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2023
安全生产
工作总结
区2023年平安生产工作总结
今年以来,我区继续深入贯彻上级有关平安生产工作会议、文件精神及相关决策部署,围绕“监管执法年〞活动和“百日除患铸安〞专项行动,严格落实责任,开展各类平安生产大检查及隐患排查专项整治活动,努力消除各类平安隐患,推动平安生产形势持续稳定好转。一年来我区平安生产秩序持续稳定。现将主要工作总结如下:
一、上半年行业事故情况
今年以来,我区平安生产总体呈良好平稳态势。危险化学品、烟花爆竹、工贸、特种设备、经营性道路交通、消防等领域未发生生产平安死亡事故。建筑领域发生2起高空坠落,1起建筑安装设备伤害,共死亡3人。全区未发生较大以上事故。
二、主要工作情况
(一)以加强组织领导为抓手,强化责任落实。
1、抓企业主体责任的落实。深入开展“全面落实企业平安生产主体责任〞活动,按照“谁生产谁负责,谁经营谁负责,谁施工谁负责,谁让挂靠谁负责,谁出租谁负责,谁承包谁负责〞的原那么,推动各类主体依法全面落实平安生产责任,着力推进企业“五落实、五到位〞。在去年的根底上,工贸企业覆盖率到达20230%。同时严格落实企业日常监管制度,及时解决平安生产方面遇到的突发问题。
2、抓政府监管责任的落实。年初,召开了全区平安生产工作会议,会上进一步了明确平安生产“党政同责、一岗双责〞规定,并层层签订平安生产目标管理责任书,和安委会27家成员单位签订了平安生产目标管理责任书,范文内容地图明确全年重点工作任务,使平安生产责任制逐级落实到镇、街道,实现全覆盖。构建“党委统一领导、行政机关依法监管、企业全面负责、职工积极参与、社会支持监督〞的平安生产工作格局,确保了责任落实横向到边、纵向到底,形成合力。
3、进一步完善平安生产目标责任制考核。完善平安生产指标考核管理,健全考核机制,严格考核奖惩,创新考核方法,细化了考核内容,强化了重点工作、阶段性工作的考核力度。根据平安生产奖惩考核方法,有关表彰奖励工作落实到位,共奖励5.6万元。
(二)以隐患排查整治为重点,强化防范意识。
1、根据全区平安生产工作会议部署,结合开展平安生产“百日除患铸安〞专项行动,开展以工业园区为重点的中小微企业平安生产专项整治。由阳湖镇牵头,消防、公安和安监共同对帅鑫园区平安生产工作联合检查,切实解决企业平安隐患突出、生产能力落后等“低、小、散〞问题,严厉打击违法违规行为,全面提升平安水平。期间重点查找企业各类平安隐患,共排查企业42家,查找出不按要求配备消防设施等各类隐患50多出,现场立即整改40多处,下发限期整治指令书9份。
3、扎实开展“百日除患铸安〞专项行动。根据xx市人民政府平安生产委员会关于开展“百日除患铸安〞专项行动的通知统一部署,结合“监管执法年〞活动的开展,我区认真部署,狠抓落实,分三个阶段,在全区范围内集中开展“百日除患铸安〞专项行动。专项行动范围覆盖全区各镇、街道、各行业领域、各类企业和人员密集场所,以平安生产“铸安〞行动和风险管控“六项机制〞为根底,以有效防范一般事故、坚决遏制较大以上事故为重点,坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合、属地负责与部门督导相结合,工作总结排查整治各类平安隐患,严厉打击非法违法行为,“百日除患铸安〞专项行动取得积极成效。
活动开展以来,区领导带队检查4次,全区共组织执法检查企业261家次,查出隐患272处,当场整改242处,责令限期整改27处,完成整改25处,整改率92.3%;举报投诉4起,办结率20230%;事前立案4起,行政处分4起,罚款3.8万元;事故立案3起,罚款45.4494万元;责令停业整顿1家。
