材料中写道：“利令智昏、乱交朋友是我堕落变质的重要原因。我辜负了组织的期望，不是把精力集中在工作上，而是把许多时间和精力化在所谓的“朋友圈〞里，追求享乐。连别人给你拉关系、套近乎送钱送物，看中的不是你的人，而是你手中的权，这点简单道理也看不明，而为到达个人谋利目的不择手段，把投你所好的人当朋友，认为这些人够朋友、讲义气。利令智昏，迷在其中，一步一步被他们拉下水，结果放弃原那么，不顾党纪国法，为他们谋利，做出愧对组织，愧对人民的勾当。〞因此，领导干部面对复杂的社会和形形色色的人，必须时刻保持清醒头脑，一刻也不能放松警惕，要慎重交友，因工作需要，不得不广泛接触各类人员，但在接触中，应保持正常距离，切不可同流合污。 　三、沉迷赌博导致不能自拔。人不能没有一点嗜好，但不能无节制地满足，而应注意把握度。如果任其开展，就有可能产生畸变。梁伯超明白党的纪律明确规定不允许党员干部参与赌博活动，“十赌九输、破财短志〞的道理。但他不能正确把握自己。正像他自我剖析中写道：我从小搞搞，开展到不顾党纪，屡次私自出境去澳门赌博，结果是赌债累累，赌迷心窍，沉迷进去，不能自拔，完全丧失了领导干部、共产党员应有的资格。猛然醒悟，为时已晚，沉重教训，终生难忘。梁伯超因嗜赌而不能自拔的案例告诫我们：领导干部确实需要重视自己的嗜好，即使是正当、健康的嗜好也要自己把握好，如果对自己的嗜好不加控制，任其开展，后果不堪设想，不仅走向自我消灭，而且还很容易被人开发利用。 　思想防线的溃败，是一切腐败的根源 　——张金林的自我剖析 　张金林，男，1951年3月1日生，汉族，绍兴市越城区人，大专文化，1969年2月参加工作，1970年6月参加中国共产党。1996年1月至2001年7月先后任绍兴县皋埠镇党委副书记、镇长，镇党委书记、镇人大主席。2001年8月至2003年3月任越城区人大常委会委员、代表工作委员会主任，因犯受贿、受礼错误，被开除党籍、开除公职；因犯受贿罪被依法判处有期徒刑六年，并处没收财产人民币一万元。 　简要案情： 　1996年至2003年1月，张金林利用其担任绍兴县皋埠镇党委书记、镇长职务的便利，为他人谋利，先后屡次收受他人贿送的人民币108360元、美元2000元。1999年底至2000年4月，张金林在担任皋埠镇党委书记期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，其前妻接受两家公司所提供的养老保险、挂名工资折合人民币86398元；其女儿的住宅装璜费用计26000元。1995年底至2003年4月，担任皋埠镇副镇长、镇长、党委书记、越城区人大常委会代表工委主任期间，违反规定，屡次收受公司经理赠送的现金、购物券、物品等共计人民币50600元。 　自我剖析： 　我的错误是严重的、性质是恶劣的，之所以犯如此重大的错误，主要是： 　一、放松了对自己的思想改造。回忆自己参加工作30年来的经历，坚持不断改造自己的思想，树立正确的世界观、人生观，这是一个党员的根本必修课和工作动力。自己18岁应征入伍，历时7年的军人生涯，应该说是我形成正确的世界观人生观的根底。当时接受的正统、正规的教育，对我的健康成长、知识的积累、工作能力的提高起到很大的作用。在部队一年后入了党，当了班长，一直干到复员。尽管部队当时地处塞外高原，冬天天寒地冻，零下二十多度，生活艰巨，工作辛苦。经历了一批批新兵入伍，老兵退伍，但自己工作任劳任怨，刻苦努力，对技术刻苦钻研。复员后在地方工作后，工作单位、工作岗位变动较多，都能正确对待，以上所有这些，现在回想起来，主要是受良好的教育，有一个坚决的信心，一个比拟正确的精神支柱。但是近几年来，特别是担任镇长、书记以来，思想改造放松了，如何教育别人的考虑多了，接受教育提高自己想的少了。政治学习作为任务来完成，而不是作为自己改造自我、提高自己的有效途径和方法。平时思考日常事务的多了，反思自己的思想、行为是否符合党的要求，与自己的身份是否相称的少了。尤其不可饶恕和痛心的是，自己的问题组织早有所闻。施区长、江副书记曾分别找我谈话，尽管自己也如实汇报了两处房子的真实情况，但对其它问题避而不谈。对领导的提醒，实际是严肃批评，严正警告，虽然有所反思，但时间一长，就渐渐淡忘了。如果把领导的批评和警告作为镜子，照一照作深刻的反思，错误也不会犯到现在这么严重。回想起来确实深感内疚和自责。可以说思想防线的溃败，是一切腐败的根源。我之所以犯如此严重的错误，主要是放松了对自己的思想改造。思想防线一破，一破百破，使自己到了几乎不可救药的地步。所以努力改造思想，树立正确的世界观、人生观是当好干部的关键。 　二、组织纪律观念淡薄。反腐倡廉