2023年副县长在全县森林防火工作紧急电视电话会议上的致辞.doc

副县长在全县森林防火工作紧急电视 会议上的讲话 近10天以来，气温持续上升，森林防火形势严峻。今天会议的主要目的就是对当前森林防火工作作再发动、再部署。刚刚，尚金文局长通报了近期森林防火工作情况，翟德忠副局长强调了森林防火工作纪律，何勇副局长就森林火灾案件查处对各乡镇派出所提了要求，请大家抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。 一、深化认识，时刻绷紧森林防火工作的高压弦县委、县政府对森林防火工作高度重视，2023年10月29日召开了全县森林防火工作会议，提前对各项工作进行了安排部署，各乡镇、有关部门扎实工作落实各项防火措施，截止目前没有发生重特大森林火灾，市森林防火督查组对我县森林防火的前期工作也给予了肯定和认可。在肯定前期工作的同时，我们也要清醒地看到当前森林防火工作仍存在很多缺乏，形势十分严峻。一是局部乡镇对森林防火工作重视不够，存在侥幸心理和麻痹思想。由于2023年度的森林火险期天气持续低温阴雨，火险级别低未发生火灾事故，局部乡镇和部门没有在落实责任到基层、抓好应急物资储藏、加大防火宣传、坚持值班巡查等方面扎实做好根底工作，对森林防火认识上存在“靠天帮助，靠运气工作〞的错误思想，形成森林防火的高火险期和思想认识的“高火险期〞同时并存，非常危险；二是局部乡镇未落实乡与村、村与组、组与群众之间的森林防火工作责任，还末真正做到“山有人管、林有人护、责有人担〞；三是受传统耕作习惯的影响，烧土皮灰、烧土坎、烧荒山草坡等农事用火频繁，局部乡镇野外火源管理和排查不到位，未经审批的野外违规用火普遍存在，此次市督查就发现雍熙镇、勺窝乡、维新镇有野外违规用火现象；四是正月初一、十五和清明节送灯上坟祭祀，燃放鞭炮、烧纸钱等不良祭祀陋习用火现象仍然普遍存在，对当前森林平安造成极大的威胁，森林防火工作不容无视。各乡镇、有关单位必须清醒地认识到我县总体上防范火灾能力还较低，要坚决克服麻痹、松懈、侥幸和厌战的思想，高度戒备，确保思想上不能有丝毫麻痹，工作上不能有任何松懈、措施上不能有一点减弱，时刻绷紧森林防火工作的高压弦，切实做到“警钟长鸣〞。按照“以防为主，防大于救〞的森林防火工作方针，倍加重视森林防火工作，从现在开始，狠抓各项防火措施的落实，竭力遏制森林火灾的发生，切实保障森林资源和广阔人民群众的生命平安。 二、狠抓落实，全力做好2023年森林防火工作 〔一〕抓好责任落实，提升宣传效应。森林防火工作实行政府行政首长负责制，各乡镇要积极主动做好森林火灾预防、日常管控。主要领导要亲自部署、亲自检查、亲自落实，要层层签订防火责任书到村、到组、到农户、到坟主，把森林防火责任落实到乡村干部身上，落实到山头、地块、人头。从历年的森林火灾发生原因分析来看，99%是人为违规野外用火引发的。因此，教育广阔农民群众遵纪守法是减少森林火灾的关键，各乡镇、有关部门要大力开展形式多样且行之有效的森林防火宣传，如组装宣传车在林区和集镇巡回宣传，高火险期鸣锣警示，制作森林防火宣传单张贴到村到户，在主要路口、公路沿线设置醒目的森林防火固定宣传警示牌及悬挂横幅，高火险时段在进山路口、坟场等地段设立临时宣教点，对进山活动人员进行面对面的宣传教育。同时要依托各中小学校，加强林区在校学生的森林防火平安教育，给中小学生上好森林防火宣传教育课，通过小手拉大手，逐步减少和杜绝在林区的野外用火活动。 〔二〕抓实防范措施，确保截流堵源。一是要完善和坚持农事用火审批制度。按照“疏堵结合〞的原那么，在低火险时段有组织、有方案、有防范措施地开展农事用火烧除活动，从根本上解决因群众乱点乱烧而引发森林火灾的问题，消除火灾隐患，以到达既把野外火源管好，又能促进农民生产开展的目的。二是要加强野外巡逻督查。在正月初一、十五和清明节等重要时段，将火源管理任务分区域、分路段，组织护林员、干部职工加大巡逻管护密度，做到路口有人把、山头有人看、坟头有人守，严查野外违章用火，确保火种不上山，火源不入林。