5、加强职业卫生监管。深入推进职业卫生根底建设工作,强化职业危害检测评价、申报和备案审查。一是要求职业病危害网上申报做到应报尽报,具体工作落实中做到申报工作与专项整治相结合、与执法监察相结合、与检测评价相结合。截至目前,今年我区职业病危害网上申报共计77家,二是要求企业负责人按照用人单位职业健康根本工作要求与评估和用人单位职业病危害现状评价导那么开展职业卫生现状评价和职业危害因素检测。目前已有5家企业做了职业危害因素定期检测,有20家企业委托专业机构正式启动职业病危害防治评估工作。
(三)以平安生产根底为保障,强化根底意识。
1、深化平安生产网格化管理。为进一步落实平安生产责任制,切实抓好我区平安生产管理工作,强化我区平安生产监督职能,提高平安生产防控能力,建立层层落实的平安生产管理网络,全面实现平安生产网格化管理,做到定人、定岗、定责,范文写作使平安生产监管工作无遗漏、全覆盖,平安隐患整治责任明确、落实到位,形成平安监管工作制度化、标准化的长效管理机制。我区4个镇、4个街道、二个园区均落实网格化管理,现已20230%实现平安生产“五覆盖〞要求。
2、开展平安生产标准化建设。以标准化建设达标为根底,一是对已到期的催促企业抓紧自评工作。二是选择了4家条件较好的企业作为标准化示范企业,通过企业的示范作用,提高企业主要负责人开展平安标准化创立活动的主动性和积极性,不断推动平安生产标准化建设引向深入。
3、加强平安生产信息化建设。今年以来,我们全力推进平安生产信息化监管平台建设工作,目前各类企业信息正在进行网上录入、审核,截止2023月底已有63家企业进行了网上申报、录入,审核通过48家,实现数据共享和动态交互。直管行业和规模以上企业隐患自查自报率达50%以上,利用移动执法终端开展检查近30次。
4、加强平安生产培训和宣传教育。一是扎实开展了第16个全国“平安生产月〞活动。6月16日,市、区安委办联合在老街牌坊举办了以“全面落实企业平安生产主体责任〞为主题的平安生产宣传咨询活动,,设立咨询台12个,摆放宣传展板50块,发放宣传资料2022多份,500多名市民以观看展板、现场咨询等不同形式参加了活动。同时广泛利用播送、宣传栏、标语口号、悬挂横幅、电子屏、微信、 信息等,广泛深入地宣传平安生产法等法律法规知识和有关的平安生产常识。二是组织开展平安宣讲活动。联合xx区消防大队深入校园开展消防平安宣讲活动,提高了师生的平安知识和自我保护能力。最全面的范文参考写作网站三是组织开展各类培训活动。组织开展企业负责人、管理人员、危化品从业人员、职业卫生健康管理人员等培训班5起,300多人参加了培训,考核发证52人。
5、组织开展平安生产应急演练。全区组织开展了不同形式的平安生产应急演练。教育体育局与大位小学联合开展了“防震减灾应急疏散演练〞,其他学校也先后开展了地震逃生和防汛平安疏散逃生演练;老街办开展了xx老街灭火应急演练。新安江滨水旅游区开展了水上应急演练。其他相关部门相继开展了不同形式的演练。应急预案得到了进一步的检验和改进,增强了实用性和操作性,检验了在紧急情况下的各项救援情况,提高了企业应急队伍的整体素质和救援能力。
(四)重点行业领域打非治违和专项整治深入开展。
1、建筑施工领域:
为充分汲取上半年发生在我区的“4·23(双全房屋拆迁)事故〞和“5·25(xx振皖劳务柏悦华庭工程部)事故〞的教训,增强建筑施工平安管理的预见性和主动性。在区领导亲自带队检查建筑施工一线的根底上,区住建委、区安监局联合组织属地镇、街深入建筑施工一线进行执法检查,对在建的工程施工现场检查,催促施工单位落实主体平安责任,完善平安防范措施,及时排查重大风险隐患,加强施工现场管理,严防建筑坍塌,严防高温、心得体会雷电、大风等极端天气引起高空坠落、触电、机械伤害等事故发生。
2、危险化学品领域。深入开展危险化学品平安专项整治及隐患排查治理行动。检查危化企业26家,发现隐患3处,下达执法文书2份,目前已全部整改完毕。在此根底上,我们认真抓好各项措施落实,催促危险化学品从业单位严格执行平安管理制度和操作规程,严密监控重大危险源,全面排查和治理平安隐患,催促危化品运输企业落实主体责任。
