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2023
市政府
普法
依法
治理
工作总结
市政府普法依法治理工作总结
20xx年,紧紧围绕开展改革中心工作,按照市委、市政府统一要求,全面推行和落实xx市依法治市工作要点,以深化三项重点工作为着力点,扎实做好“六五〞普法启开工作,强化对普法依法治理工作的统一领导、统一部署、统一协调,推进普法依法治理工作创新开展,夯实维护社会稳定、效劳和改善民生的法治根底,为实现“十二五〞时期的目标任务,建设和谐首府营造了良好的法治环境。现将我委今年的普法依法治理工作汇报如下:
一、20xx年我委普法依法治理工作根本情况
(一)加强组织协调,切实做好“六五〞普法启开工作
今年是实施“十二五〞规划的开局之年,也是实施“六五〞普法规划的启动年。我委把普法依法治理工作作为“一把手〞工程,纳入委党组议事日程。按照自治区开展改革委、市依法治市办“六五〞普法规划要求,从指导思想、总体目标、工作原那么、主要任务、工作安排和要求等方面对2023—2023年我委普法依法治理工作进行了规划部署,研究制订了符合我市开展改革工作实际的“xx市开展改革系统‘六五’普法规划〞,并以党组的名义下发全委执行,推动了“六五〞规划的顺利实施。以“六五〞普法启动为契机,继续完善了依法治理工作的领导体制和工作机制。成立了“六五〞普法依法治理领导小组,印发了“六五〞普法依法治理领导小组和办公室工作制度。继续纳入我委综合目标绩效管理,进一步标准依法治理目标考核工作,建立起科学有效的监督评估和鼓励机制。加强了法制宣传队伍建设,切实保障了法制宣传工作到位。委办公室、政策法规处、纪检监察室、政治处等依法治理领导小组各成员部门,切实履行在普法和依法治市工作中的职责,齐抓共管,建立起协调配合的工作机制。在此根底上,分解制订了2023年度普法依法治理工作安排,重点抓好落实。
(二)立足于提高全委法治化管理水平,扎实推进以“法治进机关〞工作
今年,我委以“法治进机关〞为龙头、“法治进单位〞为重点,使普法依法治理工作深入到全委各层面,整体推进普法依法治理进程。
一是完善行政执法责任制度,落实行政执法责任制一把手负责制。根据职责和人员变化情况,及时修订委行政执法责任制工作方案,严格执行行政执法责任追究制度,进一步健全行政执法责任制的考评工作机制。定期对执法机构、执法岗位、执法人员执行行政执法责任制情况进行监督检查,认真落实行政执法责任制。
二是开展了政府投资重点建设工程专项检查。配合市纪委对政府今年确定的130个重点建设工程,在工程监督管理、招标投标制度、工程资金管理使用等情况进行了监督检查。对47个重点工程进行稽察,对去年稽察中问题较多的13个工程进行了复查,复查涉及到6个区县,较好的纠正了各工程建设中存在的问题。
三是围绕营造良好价格环境,加大市场价风格控和监测力度。加强和改进价风格控,继续保持物价的根本稳定,注重解决好事关群众切身利益的价格问题。积极做好关系国计民生的重要商品价格的监测和预警预报工作,及时上报监测数据并将有关对策建议上报国家、自治区有关部门和市委市政府。加强价格监督检查,重点标准粮食、化肥、煤电油气、药品医疗效劳、经济适用房价格和教育、涉农、涉企、物业收费及廉租房租金,着力解决了关系民生的价格和收费问题。
四是标准行政审批、行政许可和行政执法权等权力运行行为。对具体履行职权的重点岗位,按照“公开是原那么,不公开是例外〞的要求,各部门对应各自岗位将清理排查的风险点、岗位责任体系、工作流程和内容管理制度等进行了汇总、审核、评估,编制公开目录,明确公开的要求、时限、范围,实现行政审批、行政许可和行政执法的权力、责任、流程、制度、风险“五公开〞,做到“操作风险有提示、风险等级有细化、防范重点有标明〞,使权力在阳光下透明标准运行,拓展监督渠道,促进内部管理制度的动态校正。
五是加强行政审批和备案工程管理,认真梳理涉及我委的投资工程审批、许可和其他效劳事项,探索行政审批标准化建设,开展有关行政审批业务手册的编制工作。进一步标准工程审批流程。按照“谁主办、谁监管〞原那么,主办部门要对办理的行政许可和非行政许可事项进行定期检查,确保办理质量。
六是加强行政执法工作标准,定期开展行政执法案卷评查工作,进一步标准工程受理、告知、审查、办理和决定等各环节的办理程序和适用法律。制定我委统一的行政执法工作程序,依法标准行政执法程序。严格执行行政许可程序和格式文本,加强对行政许可工程的现场检查和事后监管。
七是加强行政执法工作交流。逐步建立行政执法工作交流机制,既加强自治区和区县经发委之间的纵向交流,及时沟通执法信息,又加强执法处室之间的横向交流,相互参考、借鉴学习。
(三)大力开展维护社会治安、综合治理等法律法规宣传教育,推进基层维稳工作
