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2023
全市
安全生产
行动
专项整治工作
总结
全市平安生产三项行动和专项整治工作总结
自平安生产“三项行动〞和专项整治第三阶段工作开展以来,按照省、市的有关文件要求和会议精神,全市各级、各部门、各单位精心组织、周密部署,迅速开展了高密度、多层次、全方位的自查自纠和联动督查活动,切实消除了一大批平安隐患问题,有力地促进了全市平安生产形势的稳定好转。现将全市全市平安生产“三项行动〞和专项整治阶段性工作总结如下:
一、制定方案,召开会议,周密部署了平安生产“三项行动〞和专项整治第三阶段各项工作
省政府“5·12〞平安生产“三项行动〞暨专项整治第三阶段发动大会之后,市委、市领导高度重视,立即召集市安委重点成员单位召开了碰头会议,就组织开展平安生产“三项行动〞和专项整治第三阶段工作进行了讨论研究。随后,市政府、市安委分别以阳政办发[202223]66号和阳政安[202223]24号、25号、26号、29号下发了通知和实施方案,明确了平安生产“三项行动〞和专项整治第三阶段的指导思想、工作目标、组织领导、重点任务、工作要求等内容。在开展平安生产“三项行动〞中,我们提出了努力实现“三加大、三突出、三促进〞的工作原那么,即:加大平安生产执法力度,突出抓好打击各类非法违法生产经营行为和标准平安生产法治秩序,促进平安生产主体责任的落实到位;加大平安生产治理力度,突出抓好各行业领域的平安生产专项整治和标准管理,促进平安生产治理常态化、管理精细化;加大平安生产宣传力度,突出抓好“平安生产月〞活动、“平安开展记者行〞活动、平安工作月度公告和“安康杯〞竞赛活动,办好xx平安开展刊物,充分发挥宣传教育和舆论导向作用,促进全社会平安意识和广阔从业人员平安素质的强化提高。在专项整治第三阶段工作中,我们提出了努力实现“十个百分之百〞的工作目标,即:对三类企业分类检查整治的覆盖面到达20230%;对非法、违法、违规行为的打击治理率到达20230%;对应关闭企业的关闭率到达20230%;新改扩建工程平安设施“三同时〞审查率到达20230%;对不具备平安生产条件或存在重大平安隐患的企业,停产停业整顿率到达20230%;对证照齐全、具备平安生产条件的企业,监管率到达20230%;对国家明令禁止使用的落后工艺和淘汰设备,取缔率到达20230%;对平安生产专项整治责任不落实或落实不到位的单位和个人问责率到达20230%;对举报案件的查处、结案、反响率到达20230%;对生产平安事故的查处结案率到达20230%。
为了全面推进平安生产“三项行动〞和专项整治第三阶段工作,5月21日,市政府召集各县(区)政府分管县(区)长、县(区)长平安助理,市安委成员单位分管领导,以及签订平安生产目标责任状的市营以上企业主要负责人、分管负责人共120余人召开了全市发动大会。会议要求,在开展平安生产“三项行动〞中,一要加强组织领导,强化联合执法,做好综合协调,落实平安措施,确保平安生产。二要抓好协调推进,做到“四个结合〞,与严格执行平安生产行政许可相结合、与推动企业平安诚信建设相结合、与治理违规违章相结合、与改进平安生产行政执法相结合。三要突出工作重点,立足于治大隐患、防大事故,依法严厉打击非法违法行为,抓好重点行业领域和企业的标准化建设;四要严格责任追究,对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,依法严厉查处。坚决惩罚生产平安事故涉及的失职、渎职以及事故背后的腐败行为。五要强化监督检查,切实加强对开展平安生产“三项行动〞的监督检查和指导,及时研究、协调解决行动中出现的突出问题。六要加强舆论引导。充分利用各类媒体,大力宣传“三项行动〞,广泛发动群众,增强推进平安生产“三项行动〞的积极性、主动性。在开展专项整治第三阶段工作中,要做到五个“始终坚持〞:要始终坚持“平安开展〞的指导原那么,从战略的高度进一步统一全市各级干部和广阔群众的思想;要始终坚持“抓源头、重防范、严整治、强机制、堵漏洞〞的工作思路,确保专项整治工作有效开展;要始终坚持“专群结合、标本兼治〞的工作原那么,科学推进专项整治工作顺利进行;要始终坚持“突出重点、带动一般〞的工作方法,整体推进平安生产专项整治各项工作深入开展;要始终坚持平安生产专项整治责任制,加大对专项整治工作的监督力度。
