第1页共7页国内行政审批制度革新意见行政审批顾名思义是指行政机关根据行政相对人的申请，经过依法审查给予行政相对人以申请的工程的资格或权利。当前，我国的社会现实是在经济上已经实行了社会主义市场经济，在行政改革上表达了公共行政的价值取向，在法治建设上，依法行政成为了我国社会主义法治国家的核心。行政审批制度不能脱离这个大前提而存在，必须考虑其生存的具体环境。一、我国行政审批制度现状社会主义市场经济的不断深化开展，暴露出行政审批制度的弊端：审批条件跟不上具体的申请条件缺乏可操作性，审批程序不标准；审批不公开，随意性大，暗箱操作；效率低下许可时间往往拖得很长而且缺乏对行政相对人的“寻租〞制约；审批缺少监督，滋生腐败等等。自XX市将42个政府部门的120231个审批工程减少了463个工程以来，全国掀起了一股行政审批制度改革的热潮。具体说来，我国的行政审批制度改革大体经历了以下几个阶段：第一阶段，从七十年代末到八十年代初，改革主要围绕着中央政府与地方政府之间的权力分配，表现为政府内部的放权或收权；第二阶段，1983年到1988年，行政审批制度改革着重是下放权力，减少层次；第三阶段，1993年至1997年，行政审批制度改革侧重于经济领域。要按照社会主义市场经济体制的要求，加强宏观调控和监督部门，强化社会管理职能部门，减少具体审批事务和对企业的直接管理，要坚决把属于企业的权力下放给企业，把应该由企业解决的问题交由企业自己去解决；第四阶段，从1998年至今，为行政审批制度改革广泛而深入开展阶段。在中央及地方的行政管理体制和机构改革中，转变政府职能，实现政企、政事、政社分开，建立廉洁高效、运转协调、行为标准的行政管理体制。在精简机构和人员的同时，大力改革行政审批制度。目前，我国的行政审批制度改革所取得的主要成果有清理和减少了局部行政审批工程，实行了政务公开增加了透明度。通过联合审批工程窗口，标准和简化了审批程序。许多单位都建立了审批监督机制，通过行政内部监督机制和行政外部监督相第2页共7页结合健全和完善监督机制。二、对我国行政审批制度改革的分析虽然行政审批制度改革取得了一定的成果，但也存在着不容无视的问题。行政审批制度改革存在误区：很多地方政府部门为了迎合改革盲目的追求减少工程数量或者单减与自身利益无关的而有利可图的却保存，这样只是做做外表文章远没有到达改革的公正、效率跟反腐；审批工程取消后就了事，造成了管理的脱节；各个...
