2023年全市住房城乡建设工作会议上的致辞.docx

全市住房城乡建设工作会议上的讲话 全市住房城乡建设工作会议上的讲话【篇一】各位领导、 同志们： 下面，根据局党委会研究的意见，我讲三个方面的问题。 一、砥砺奋进，铿锵前行，20xx年城乡建设写就精彩华章 刚刚过去的20xx年，是我市实施全域城镇化三年行动规划的第一年，也是城建工作全面丰收、硕果累累的一年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，全体城建人紧紧围绕推进全域城镇化，牢牢把握规划先行、精品城市、民生城建、城乡统筹、生态优先、精细管理的六大城建原那么，同心同德、攻坚克难、励精图治、埋头苦干，在宏观形势复杂严峻的情况下，我市城乡建设持续实现了又好又快开展，各方面工作都取得了重要突破。我市成为全省唯一跨入新四线城市的县级市。 （一）坚持为民建城，民生城建让人民群众感受到实实在在的变化。城建工程事事关系民生，件件为了民生。新一届局领导班子上任以来，提出了民生城建的理念，把为民、利民、富民、安民作为各项城建工作的出发点和落脚点，把人民群众最关心、最现实、最迫切需要解决的问题作为大事来办，做到问政于民、问需于民、问计于民，真正让城乡建设的成果惠及广阔人民群众。通过两年多的实践，民生城建得到了市委、市政府和社会各界的充分认可。去年以来，我们坚决不移地贯彻落实好市委、市政府的各项决策部署，始终把民生城建的理念贯穿城乡建设开展的始终，创新思维、自我加压，强力推进各类城建工程建设，取得了明显成效。20xx年，全市共开工建设各类城建工程195个，完成投资约198亿元，再创历史最好成绩。具体分为十大工程：一是城建重点工程。围绕中心XX县区扩容提质，坚持抓重点、重点抓，集中优势资源推进城建重点工程建设。荆西商贸XX县区域一期工程仅用20天即完成房屋征收任务，商XX县区域主体工程和回迁区域同时开工建设，创造了我市当年征收、当年开工的新速度;占地近20230亩的杏坛广场工程已全面完工，成为市民休闲健身的又一好去处;滕州首座环形天桥工程竣工投入运行，其工艺结构形式位居全国县级城市天桥之首;红星美凯龙、兴盟国际商城、德意君瑞等重点工程均进展顺利。同时，围绕实施重点工程，全力做好经营城市的文章。去年我们围绕实施荆西商贸城回迁工程建设，成立了国有天行健置业公司;围绕推进滨湖古镇回迁房建设，成立了国有兴滕置业公司;围绕实施杏坛广场建设，成立了国有地景公司;围绕推进南线高温热水工程，成立了国有热力公司。通过新成立四家国有融资平台，去年以来共融资5亿余元，为推进城建重点工程建设发挥了重要作用。二是城市畅通工程。围绕解决群众行路难、停车难等问题，全力加快城市畅通工程建设，实施了20条城市道路新建、续建、改建工程，启动了4座桥梁建设，完成了7条背街小巷整治改造，新建了20处林荫停车场，升级改造了3条道路人行道，对15处道路交叉口进行了渠化改造。畅通工程的实施，有效缓解了XX县区交通压力。三是保障性住房建设工程。全面完成了20xx年上级下达给我市的550套保障性住房建设任务，其中在安康花园二期建设391套，金城花园三期建设159套。四是城市绿化工程。围绕创立国家园林城市，按照打造绿之城、水之乡、文之邦的全新目标，进一步加大投入，实施了道路绿化、水系绿化、公园绿化、城市增花等六大绿化工程，全年新XX县区绿化面积20230万平方米。同时，牢固树立精品意识，高标准实施了秀美荆河、小清河二期、龙泉南路等城市绿化重点工程，打造了一批绿化精品工程。积极学习借鉴外地先进的绿色根底设施和城市慢行系统等绿化理念，围绕增量提质、增花添彩，大力实施城市绿道建设和鲜花靓城工程，投资160余万元，在XX县区主要干道和道路节点栽植各类鲜花200余万株，形成了繁花似锦的景观效果。五是棚户区改造工程。围绕破解拆迁征收难题，认真研究各项棚改政策和法律关系，顺利完成了原啤酒厂区域居民搬迁工作，启动实施了面粉厂、饲料厂、河阳路、粮油市场等区域改造工程。