会后,各县(区)、各部门、各企业层层成立了领导机构,层层召开了发动会议,层层制定了工作方案,迅速部署和深化了平安生产“三项行动〞和专项整治第三阶段工作。6个县(区)政府、9个牵头部门、12个重点企业的平安生产“三项行动〞和专项整治第三阶段工作方案,已上报市安委办备案。
二、迅速行动,有机结合,认真开展了平安生产“三项行动〞和专项整治第三阶段各项工作
平安生产“三项行动〞和专项整治第三阶段工作开展之后,全市各级、各部门、各单位围绕既定的各项工作目标,将“三项行动〞同专项整治有机结全市平安生产三项行动和专项整治工作总结内容加载中...合起来,迅速开展了平安执法检查、隐患排查治理、宣传培训教育等一系列活动,有力地促进了全市平安生产形势的持续稳定好转。
(一)以打击“三非〞、“三违〞行为为主要内容,取得了平安生产执法检查新成效
为了严厉打击非法生产、经营、建设和违章指挥、违规作业、违反劳动纪律等行为,各行业主管部门深入开展了以“严格执行法律法规、认真落实主体责任〞为主题的平安生产执法行动,有力地标准了平安生产行为,推动了平安生产和平安监管两个主体责任的落实到位。市安监(煤炭)局切实加大了对高危企业现场执法检查力度,煤矿方面组织了4个督查组,下达了32份现场检查记录、28份责令改正指令书、26份整改复查意见书,并叫停了3个已复工复产煤矿;非煤矿山方面组织了2个督查组,下达了15份现场检查记录、5份责令改正书、5份整改复查意见书;危险化学品方面组织了1个督查组,下达了26份现场检查记录,3份整改复查意见书;民爆物品方面组织了1个督查组,下达了8份现场检查记录、6份责令改正书,撤消了12个不符合平安生产标准网点的有关证照;机械制造组织了3个行业企业督查组,下达了16份现场检查记录、2023份责令改正书;山西煤监局xx分局结合煤矿复工复产工作,共组织各类监察活动7次,监察矿井202矿次,下达各类执法文书420份,对35座矿井实施了经济处分,累计罚款达270余万元,有力地标准了煤矿企业现场生产秩序。市公安局重点开展了“2023利剑行动〞,累计查处涉爆案件14起,刑事拘留14人,逮捕2023人,移送2人,治安处分21人,收缴雷管720235枚,收缴炸药4751.1公斤,打击了非法生产、经营、储存、运输、使用民爆物品犯罪份子的嚣张气焰。市建设局对所有在建工程进行了拉网式的检查排查,累计下达了停工整改通知书11份、隐患整改通知书5份,淘汰停用旧设备7台,催促更换各类供电开关15个,促进了建筑施工企业平安管理水平的提高。市交警支队加强了路面执勤和夜间管控,累计出动警力4200余人次,查处各类违法行为7159起,其中:超速行驶187起、无牌无证29起、成心遮挡号牌96起、不按规定悬挂号牌115起、成心抛洒73起、乱停车312起、其他各类道路交通违法行为6347起,进一步标准了道路交通秩序。市消防支队严格执行“三条铁规〞和“六个一律〞,累计检查各类单位301个,责令停产停业9个,下达限期改正通知书81份、公安行政处分决定书16份,罚款5.9万元,提高了人员密集场所防灾意识和水平。
(二)以“关爱生命、平安开展〞为主题,掀起了平安生产宣传教育新高潮
