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2023
法治
建设
总结
汇报
关于法治建设总结汇报
汇报一xx年以来,局认真贯彻落实中共中央、国务院法治政府建设实施纲要(2023-2023年)和省、市实施方案要求,落实各项任务,紧紧围绕依法行政工作目标,扎实开展法治政府建设。现将2023年工作情况汇报如下:
一、高度重视法治政府建设,层层落实行政责任
认真对照xxx市法治政府建设实施方案(2023--2023年)工作要求,把依法行政工作纳入局重点工作任务,确保措施落到实处。落实了一把手全面抓,分管领导具体抓,形成了领导干部带头学法普法的气氛,一级对一级负责的组织领导体系。认真完成对司法局日常报送和工作安排,兑现年底法治目标,日常工作占40%,年底对标占60%。
二、依法履行政府职能,提高政务效劳水平
1、对全局的行政权力和公共效劳类权力进行了全面的梳理。完成各类清单(政务清单、责任清单、负面清单、公共效劳类清单等)的建立和审核报送;省政务效劳事项系统平台的录入及国家政务事项的认领;行政大厅审批平台权力录入和执行;互联网+监管系统平台的数据录入;信用中国(XX省行政许可和行政处分信息填报系统)录入。
2、各项行政审批工作有序进行。截止到2023年11月11日,我局窗口发放商品房预售许可证29件,核发面积91xx83平方米,7658套;发放开发企业资质28件。审批工作中,我们坚持一站式效劳,企业办事无需求人,实现我局所有权力事项最多跑一次。在他们遇到困难和问题时,我们坚持做到我帮办。所有审批事项按时限线上线下审批,审批结束后上传到省、市两级平台。
三、严格把控各项制度,推进行政决策科学化
1、提高我局行政执法人员对标准行政自由裁量权工作重要性的认识。工作中,执法人员对行使行政处分做到执法公正、公开、透明。结合法律法规和我局的工作要求,不断总结经验,修订完善了行政处分自由裁量权基准制度,做到标准合理,监督到位,符合实际,彻底杜绝了随意处分、滥施处分、徇私枉法等现象的出现。xx年对xx省同xxx房地产开发股份在未取得商品房预售许可证的情况下与购房人签订认筹协议书,擅自预售商品房的行为,下达了行政处分听证告知书及行政处分决定书。
2、落实依法决策的专家咨询和民主决策论证机制。按照xxx市人民政府重大决策专家咨询论证制度要求,在系统内设立了法律专家人才库制度,聘请了专业律师为我局的常年法律参谋;同时,还将市纪委住局组成员纳入到民主决策圈内,实行重大决策民主化;全局法律诉讼工作有了一定的进展,xx年共有行政及民事诉讼案件3件,其中金玉百货商店欠缴公企处租金案已胜诉,进入申请执行阶段。
3、层层把关,推动物业管理立法工作。2023年4月份,成立了以党组书记、局长xxx同志为组长的局立法课题组,组织精干力量开展物业管理立法研究,搜集整理立法参阅资料;总结提炼突出问题、参照各地立法实践提出对策建议。5月,市司法局落实专门科室会同市住房保障局立法课题组全面开展条例(草案)多渠道、多形式广泛征求意见工作,向市人大代表、政协委员、市直有关部门、行业协会、各县区和驻佳高校、律师团队征求意见召开了专家座谈会、群众座谈会、业主委员会座谈会、物业效劳企业座谈会征求意见;参照、借鉴立法实践,对重大制度设计进行了深入研究论证。组织律师、物业管理师召开了屡次论证会,集中对有关规定的必要性、合法性和合理性进行研究论证。市司法局对条例内容进行了审查并修改,会同市住房保障局立法课题组对条例(草案)进行了逐条论证,几易其稿,形成了佳木斯市物业管理条例(草案)。
四、标准行政执法资格,加强政府监管力度
1、双随机、一公开,推进政府监管体制机制改革、加强事中事后监管的一项重要举措,认真开展双随机抽查试点工作,已经建立一单、两库、一细那么,实行一公开,不断提高放、管、服工作水平。根据国家对东北地区营商环境评价工作要求,佳木斯市被选为代表XX省参加此次试评价的五个城市之一,由市营商局牵头组织各一级指标牵头单位开展相关工作。我局通过这次评价工作,完成20232023年四年的双随机、一公开电子文档采集工作,其中包括执法记录、执法信息(报纸、媒体)、下发的标准性文件等。
