2023年市政府采购办公室年度工作总结.docx

市政府采购办公室年度工作总结 市政府采购办公室年度工作总结202223年，全市政府采购工作在省财政厅和局党组的领导下，在审计、监察等部门的支持下，在局内各业务科室的配合下，围绕省财政厅和市财政局量化考核目标，按照“内强素质，外树形象，标准管理，优质效劳〞的工作理念，以全国性专项检查工作为重点，逐步扩大政府采购范围和规模，充分发挥政府采购的政策功能，推动了政府采购工作的健康开展。全市202223年政府采购规模到达了39595万元，占年初预算的87％，比上年增长2023%，节约财政资金3719万元，节约率9.4%。其中，市直采购规模到达了2023600万元，比上年增长4%，节约财政资金932万元，节约率8.8%。 一、统一部署，扎实开展政府采购专项检查工作根据财政部、监察部、审计署、国家预防腐败局关于开展全国政府采购执行情况专项检查的通知精神和全省政府采购专项检查电视 会议要求，我们按照“明确目标，统一部署，分步实施，分级负责〞的原那么，分阶段认真开展政府采购执行情况专项检查工作。 1、认真组织开展自查自纠。一是高度重视。组织各县市区财政、监察、审计和局部采购人代表、代理机构等300多人在各分会场参加了5月6日召开的全省政府采购执行情况专项电视 会议。会后迅速成立了由市财政局长张尚贵同志为组长的专项检查领导小组，并向市委常委、常务副市长周松青同志作了专题汇报。二是层层发动。5月19日召开了市直采购人专项检查发动部署会，贯彻全国、全省专项检查工作会议精神，安排本级专项检查工作重点和方案。三是精心组织。各级专项检查领导小组认真研究专项检查工作，制定详细的专项检查工作方案。市专项领导小组组长、市财政局局长张尚贵同志还亲自邀请监察、审计等部门的领导一同研究工作方案，将工作安排到每月每周每天，做到定人、定责、定岗。四是组织培训。在召开发动会的同时，组织开展自查自纠工作培训，统一填报口径。我们还刻制自查自纠光盘300张、印发宣传资料500多份发放给采购人和采购代理机构。据统计，全市共有689个采购人（其中市本级216个，县市区汇总473个）、6个政府采购中心、3个社会代理机构组织开展了自查自纠，占应检查面的20230%。从自查自纠汇总情况看，全市2023年、202223年实际执行政府采购总额为8832023万元，占部门支出总额的21%，节约资金分别为2301万元和320234万元，资金综合节约率为6%。 2、扎实开展重点检查。一是确定检查对象。按照采购人采购量的大与小、年初安排检查单位与审计在查单位相结合、工作好与坏、政策宣传强与弱相结合的原那么，确定了20多个重点检查单位。二是明确检查内容。对采购人方面，查看有无政府采购预算；是否存在躲避政府采购的行为；政府采购方案编制和执行情况；政府采购方式和程序执行情况；工程实施政府采购情况，有无躲避招标等违规行为；专项资金实施政府采购情况等等。对于采购代理机构方面，查看政府采购方式执行情况；政府采购程序执行情况；政府采购信息发布、专家抽取等环节执行情况；政府采购政策功能落实情况；政府采购受理质疑案件的答复处理情况；财务收支情况；其他有关情况。三是分组开展重点检查。从审计、监察、财政部门抽调等部门抽调专人组成重点检查小组，全市共抽调42人组成11个重点检查小组。其中市直抽调12人分成三组，开展重点检查。全市共检查采购人158家，重点检查面到达41%。其中市直检查30家，重点检查面到达42%。 3、强化整改措施。我们将自查自纠和重点检查中发现的问题，及时反响给被查单位，帮助存在问题的单位整改，并以系统为单位，分批进行培训、上门指导。目前已对教育系统、环保系统和交通系统进行了培训。通过整改分析，结合我市政府采购工作实际，进一步完善我市政府采购管理方法、操作规程等，推进政府采购工作又好又快地开展。 