为了认真搞好“平安生产月〞活动,引深平安生产宣传教育行动,市安委以阳政安[202223]28号文件下发了xx市202223年“平安生产月〞活动实施方案,并于5月31日召开了“平安生产月〞活动发动会议,安排了平安开展记者行、“专项整治年〞和“标准管理年〞知识测试以及平安文化进校园、进社区、进公交等十一项具体活动。进入6月份后,各县区安委办、各安委会成员单位、各重点企业、各建设施工工地在各自范围内的主要街道、大型建筑物上张贴悬挂了平安宣传标语,在北山公园、文化广场等人员密集场所设置了专栏,张贴了宣传挂图,据统计,全市悬挂大型标语530余幅,张贴平安标语8600余条;xx移动、联通、网通等公司每周向全市 、小灵通用户发送一条保障平安的短信;全市各级主流媒体全部开辟了活动专栏,共进行宣传306次。xx电视台、xx电台分别设立了“平安生产月〞活动专栏,累计宣传报道26次。同时,各县区、各部门、各单位具体实施,积极开展了一系列形式多样、丰富多彩、声势浩大的具体平安宣传活动。
一是开展了平安生产月宣传咨询日活动。6月14日,全市设立一个主会场,六个分会场同时开展了平安生产月宣传咨询日活动。在主会场北山公园组织30个方队1200余人及市直各部门、各重点企业干部职工和社会群众2022余人参加了平安生产月宣传咨询日活动。市委、市人大、市政府、市政协有关领导参加了活动。活动中,市人大副主任张清向“平安开展记者行〞团队授旗,xx石油分公司向全市各生产经营单位发出了平安生产建议,在场的干部职工进行了集体平安宣誓、平安签名、平安咨询活动,并观看了市青年歌舞团拥抱平安大型文艺演出。活动现场共设立12个咨询台,接待群众咨询195人次,展出宣传牌版400余块、发放平安宣传资料20220余份。市邮政局设立了中国平安生产报宣传效劳台,向企业和群众散发了中国平安生产报500余份,并进行了现场征订。XX县区、XX县区、XX县区、XX县区、XX县区和阳煤集团六个分会场相应进行了较大规模的平安生产月宣传咨询日活动,参加人数达8000余人。二是开展了平安开展记者行活动。市安委办组织xx日报、xx电视台等4个单位的9名记者组成了平安开展记者团队,深入到市、县(区)的21个重点生产经营单位,就平安生产工作进行了全面采访、报道,宣传推广了平安生产先进经验,对存在隐患的单位向社会进行了公开曝光。三是开展了平安警示教育电影巡演活动。在全市所有复工复产煤矿,组织巡演了89场命比天大警示教育片,观看群众和职工到达了5万人次以上,受教育率到达了95%以上。四是举办了“平安杯〞篮球赛。6月16日-6月12日,由市安监局主办、xx华润公司协办,邀请8支队伍举办了“平安杯〞华润篮球邀请赛,经过16场剧烈比赛,市消防支队、市公交公司、市安监局分获冠、亚、季军,既增进了单位友谊、强化了平安开展理念,又树立了企业形象、弘扬了精神文化。五是组织了平安文艺巡演活动。市青年歌舞团结合全市开展的平安生产“三项行动〞和专项整治工作,专门编排了17个以“关注平安、关爱生命〞为主题的文艺节目,深入到各县(区)和各重点煤炭企业进行了宣传演出,现已巡演了12场,观看人数到达了3.8万人次。
(三)以“治大隐患、防大事故〞为目标,抓准抓实了平安生产专项整治重点难点
在开展专项整治第三阶段和治理行动过程中,各生产经营单位由主要负责人挂帅,坚持领导跟班带班作业制度,组织厂矿、车间、班组和现场检查小组,对重点场所、要害部位、关键岗位等进行了细致的自查自整工作。据统计,一个多月来,累计排查各类隐患问题823条,治理了799条,整改率到达了97.2023%。阳煤集团认真吸取202223年小南沟泥石流事故教训,组织开展了“雨季三防〞平安大检查,明确了井下和地面的检查重点,累计发现问题67条,整改了51条;对所属的7个建筑施工企业、19个施工工地进行了全面排查,累计发现问题76条,全部进行了“三定〞处理,罚款2.5万元。北京铁路局xx站开展了战场环境整治,对62条专用线、9个货场、17条货物线进行了检查,重点对娘子关2号道岔和阳煤二矿东端2、3、4道间的环境实施了改造施工。xx供电分公司治理了2023kv阳坡线516富山分支1X-2X杆线路对地距离不够、35kv苇泊站同心电源蓄电池容量缺乏等线路及设备隐患,同时加快实施了娘子关、连庄、秀水3个变电站隐患治理进度。xx汽车运输制定细化了平安检查表,其中平安方面46