六是老旧小区整治工程。围绕解决老旧小区污水流、路不平、环境差等突出问题，实施了安居小区、荆河小区等11个老旧小区的升级改造，整治面积76万平方米，受益居民7000余户。同时，按照市人大评议要求，组织开展了大规模的小区幼儿园等配套公共设施清理移交工作，解决了多年来未能解决的历史遗留问题，在市人大评议中获得优异成绩，社会各界给予充分肯定。七是房地产开发工程。在全国房地产市场形势十分严峻的情况下，我市房地产业实现了健康平稳开展。全市在建房地产开发工程达52个，房地产开发施工面积达1140万平方米，同比增长约18%;累计完成房地产开发投资约20230亿元。八是公用事业建设工程。对群众反映强烈的城市供热、排水污水（雨污分流）等地下工程，全面加大投入，总投资3.65亿元的南线高温热水工程全面启动，确保用三年时间完成工程建设，我市XX县区集中供热将实现全覆盖，供热规模将位居全省县级前列。投资1.6亿元，实施了XX县区第三污水处理厂及XX县区配套管网建设，全年新增排水污水管网20公里，城市防洪排涝能力显著提升。九是XX县区亮化工程。实施了北辛东路、红荷大道等XX县区主次干道和20条背街小巷亮化工程，共安装路灯1500余盏，城市夜景更加靓丽。十是村镇建设工程。围绕落实全域城镇化三年行动规划，全面完善城镇规划体系，不断加强镇村根底设施建设，稳步推进城乡供水、环卫、公交等一体化建设。小城镇建设全面加强，7个示范镇的示范带动效应逐步显现。稳步推进新型农村社区建设，新开工建筑面积40余万平方米，竣工约35万平方米;完成危房改造620余户，农民群众的居住条件明显改善。同时，质监、监理、墙改、图审等各项工作齐头并进，实现了全面开展，十余项工程获得省级以上表彰，全市工程质量建设水平明显提升。 （二）认真解决历史遗留问题，着力稳固城建成果。针对近年来大拆大建中积累的大量社会矛盾和遗留的各类复杂问题，局党委一班人坚持正确面对、理性对待、盯紧靠上，一个问题一个问题地研究，一个问题一个问题地解决，两年来，经过全局上下的共同努力，近百件积淀下来、异常锋利、错综复杂的各类矛盾和历史遗留问题逐一得到破解，为城乡建设又好又快开展奠定了根底，扫清了障碍。一是解决了一批房屋征收遗留问题。针对近年来房屋征收方面遗留的问题，先后报请市政府出台了一系列政策性文件，对现行的房屋征收政策进行了封闭扎口，形成了完善的房屋征收政策体系。20xx年之初，全市各拆迁区域共剩余未搬迁私房189户、单位房屋32处，涉及四中、塔寺南路、解放东路（前洪）、大同北路、银钟里、大同南路（东西寺院）、文化宫西扩等7个区域。为做好拆迁扫尾工作，通过教育协商、强拆等各种措施，两年来共完成搬迁私房172户、单位房屋28处，目前，还剩余未搬迁私房17户、单位房屋4处，占总搬迁户数的0.4permil;。同时，20xx年以来，市维稳工作领导小组及市领导批示交办我局牵头处理涉及拆迁征收的各类信访案件271件（次），目前已处理化解241件（次），还剩余30件。二是全力破解回迁慢问题。回迁慢问题是近年来群众反映强烈的突出问题之一。202223年至20xx年，我市共实施城市拆迁（征收）工程36个，共需建设回迁安置房套数3020230套，回迁面积约368万平方米。截至20xx年底，全市回迁上房率为13.1%。两年来，我们围绕解决回迁慢问题，采取了一系列强有力的措施，全力加快回迁安置房建设，全市累计完成回迁安置房13917套，回迁面积186.7万平方米，完成应回迁面积的50.7%。三是全面加强房地产开发市场监管。围绕解决群众反映强烈的房地产开发工程根底设施配套不完善、品质普遍较低等问题，我们报请市政府出台了房地产开发工程规划建设条件意见书制度。自意见书制度执行以来，我们先后为66个工程出具了建设条件，从源头上强化了房地产开发工程监管。全面加强房地产开发工程竣工综合验收工作，报请市政府出台了进一步标准房地产开发工程竣工综合验收备案工作的通知，对近年来我市开发建设的74个小区全部进行了验收，共验收合格并备案小区34个。