二、采取有效措施，不断扩大政府采购范围和规模1、合理制定政府集中采购目录及限额标准。去年底，我市在制定202223年政府集中采购目录及限额标准时，在202223年目录的根底上，将1万元以上的办公家具、学生用桌椅和床铺调整为政府集中采购目录，将图书资料、自主创新产品、节能产品等采购，局部中介效劳、财政专项资金纳入政府采购目录，探索将工程类工程纳入政府采购管理。 2、加大政府采购预算编审力度。在编制部门预算时，我们与财政局相关业务科室配合，对各单位编制政府采购预算进行严格审核，确保政府采购预算的精确性、可操作性。市直72家一级预算单位、7家自收自支单位、3家省垂管单位、191家二级预算单位编制政府采购预算总额17150万元，预算编制面到达了20230%。政府采购预算随着部门预算“两上两下〞程序后，一并下达给各单位，批复面到达了20230%。 3、开拓创新，拓宽政府采购领域。今年，各县市区政府采购工作开拓创新，不断扩大政府采购范围和规模。京山针对国家对农业、农村投入的增多，与综改办联合发文，及时制定了“以钱养事〞涉及政府采购的管理方法，并为各乡镇配齐了政府采购监督员。沙洋将各乡镇中小学、各镇政府、财政所纳入202223年政府采购预算，并将乡镇自来水引水改造工程、沼气池改造工程、教育系统中小学危房改造工程等都纳入了政府采购。钟祥对教育系统中小学校舍维修工程实行公开招标，中标价365.3万元，节约资金28.9万元，节约率8％，实现建筑工程政府采购零的突破。xx区对对子陵镇中低产田改造工程招标，中标价400万元，节约资金50万元，节约率达11％，并与发改委、建设部门加强协调，将专项资金类、财政性资金直接投资或间接投资的工程类工程全部纳入政府采购范围，继续深化乡镇政府采购改革，为标准乡镇政府采购行为，对全区9个乡镇、街道办事处政府采购工作进行了检查、考核和调研；掇刀将政府采购延伸到了乡镇，各乡镇配备了政府采购专管员，对全区2023所中小学危房改造、厕所改造和沼气池建设工程工程采购招标，采购金额400万元，节约财政资金47万元。 三、强化监管，标准政府采购行为1、严格政府采购工程监管。对集中采购工程，要求一律按批准的采购方式和程序执行，坚决杜绝“偷工减料〞和走过场的行为。今年我们先后对文体局新农村建设文化体育器材工程竞争性谈判、环境检测实验室公开招标、劳动和社会保障局软件开发竞争性谈判、财政局信息中心公开招标等工程进行现场监管，确保依法依规依程序操作。截止到11月底，经过市政府采购中心组织的集中采购工程总额达3000多万元，累计节约资金290万元。 2、依法对采购代理机构进行考核。组织全市政府采购监管部门对政府集中采购机构和代理机构进行了202223年度业绩考核，考核结果显示，全市各级采购代理机构考核得分均在95分以上。我们对市政府采购中心202223年度根底工作、采购活动、工作绩效、廉洁自律和信息统计等方面进行了考评。202223年度，市政府采购中心认真执行国家法律法规和省市有关规章制度，效劳水平、工作质量和队伍素质不断提高，透明度不断增强。全年完成集中采购120次，采购预算金额6265.77万元，实际采购额5333.63万元，节约资金932.14万元，综合节约率14.9％。同时，也存在着一些问题有待改进。如工作人员业务水平和技能有待进一步提高，供应商库建立和供应商诚信档案管理有待进一步完善，政府采购信息发布和采购活动记录尚需标准等。 3、标准监管程序。对于集中采购工程，严格要求按省厅工作标准规定的程序进行监管和指导，对于政府集中采购公开招标工程的现场监管活动，要求依法标准招标文件的内容，严格专家抽取、使用和管理，采取控制评标室人员、关闭通讯工具等方法，标准程序和操作，维护政府采购的客观性和公正性。对于采购人和供应商，通过上门指导开展采购活动，印发政府采购实用手册等宣传资料和重点检查相结合的方法进行监督管理，不断标准采购人和供应商的行为，加大监管力度。