按照市委安排,我委先后抽调三批干部深入到沙区红庙子办事处的阿勒泰路社区、公交社区、金泰社区、锦福苑和xx区街道办事处北山社区开展维稳宣传工作。我委维稳工作队结合实际,采取四项措施,推进基层维稳工作深入开展。一是建章立制,打牢根底。我委工作队进驻六个社区以后,针对社区情况,分别制定了开展维稳工作实施方案,将工作队员分为商户访谈组、入户访谈组、安保巡逻组、政策宣讲组等小组,工作量方案到日,责任分解到人。同时,建立考勤制度、晨会制度、情况报告制度和走访制度等规章制度,确保每名工作队员带着感情,带着责任,带着使命,认真投入到社区维稳工作之中。二是深入走访,掌握民情。工作队员按照分工,迅速展开全面走访和政策宣讲工作。累计走访居民794户,走访居民1806人,组织各种形式的座谈会27次,参加座谈人员485人次,走访商户152户,涉及访谈人员249人。通过面对面的走访交流,充分掌握了社区居民的思想状况。三是关注民生,解决问题。工作队在走访工作中,在认真做好维护稳定宣传的同时,还与社区人员一道对加气站等人员稠密区域在加气顶峰时段维持秩序,确保安定有序。四是畅通信息,统筹协调。我委工作队建立了情况日报制度和重大信息一事一报制度,统一汇总,及时上报。为了畅通渠道,各维稳小组自带 机、打印机,每天的信息除了报街道办、委机关、组织部外,还要求小组之间互传交流,总结经验,有力推进基层维稳工作的深入开展。
通过开展走访、慰问、安保巡逻等工作,加强对预防和化解社会矛盾工作的宣传力度,把宣传与经济社会开展、群众生产生活、维护社会稳定的政策规定放在突出位置,加强了广阔市民对我委执行的政策、专业法律法规的认识和理解,引导公民履行应尽义务,依法合理表达诉求,促进社会和谐。
(四)深入开展价格法制宣传教育,效劳民生,维护社会和谐稳定
为确保首届亚欧博览会在我市获得圆满成功,维护我市安定团结的大好局面,确保我市居民生活必需品的价格根本稳定,保障市场供应,我委及时下发了关于确保我市市场供应维护市场价格稳定的紧急通知,并抽调专人会同各区县组成十个检查宣传组分赴各大中型商贸企业、超市、农贸市场、肉制品生产加工企业(市场)进行巡回检查,会同蔬菜批发企业赴安宁渠、昌吉、五家渠等蔬菜产区,向广阔菜农宣传乌鲁木齐形势,对捏造、散布涨价信息、哄抬价格、串通价格、采取以次充好,短缺数量等变相提高价格的不正当价格行为,运用调查、提醒、告诫、劝阻、宣传、引导、建议等方式,向广阔商贸企业和经营户宣传国家有关价格法律法规政策,指导广阔经营者合理制定价格,正确引导经营者价格自律,积极响应政府号召,确保市场供应和价格根本稳定。另外,提示市民理性对待价格变化,自觉抵抗各种乱涨价行为。引导继续发挥12358价格举报 的作用,畅通举报渠道,认真受理群众投诉,及时化解价格矛盾,切实维护正常的市场价格秩序。
(五)不断创新方式方法,努力扩大法制宣传教育的社会影响
今年以来,我委8次做客新广行风热线和首府行风热线栏目,其中2次参加由副市长带队,相关委办局参加的“新广行风热线〞栏目,就涉及工程审批和价格方面的问题答复听众提问;3次参与自治区发改委在“新广行风热线〞栏目,进行电台、听众、发改委系统三方互动。答复听众提出关于教育收费、物业收费和价格举报等方面的问题;3次参播“首府行风热线〞栏目。每次由委领导带队,组织相关业务处长到市电台,认真答复听众提出教育收费、电费、水费、取暖费、物业收费、停车费、垃圾费、公厕费等问题,现场答疑解惑,当场不能解答,需与有关部门共同协商解决的问题,安排专人负责解决,事后向听众反响。
继续坚持和完善党组中心组和干部职工学法用法制度,突出抓好专业法律知识更新。结合开展“每月一法〞宣传教育活动,采取集中培训和自学相结合,加强了对新公布的法律、法规和专业法的学习,杜绝死角。先后4次组织全委干部参加全市公职人员学法考试以及以国务院关于加强法治政府建设的意见、国有土地上房屋征收与补偿条例、固定资产投资工程节能评估和审查暂行方法、中华人民共和国社会保险法、反价格垄断规定、反价格垄断行政执法程序规定、价格违法行为行政处分规定、国家赔偿费用管理条例等法律法规为主要内容的普法考试,并将普法考试结果作为年度考核的一个重要内容,从而到达了以考促学的目的。通过普法,使全委干部职工深刻领会法的精神实质,并能熟练应用与开展改革有关的法律和法规,不断提高依法行政和科学决策的管理水平。
今年,我委市价格监督局组织召开全市商场超市价格政策提醒告诫会,为家乡超市、家乐福超市、天百商场等18家商场、超市发放了商业零售促销价格行为指南,广泛向社会宣传价格法律、法规和物价政策。
二、存在的问题
一是学习教育上,集体组织学习不多,主要是以处室为单位学习,有的处室没有及时完成安排的普法学习任务;二是有些普法依法治理工作和活动做得不够扎实;三是普法宣传力度还不够大,宣传队伍量少质弱;四是对出现的新情况、新问题研究不够等。这些问题将在明年的工作克服和加强。
三、今后重点加强的工作思路
(一)结合实际,深入学习法律法规
突出学习宪法,深入学习中国特色社会主义法律体系和国家根本法律,以及标准政府共同行为的法律法规,重点学习并熟练掌握与开展改革工作密切相关的专业法律法规规章,认真学习廉政建设法律法规和党纪条规,及时学习新公布和新修订的法律法规规章。
(二)突出重点,加大法制宣传力度
紧紧围绕开展改革部门的中心工作,针对法制建设的突出问题和薄弱环节,明确不同时期、不同阶段宣传主题、宣传重点,切实做好法制宣传工作。
(三)注重实践,大力推进依法治理
坚持法制宣传教育与法治实践相结合,推动我委法制建设上一个新台阶。
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