2、开展行政执法主体资格清理工作。根据xxx省行政执法与监督条例和省委全面依法治省委员会2023年工作任务部署,按照xxx省司法厅关于开展行政执法主体资格清理的通知要求,进一步确认和标准行政执法主体,确保行政执法机关依法履职,对我局行政执法主体资格进行自查、清理,对局属基层单位佳木斯市房产监察管理大队的委托执法权限进行全市公示。按照省司法厅开展全省行政执法人员和行政执法监督人员培训考试及行政执法证件换发工作,组织65名市、区两级住房保障行政执法人员和行政执法监督人员进行了专业法律知识考试,最终我局16名同志获申请行政执法资格,保证执法监督过程中全面持证上岗。
3、开展全局标准性文件、行政合同的审核工作。对我局自2023年以来起草的11件标准性文件进行梳理、查证,提出标准性文件清理意见,最终2件拟进行修改,2件废止,其余保存。
汇报二2023年,在市委、市政府的正确领导下以及市司法局的精心指导下,我中心组织干部职工深入学习贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记来宁讲话等重要精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深化法制宣传教育,弘扬法制精神,根据2023年全市普法依法治理工作要点文件精神,制定了XX市葡萄酒产业开展效劳中心2023年普法工作要点,积极推进七五普法教育活动,深入开展法制教育,扎实开展了普法依法治理各项工作,推进依法行政和法制政府建设,强化葡萄酒产业管理工作,不断提高我中心全体干部职工法治思维和依法行政能力,促使我中心各项业务工作健康可持续开展。现将一年来的普法依法治理工作情况总结报告如下:
一、加强组织保障
(一)建立健全领导机制。为有效推进普法工作,我中心成立了由党组书记、主任廉用奇同志任组长,党组成员、分管副主任张秀剑为副组长,各科室负责人为成员的普法依法治理工作领导小组。年初召开会议研究部署年度普法工作,明确规定:各科室科长作为推进普法依法治理工作开展的第一责任人,认真履行职责,把加快建设法治政府摆在全中心工作的突出位置,有部署、有安排、有落实,常抓不懈,确保实效。切实保障普法依法治理经费,为加强普法依法治理宣传教育和各项活动开展提供资金保证。
(二)落实重点普法内容宣传。
一是提高群众法律意识,重点对酒庄企业进行法律法规宣传和普及,结合3xx国际消费者权益日、法制宣传月等重要时间节点,重点向效劳对象宣传宁夏贺兰山东麓葡萄酒产区保护条例、贺兰山东麓列级酒庄评定管理方法、中华人民共和国平安生产法、中华人民共和国水污染防治法、环保法、环境影响评价法等葡萄产业相关政策法律法规,营造全社会尊法守法、公平经营的浓厚气氛,促进XX市葡萄酒产业健康开展。
二是开展各类法律下基层活动,以志愿者效劳活动、创立全国文明城市整改活动和支部主题党日活动为契机,赴下基层联系点宁化路街道园林场社区和定点帮扶村闽宁镇原隆村进行普法宣传。围绕市委、市政府的重大决策部署,重点宣传了国家平安、扶贫救助、民族宗教、平安生产等相关法律法规,增强人民群众在法治建设中的获得感、幸福感、平安感,推动社会主义法治文化建设。xx年,我中心共向居民发放普法和扫黑除恶专项斗争等宣传彩页500余张。三是采取以案释法、以案讲法等方式,筛选关注度的高平安生产、涉黑涉恶、违法违纪案件,以集中观看真实案例的方式,学习涉及土地拆迁补偿、经营权纠纷方面的法律条文和党内法规制度,通过典型案例向干部职工深入浅出地宣讲法律,普及相关法律知识,释疑解惑。
二、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力