市直今年对31家市直采购人和2家代理机构开展了重点检查，重点检查面到达30％以上，全部完成年初安排的目标检查任务。 4、严把资金审核关。在采购资金结算方面，我们对照供应商投标报价和优惠率，严格审核。截止11月底审核供应商违规25笔，核减采购支出1.1万元。 四、发挥政府采购的政策功能，支持经济开展1、发挥政府采购优先购置国货的功能。202223年全市共采购货物14527万元，其中采购本国货物14483万元，占货物采购额的99.69%。市直采购货物5372万元，其中采购本国货物5342万元，占货物采购额的99.4%。 2、认真落实国家节能、环保和自主创新产品的有关政策，将政策落实到具体的采购工程中。今年xx区农业局农村沼气池工程，需要水泥、钢模、管材等，预算金额420万元，经政府采购招标，中标价311万元，节约资金12023万元，节约率达26％。 3、认真落实有关信息产业政策。主动与信息产业部门配合，要求采购人采购信息化建设工程，先向信息产业局申报，加大对信息化工程采购的把关力度。今年市财政局计算机机房建设工程经过政府采购公开招标，工程预算金额152万元，中标金额132万元，节约资金20万元，资金节约率达15%。 五、加强宣传调研活动，营造政府采购的良好气氛1、借助市电台、电视台、荆门晚报、政府采购信息报、中国财经报·政府采购周刊、中国政府采购网等媒体开展政府采购宣传，全年在各类媒体上发表宣传调研文章69篇，其中中央级36篇。 2、编印政府采购协议供货实用手册免费发放给采购人。年初，我们将政府采购业务流程、xx市202223年政府采购目录、协议供货范围和方法、202223年度协议供应商报价及效劳承诺、xx市行政事业单位公务用小汽车申购、审批、采购程序等汇编成册，共编印202300册，免费发放给市直各单位领导、财务负责人、政府采购协管员学习和参考，每单位发放5本。 3、编发政府采购情况通报。将政府采购新政策、新动向以及我市政府采购工作的突出点以情况通报的形式，编发给各单位学习了解，并送有关领导参阅，今年共编发情况通报9期。 4、组织开展政府采购调研活动。今年是政府采购法实施5周年，结合全国的政府采购执行情况专项检查工作，我们在全市范围内开展政府采购调研活动，拟定课题8个下达给各县市区及办内各科室，并将课题完成情况纳入年度工作考核。目前，各县市区调研课题均以完成。 5、及时发布网上信息。将有关政府采购供应商投标报价及优惠率、招标公告、中标公告等政府采购信息及时在荆门政府采购网上发布，增加政府采购工作的透明度，便于社会各界了解和监督，全年在各级各类网站上发布信息260多条。 六、严格小汽车定编管理工作我们严格按照市委、市政府[2023]4号文件和荆纪发[2023]11号文件精神，加强对小汽车更新、新购、报废的管理工作。 1、认真开展摸底调查。配合市纪委，对市直各部门的公务用车配备情况进行了清理，摸清和掌握有关部门的车辆配置情况，催促有关部门对车辆编制遗留问题进行了处理。 2、调整车辆审批程序。按照市小汽车监管领导小组的要求，调整不同情形下车辆定编、审批的有关程序，力求严格标准。 3、严格控制小汽车编制。对于更新、新购小汽车的单位，严格按照程序和有关规定办理，既做好效劳工作，又做好政策宣传。截止到12月2日，市直共新购小汽车61辆，省调拨21辆，过户6辆。 七、加强干部队伍建设，提高政府采购队伍的整体素质我们按照“内强素质，外树形象，标准管理，优质效劳〞的工作理念，狠抓干部队伍建设。一是加强思想教育。积极参加“情系民生，勤政廉政〞主题宣教月活动，并要求党员干部认真收看荆楚廉政电视专栏节目，接受反腐倡廉宣传教育；组织学习社区民警廖承枫同志一心为民的先进事迹，教育党员干部切实转变工作作风，扎扎实实做好本职工作。二是充分发挥政府采购的职能作用，努力提高办事效率。5·12汶川地