同时，根据职权法定原那么，报请市政府法制办审核，共保存行政审批事项22项，梳理行政处分事项432项。注重加强执法联动，加大执法监察力度，近两年共计查处工程工程115个，纠正各类违法违规行为90余起，对违法行为比较严重的30个工程作出了行政处分，实现了我市房地产市场秩序的明显好转。四是对城乡建设及三产效劳业工程政策进行扎口审核。按照市政府安排，成立了城乡建设及三产效劳业等工程政策审核领导小组办公室，由我局扎口负责建设工程可行性研究分析、评估、测算、合作协议审核、拟定政策建议等。优惠政策审核工作责任重大，事关政府宏观决策，事关我市经济开展的大局。我们在审核过程中，始终坚持依法依规、实事求是、客观公正的原那么，努力做到各项政策依据充分，审核过程清清楚楚，审核结果明明白白，高效完成了政府安排的各项政策审核任务。近两年我们共审核工程建设优惠政策95件，起草、审核重点工程协议书21件，有力保障了重点工程建设健康有序推进，为推动城乡建设开展发挥了重要作用。 （三）以提高执行力为重点，狠抓干部队伍建设。抓班子、带队伍、促开展是永恒的主题。一年来，我们把打造讲实话、干实事，敢作为、勇担当，言必信、行必果的过硬干部队伍，作为全系统干部队伍建设的总要求，进一步提高了干部队伍的政治敏锐性，增强了敢于担当的自觉性和主动性，干部队伍的工作作风明显转变，执行力明显提升，为城乡建设开展提供了强有力的组织保证。一是加强思想作风建设。围绕建设学习型组织，积极开展各类学习培训活动。大力推进干部解放思想，屡次组织人员或随市党政考察团赴先进地区考察学习，深入开展解放思想大讨论活动，提升了开展的理念、层次和标准。利用住建大讲堂、集中轮训等方式，将中央和省、市的重要工作部署及时传达贯彻。先后12次邀请专家学者来滕，就党的精神、开展房地产业、物业管理、建筑节能、提升执行力等举行专题报告会，各级干部的思想理论水平明显提高。二是加强领导班子自身建设。坚持重团结、讲民主、树正气，严格执行民主集中制，实行党委集中领导下的个人分工负责制，做到科学决策，分工协作。20xx年以来先后召开了28次局党委会、党组会和局长办公会，所有重大问题均实行集体决策。各位班子成员心往一处想，劲往一处使，分工不分家，思想无隔膜，工作无杂音。三是加强制度建设。按照依法建制、以制管理的原那么，建立健全了政务督查、绩效考核、审计监督、会议、信访、宣传等20余项规章制度，各项制度实现了系统封闭，做到了闭合管理，在全系统形成了依规那么办事、用制度管人、按程序履职的工作格局。四是加强干部人才队伍建设。坚持正确的用人导向，公正正派地选人用人，做到成熟一个、提拔一个，成熟一批、提拔一批。近两年来，结合住建局实际，全系统多批次、小范围共调整干部16批次，提拔、重用、交流干部131人次，根本解决了历史遗留的干部问题。特别是在市委的关心、厚爱下，有2名同志被提拔为正科级干部，11名同志被提拔为副科级干部，充分调动了大家干事创业的积极性。五是加强作风建设。在全系统积极倡导五加二、白加黑、晴加雨的工作作风，大力推行一线工作法，各级干部的工作热情明显提高。认真贯彻执行中央八项规定和市委市政府十项规定，局党委结合实际，出台了标准公务接待、公车使用等标准性文件，同时屡次组织明查暗访活动，及时催促整改，引导各级干部腾出更多的时间和精力抓落实。在市人大、市政协专项评议活动中，我局均获得第一名。在各级回头看活动中均获得好评。在20xx年民主评议政风行风活动中，共20个行政执法单位，我局进入前八名，创历史最好成绩。六是加强党风廉政建设。局党委一班人认真落实党风廉政建设责任制，正确处理自律和他律的关系，带头抓好自身的廉洁自律和分管部门的廉政建设。严格落实重要情况反映、领导干部个人重大事项报告、诫勉谈话等制度，切实以反腐倡廉的实际成效促进工作、推动开展、赢得人心。 奋斗蕴含艰辛，成绩来之不易。回忆20xx年的工作历程，我们之所以能够取得这样的成绩，得