(一)制定工作方案。以七五普法为主线,深入开展法制宣传教育活动,取得显著效果。根据2023年全市普法依法治理工作要点结合我中心实际,制定了XX市葡萄酒产业开展效劳中心2023年普法工作要点并在市政府门户网站上向社会公开。年初,法治建设工作领导小组召开会议,研究部署全年法治建设工作重点并抓好各项工作的落实。
(二)加强工作人员法制学习。组织全中心干部职工深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和中国特色社会主义法律体系。一是为提高工作人员的理论水平和依法行政能力,制定法律法规学习方案,特别把领导干部带头学法用法作为普法工作的重中之重,突出学习宣传宪法,建立了党组中心组学法制度,有方案、有重点地部署学习任务。并采取每周五中心领导及全体干部职工集体学习和个人自学相结合的形式,认真学习葡萄酒产业方面的法律知识,先后学习了贺兰山东麓葡萄酒产区保护条例、宁夏酿酒葡萄栽培技术规程和平安生产法等各类法律规章,通过坚持不懈的学习,不仅提高了领导干部的依法决策和依法行政能力,实现领导方式和管理方式转变,也使干部职工熟悉掌握了相关业务的法律法规知识,并能在日常工作中灵活运用。
二是积极组织全中心干部登陆法宣在线参加依法治国、领导干部运用法治思维和方式推动治理现代化等考试,各类普法考试参考率达20230%。
三是大力宣传党的民族宗教政策和相关法律法规。重点针对清真概念泛化、葡萄酒生产、酿酒葡萄种植等与我中心业务工作领域紧密相关的内容加强学习,使全体干部职工树立马克思主义民族观宗教观,增强了干部职工在全市葡萄酒产业效劳管理工作中做好民族宗教工作的责任感和使命感。
四是为了提高工程建设工程施工平安管理的整体水平,根据中华人民共和国建筑法和施工现场管理规定等有关国家法令法规,和施工单位签订建设工程平安生产责任书,全面落实各项平安保障措施,催促和要求各施工单位员工严格按照法规办事,切实做好各项平安施工工作。
五是深入组织学习宣传党内法规。为适应全面从严治党、依规治党新形势新要求,我中心切实加大了党内法规宣传学习力度。通过学习党章,教育引导广阔党员尊崇党章,以党章为根本遵循,坚决维护党章权威,大力学习了中国共产党廉洁自律准那么中国共产党纪律处分条例等各项党内法规,注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调,坚持纪在法前、纪严于法,把纪律和规矩挺在前面,教育引导中心广阔党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚决保卫者。
(三)认真梳理权责清单,推进依法行政和法治政府建设。机构改革后,按照市全面依法治市委员会办公室要求,全面厘清我中心权责底数,明确行政权力,确保我中心行使的权力只能在依法赋予的职责和权限之内运行,并做好数据会聚和公示工作。共梳理我中心行政权责6项,其中行政处分2项,其他类别4项,最大限度地压缩中心工作人员行使权力的自由裁量空间,确保清单之外无职权,不断转变职能、推进依法行政和法治政府建设,推动我市葡萄酒产业不断开展。
三、存在的问题
(一)人力资源趋于紧张。我中心高度重视法治工作,相继成立了法治工作领导小组,全面推进依法治市工作,但基于我单位法律专业人才少、力量薄弱,只在力争完成规定动作,法治工作的推进和落实缺乏一定的创新、特色和前瞻性。
(二)法治意识和思维有待强化。经过阶段性法治宣传教育洗礼,中心干部职工的进一步夯实了法治知识根底,稳固了法治建设理念,强化了法治思维。但是,思想意识的培养与塑造是一个系统性的过程,不可能一蹴而就,距离法治政府建设的要求还有一定差距。
四、下一步工作打算
(一)扎实推进规定动作。2023年普法工作在主线上紧紧围绕贯彻落实市委、市政府工作要点等重点内容全方位推进,力争通过年度法治知识普及、法治教育宣传、依法行政深入、法制制度建设等方面有质的提升。
(二)继续加强领导干部法制宣传教育。大力推进领导法制教育制度化、标准化,进一步完善中心组理论学习集体学习制度,领导干部法制讲座制度。继续推进干部职工