3、烟花爆竹领域。严厉打击非法违法行为,共出动检查人员300多人次,查处平安隐患98条,制作现场检查记录120多份,整改隐患98条,整改率20230%。对海燕浏阳王商店,进行立案处理,罚款3000元。依法集中销毁没收的非法烟花爆竹制品202300余件。“百日除患铸安〞专项行开工作部署后,我区还专门制定了xx区“百日除患铸安〞烟花爆竹专项整治方案,并开展为期一周(7月18日至24日)的烟花爆竹专项整治检查。共出动检查人员70多人次,查处平安隐患6条,整改率20230%;查封扣押7起违规经营烟花爆竹经营户。
4、消防和人员密集场所领域。围绕“三合一〞、“多合一〞等人员密集场所,个人简历认真组织开展消防平安专项检查,严格落实消防平安制度,完善应急疏散处置预案。催促落实消防平安主体责任,严惩消防平安违法行为,共检查单位1876家次,整改火灾隐患2526处,催促整改火灾隐患或违法行为2449处,下达责令改正通知书915份,下达行政处分决定书47份,临时查封16起,三停13起,罚款780400元。
5、工贸领域。一是按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效〞要求,全面启动园区重点企业平安生产大排查工作,认真检查事故易发的重点企业和关键环节,切实提高平安防范意识。二是区安监局联合消防大队、屯光镇对云村红光厂内的企业进行检查,对平安问题突出的2家企业实施行政处分,已下达了行政处分告知书,罚款2.5万元。对1家企业未到达整改要求的,责令停业整顿,并处分款1万元。三是开展高危粉尘、高毒物品等职业病危害源头治理和前期预防的执法检查工作,推动企业加强职业健康根底建设,催促配备职业防护设施、设备和个人用品,重点抽查了屯光、黎阳、阳湖片石材加工企业和九龙、帅鑫园区局部企业职业卫生工作开展情况,催促企业开展危害因素检测和评估工作。
6、道路交通。一是积极推进“平安五小工程〞建设,已于5月底全面完XX县区乡道交叉路口“平安五小工程〞,共投入资金约15万元,实施交叉路口整治28处,新增警示桩20232根,标志牌54块,减速带3处,爆闪灯2盏。二是开展道路运输检查,加强长途客运、农村客运和危险品运输平安监管、严格查处包车客运违法违规运输行为。交运局对中心XX县区道路运输业企业开展大检查,热门思想汇报重点是各运输企业平安生产的规章制度落实情况;平安防范设施是否平安,应急救援预案是否制定及应急演练是否进行;各单位平安根底台账是否建立健全,隐患排查治理工作是否落实,通过密集的检查催促强化企业的平安管理。三是开展校车平安检查,截止目前,我区共有11辆幼儿专用校车,均有校车标识,均配备了灭火器、平安锤等平安设施设备,安装了gps系统,购置了不少于40万元的承运人责任险。教育部门与各校车幼儿园签订“xx区幼儿园校车平安管理责任书〞,定期不定期对校车的幼儿园进行校车平安工作督查,确保校车平安运行。
三、存在问题
(一)企业主体责任制落实不到位。企业平安生产管理机构不健全,有些企业平安生产主体责任落实不到位、管理和监督不到位、投入和措施不到位、培训不够到位等问题;从业人员平安意识淡薄、平安知识匮乏、缺乏自我防范意识。
(二)“三级五覆盖〞、“五落实五到位〞工作落实不平衡,质量有待提高;少数单位的平安生产监管责任意识有所懈怠,工作仍停留在务虚之中,对部署的工作执行不到位。
(三)我区“低、小、散〞企业相对较多,平安隐患较为突出,非法违法的行为也不同程度地存在,诱发平安生产事故的因素也较多,基层监管量大面广、任务重。
(四)平安监管能力建设有待加强。一是没有配备执法车辆、确实影响了工作的开展;二是我局监管人员多为“半路出家〞,在日常执法中,局部执法人员只能查找出外表问题,很难发现深层次问题。
四、2023年工作