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2023
国家
发改委八
措施
推动
节能
工作
国家发改委八措施推动节能减排工作
文章标题:国家发改委八措施推动节能减排工作
国家发改委副主任解振华表示,2023年是实现“十一五〞节能降耗和污染减排目标的关键年、攻坚年。今年节能减排工作要控制增量、调
整存量,依靠科技、加大投入,健全法制、完善政策,落实责任、强化监管,突出重点、强力推进,下最大决心,用最大气力,扎实抓好节能
降耗,开展循环经济,加快污染治理,促进经济结构调整、增长方式转变和质量效益提高。开展改革委今年将采取八项措施推做节能减排工作
:
一是加大结构调整力度。继续严把土地、信贷闸门和市场准入门槛,严格执行工程开工建设必须满足的土地、环保、节能等六项必要条件
,把好新上工程准入关。力争关停小火电机组202300万千瓦,淘汰落后炼铁产能3000万吨、落后炼钢产能3500万吨;对没有完成淘汰落后产能任
务的地方,严格控制国家安排投资的工程。制定促进效劳业和高技术产业开展的政策措施,提高效劳业和高技术产业在国民经济中的比重。
二是推动技术进步。组织实施一批节能降耗和污染减排行业共性、关键技术开发和产业化示范工程,在重点行业中选择一批节能潜力大、
应用面广的重大技术,加大推广力度。全面实施十大重点节能工程,加大中央和地方政府投资支持力度,形成4000万吨标准煤节能能力。加强
节能环保电力调度。
三是加强节能降耗管理。催促各地制定阶段性节能目标,出台节能目标责任和评价考核实施方案,建立“目标明确,责任清晰,措施
到位,一级抓一级,一级考核一级〞的节能目标责任和评价考核制度。严格执行固定资产投资工程节能评估和审查制度。强化对重点耗能企业
的跟踪、指导和监管,对未按要求采取措施的企业向社会公告,限期整改。扩大能效标识的应用。组织开展节能专项检查。研究建立并实施科
学、统一的节能减排统计指标体系和监测体系。
四是推进循环经济开展。组织编制重点行业循环经济推进方案。制定和发布循环经济评价指标体系。深化循环经济试点,利用国债资金支
持一批循环经济工程。全面推行清洁生产,对节能减排目标未完成的企业,加大实行清洁生产审核力度,限期实施清洁生产改造方案。
五是强化污染防治。增加安排国债资金和中央预算内资金支持城镇生活污水、垃圾处理及危险废物处理设施建设。继续加大重点流域、重
点行业污染治理力度。新建燃煤电厂同步安装脱硫设施5000万千瓦;现有燃煤电厂投产运行脱硫设施6500万千瓦,形成脱硫能力约220万吨。对
非正常停运脱硫设施的电厂扣减脱硫电价,并实施处分。
六是健全法规和标准。配合全国人大抓紧出台节约能源法(修订)和循环经济法。组织制定16个高耗能产品能耗限额强制性国家标准,制
(修)订16项节能设计标准、21项节能根底及方法标准、17种终端用能产品能效标准。
七是完善配套政策。扩大实施差异电价和水价政策。推进城镇供热价格改革,实行按用热量计量收费。落实电厂脱硫上网电价政策。健全
排污收费及污水、垃圾处理收费制度,合理提高征收标准。建立国家节能专项资金。制定节能节水和环保产品目录,出台鼓励生产和使用列入
目录产品的税收政策。研究建立对量大面广的节能产品的财政补贴机制。研究试行强制采购节能产品的方法。
八是强化节能宣传。组织开展全国节能宣传周活动和节能科普宣传活动,实施节能宣传教育基地试点,组织节约能源法和循环经济法宣传
贯彻和培训工作,开展节能表彰和奖励活动。
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