三是要认真组织开展火灾隐患排查。各乡镇、林业局要结合近期县组织的森林防火督查考核内容，在抓好各项防火工作措施落实的同时，立即组织力量深入林区全面开展火灾隐患大排查，发现隐患要限期整改结束，坚决彻底地消除火灾隐患，确保不留死角。 〔三〕加强队伍建设，充足物资储藏。各乡镇要组建一支不少于40人的扑火队伍并加强管理，确保一遇火情能及时出动并有效扑灭。县林业局要加强对专业扑火队伍及乡镇扑火队伍的业务指导，开展森林防火实战演练和森林火灾扑救知识的培训，掌握灭火机具的使用、根底的森林火灾扑救与逃生知识，科学扑救森林火灾。同时，各乡镇、各部门要正确认识扑救森林火灾和保障扑火队员生命平安的重要性，严禁组织老、弱、病、残、儿童、智障人员扑救森林火灾，确保扑救过程中不发生意外伤亡事故。县林业局和各乡镇要结合林区实际，合理设置防火器具储藏室位置，根据灭火需求储藏一定数量的风力灭火机、油锯，砍刀、拖把等扑火器材，确保灭火之需。 〔四〕依法查处火灾案件，增强警示震慑。对森林火灾案件，县公安局要抽调精干警力，迅速查明火因，从严从快查处森林火灾案件，依法严惩火灾肇事者，对典型火灾案件的查处情况要及时进行公开报道，到达发生一起惩罚一起、教育一片的效果，起到应有的警示和震慑作用。森林公安派出所要依照森林防火条例的有关规定，对野外违章用火，特别是在禁火期间的用火，要按照有关法律法规进行打击处分，坚决遏制野外乱用火的现象。县监察局和乡镇纪委要提前介入，加强对森林火灾案件的监督、查处、教育工作，按照森林防火层级管理责任暂行规定，对工作不到位，到位不好，渎职失职的，按有关规定从重给予党纪、政纪处分。 〔五〕加强应急值守，确保信息畅通。森林防火要实现“打早、打小、打了〞的目标，信息通畅是保证。各乡镇、有关单位要严格执行24小时值班和领导带班制度，特别是乡村两级在高火险期每天都要安排领导在岗在位，密切关注高危火险时段的动态，确保森林防火政令、信息畅通。严格落实问责制，对瞒报、迟报森林火灾的，要依法依纪追究责任。对卫星监测到的热点，不认真迅速核查并及时反响、延误时机造成工作被动的，要对有关人员进行严肃处理。 三、加强领导，确保森林防火措施落实到位一是要加强领导，做好准备。县森林防火指挥部各成员单位要认真履行好职责，相互之间要密切配合，确保森林防火各项措施落实到位。其它各单位要从全县经济社会开展的大局出发，服从县委、县政府xx县森林防火指挥部的指令，积极主动参加扑救森林火灾和支持森林防火工作。各乡镇要建立健全森林防火指挥机构，组建扑火队伍，确保森林火灾发生后，能在第一时间内得到及时有效处置。县森防办要根据实际情况配足配齐相关防火物资，采取集中演练或分散指导演练的方式做好应急演练，切实提高全县森林防火整体水平。二是要落实责任，严格奖惩。各乡镇、各部门要认真按照xx县森林防火层级管理责任暂行规定的要求，逐级落实责任，做到一级抓一级，层层抓落实，把森林防火责任落实到人头和山头地块。县委、县政府已经把森林防火工作列入对部门和乡镇的“双考双评双挂钩〞内容，严格考核，并将组成密查督查组不定期地对各乡镇工作开展情况进行督查。对各乡镇、各部门责任落实不到位，措施不得力，引发森林火灾的，除按照“双考双评双挂钩〞规定进行考核外，将全部提交纪委监察机关立案查处，严肃追究有关领导和干部的失职渎职责任。同志们，森林防火事关全局、责任重大。我们一定要以高度的政治责任感，以极端负责的态度和饱满的工作热情，全力投入到森林防火工作中来，积极主动抓好各项防火措施的落实，杜绝森林火灾的发生，保护森林资源和维护人民群众生命财产平安。12 这次全县消防工作会议的主要任务是。传达贯彻全市消防工作会议精神，全面总结2023年我县消防工作，深入分析面临的形势，安排部署2023年消防工作任务，进一步统一思想，迅速行动，全面提高消防工作水平，为实现对标赶超，增比进位，科学开展，富民强县目标保驾护航。会上，穆劲大队长通报了2023年各乡镇、各单位消防工作目标责任书完成情况，公安局何勇副局长宣读了表彰决定，并对2023年消防工作先进单位和先进个人进行了表彰，姑开乡、工能局作了经验交流发言，喻三明教导员就2023年消防工作作了安排部署，县人民政府与各乡镇、县直部门代表签订了2023年消防工作责任书，市消防支队政治处主任黄必开作了重要讲话，黄主任的讲话具有很强的针对性和指导性，请大家就黄主任的讲话和本次会议精神认真抓好贯彻落实。下面，我就如何做好2023年消防工作讲几点意见。 一、认清形势，提高认识，切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感消防工作事关经济和社会开展全局，事关人民群众生命财产平安，事关社会大局稳定。各乡镇、各部门必须时刻做到警钟长鸣，高度强化消防平安意识，切实增强责任感和使命感。一要强化政治意识。人民群众的生命财产平安，是最大的政治。一个地方发生消防平安事故，危害的不仅仅是一个局部的稳定，而是全县的大局稳定；不仅仅是经济上造成沉重损失，而是对全县各个方面都将产生严重的负面影响。尤其在2023年3月至4月，全国“两会〞、省第十一次党代会即将召开，省第七届旅发大会也将在xx市举办，xx月党的十八大也将隆重开幕。此外，我县正处于增比进位、推动跨越的关键时期，在工业化、城镇化建设突飞猛进的同时，也产生了新的火灾隐患，给消防管理工作带来很大难度，火灾防控压力前所未有。如何有效预防火灾尤其是重特大火灾、全面加强全社会防控火灾的根底建设、有效提升公共消防平安水平，是摆在各乡镇、各部门面前的一项重大政治课题。二要强化危机意识。当前，我县消防工作总体形势是好的，但也要清醒地认识到，消防平安工作中存在的突出问题还没有得到根本解决，维护全县消防平安的任务仍然十分艰巨。主要表达在：一些单位、部门和群众的消防平安意识仍然淡薄，思想上存在侥幸心理；人员密集场所的平安制度和职责分工还需进一步落实和明确；资金投入缺乏导致消防根底设施、个人防护装备、特勤装备还不能适xx市开展的需要；基层消防队伍建设有待进一步加强；社会单位“四个能力〞还不够高，监管力度亟需加强等。对于这些问题和缺乏，必须引起高度重视，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，采取有效措施切实加以解决，确保消防平安工作健康开展。三要强化责任意识。确保消防平安，是全县人民的共同愿望，更是各级领导干部的义务和职责。我们一定要牢固树立“责任重于泰山〞的意识，牢固树立平安开展的理念，以对党、对人民群众高度负责的态度，把消防平安工作作为民生工程、德政工程，切实摆上重要议事日程，牢牢抓在手上，最大限度地保障人民群众的生命财产平安。 二、突出重点，强化措施，全面提高社会综合防控火灾能力各乡镇、各部门要突出重点，抓住关键，强化措施，全面构建政府、部门、单位、公民“四位一体〞的消防工作格局，切实提升社会防控火灾的整体能力。一要不断强化依法防控。消防工作的关键是依法。要严格按照国家、省、市下发的有关政策和法律、法规，进一步完善、标准消防平安管理，建立标准的消防工作秩序。要按照消防法的规定，加大对消防器材、设施的投入力度，配齐配强防护器材，确保现有公共消防设施完好率到达95%以上。要进一步完善消防执法监督责任机制和约束机制，落实消防执法质量考核评比和消防执法过错责任制，完善责任追究措施。要强化消防执法检查力度，一切以保障消防平安为目标，发现问题，不讲情面，坚决依法依纪处理相关单位和责任人员，绝不能出现有法不依、执法不严、降低标准、放宽条件、留下隐患等情况发生。要严格消防审批程序，对达不到消防平安要求的工程、工程，一律不予审批，从源头上卡死火灾隐患产生。二要深化基层根底防控工作。各乡镇要依托村〔社区〕“网格化工作室〞这一平台，进一步明确职责，加大工作力度，切实解决消防工作在基层“缺位〞和失控漏管现象，强力推进基层火灾防控体系建设。要进一步建立健全消防工作领导组织，配齐专职消防管理人员，并经常性地组织开展防火平安检查巡查工作，真正做到基层消防工作有人抓、有人管、有人落