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2023年计生委效能年开展实施半年小结.docx
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2023 计生委 效能 开展 实施 半年 小结
2023年计生委效能年开展实施半年小结 机关效能年活动开展以来,市人口计生委坚持做到“三个结合〞,即与人口和规划生育工作相结合,确保工作指标任务的圆满完成;与“保增长、保民生、保稳定〞相结合,切实解决群众关心的热点难点问题,力求机关整体建设明显进步;与开展“学习实践科学进展观〞工作相结合,不断完善机关内部管理,力求机关工作作风有明显提高。进一步优化了行政效劳环境,提升了效劳水平和质量,促进了行政效能建设工作的扎实有效开展。 一、切实加强领导,明确工作职责 一是成立了领导机构。成立了委机关效能年活动领导小组,主任为组长,党组书记、纪检组长任副组长,其他班子成员为领导小组成员,领导小组下设办公室。 二是制定了实施方案。依据市机关效能年活动要求,结合我委工作实际,经委领导班子会议屡次争辩,制定下发了?市人口计生委关于开展机关效能年活动实施方案?,依据项目化、时间表、责任人要求,制订了机关效能年活动任务一览表,对各项任务明确了第一责任人、具体负责人和直接责任人,形成以主要领导负总责,分管领导各负其责,其他人员共同参与的齐抓共管的工作格局,从而确保活动的顺当有效开展。 三是明确了责任。明确一把手为机关效能建设第一责任人,各科室负责人为本科室机关效能建设的第一责任人,日常工作坚持效能建设和业务工作两手抓,把效能建设作为年度考核工作的重要内容。紧密结合年度工作任务,强化思想教育,突出建章立制,标准行政行为,严格考核奖惩,解决机关存在的突出问题,以到达增加干部力量、提高工作效率为目的,为“进一步降低生育水平,构建和谐计生〞做出乐观奉献。 二、做好宣扬发动,强化学习气氛 一是广泛宣扬发动。在全省、全市机关效能年发动大会结束后,我委先后5次召开领导班子会议,从“目标任务〞、“工作重心〞、“方法步骤〞、“组织领导〞等四个方面专题争辩部署了委机关效能年活动。1月19日,召开委机关效能年发动大会,左梅香主任传达市政府发动会议精神,发动全体干部职工统一思想生疏,乐观投身机关效能建设。2月6日,召开再发动大会,学习市委、市政府?通知?和市效能办?实施方案?。同时,通过召开机关全体职工大会、支部会、科室会等各类会议,多渠道、多途径、多形式、多层次开展学习宣扬活动,统一思想,提高生疏,参学率达100%。3月9日,召开了机关效能建设转段发动会议。会上,认真学习了市机关效能工作领导小组?实施方案?关于认真做好查摆问题阶段工作的内容,进一步强调了加强机关效能建设的必要性和重要性,使全体干部职工再次统一了思想,提高了生疏。对查摆问题阶段的各项工作做了具体支配。组织全体干部职工学习了市委谢亦森书记、市纪委肖伏芝关于效能建设的重要讲话,全体干部都按要求认真做好读书笔记,撰写心得体会。把学习教育贯穿机关效能建设的全过程。 二是营造深厚气氛。2月27日,组织全体干部职工观看“宜春电视台窝案〞电教片,学习苏荣书记、谢书记关于加强党性修养、弘扬优良作风的重要讲话精神,学习了“查三乱、减负担〞专项整治活动精神,着力创立“五型〞机关。结合工作实际,组织全体干部职工实行集中学习和个人自学相结合的方式,重点学习委机关效能年活动实施方案,着重突出思想、作风、力量和制度“四项建设〞,学习?中国共产党党内监督条例(试行)?和?中国共产党纪律处分条例?、?公务员法?、?行政许可法?、?行政机关公务员处分条例?、?关于在全市开展“查三乱、减负担〞专项整治工作实施方案?〔宜纪字〔2023〕5号〕、人口和规划生育有关法律法规以及工作制度、工作纪律等。通过学习教育,全委干部职工统一了思想,端正了态度,为进一步解放思想、更新观念,改良机关工作作风,转变机关职能,强化效劳意识,提高机关工作效率,打下了扎实的思想根底。 三是开展“优质效劳月活动〞。实行市、区联动方式,与袁州区人口计生委联合在城区开展“优质效劳月活动〞。为城区宽敞育龄群众供给规划生育技术和政策询问效劳,开展生殖健康检查,广泛宣扬人口和规划生育法规、政策,提高群众生殖健康水平和规划生育政策知晓率。 三、标准行政行为,严格依法行政 〔一〕在全市推行“阳光计生行动〞。乐观推行政务公开,实施“阳光管理〞、“阳光效劳〞和“阳光维权〞,全市建立了人口和规划生育公众网站,建立了掩盖全市的规划生育网络效劳平台,全面公开法律法规、相关科普学问和办事程序、效劳承诺,便利育龄群众对政务公开内容的查询;在各县、乡镇重要路段、计生办所在地和每个行政村,标准政务、村务公开,并设置规划生育政策宣扬栏,准时向社会公开办事程序、办理结果及有关法律法规依据,增加了计生工作的透亮     度。各县市区都投入资金60万元以上,在国道、高速等主要交通干线两旁,树立大型规划生育宣扬牌,创立“阳光计生文化宣扬长廊〞,利用灯箱、宣扬栏等载体,在县城主街道建设路设立“规划生育宣扬一条街〞。设立了“12356阳光热线〞,进一步畅通群众诉求渠道。在市县乡三级特地设立举报 ,各村设立举报箱,开通网上领导信箱和举报效劳平台,广泛吸纳群众对计生工作的意见和建议。通过开展“阳光计生行动〞,增加了规划生育根本国策的执行力和公信力,提高了干部效劳群众的自觉性,有力地促进了人口和规划生育工作的健康进展,为此,全省“阳光计生行动〞经验沟通会于6月1日在我市上高县召开。 〔二〕严格依据?行政许可法?实施行政许可,不断标准?生育证?、?独生子女父母荣耀证?、?流淌人口婚育证明?等证件的管理和发放工作,并严格执行行政许可审批动态管理制度,按时清公布和上报本部门的行政许可审批事项名目,建立健全从行政许可公示、告知承诺和说明理由、监督检查和责任追究等配套制度。 〔三〕认真贯彻落实国家人口计生委办公厅?关于坚持依法行政抓好当前工作的通知?精神,严格遵守国家“人口和规划生育工作七不准规定〞,在行政执法过程中,始终做到行政执法主体与执法程序合法,做到持证上岗、亮证执法、依法行政、文明执法,做到行政惩办、行政强制、行政征收等具体行政行行为事实清楚、证据材料真实有效、适用法律精确     、程序合法、执法文书及档案管理标准完备。 〔四〕开展城区“三大清理活动〞。依据国家和省人口计生委?关于开展城镇违法生育专项治理的通知?以及市委、市政府贯彻中心?确定?的?实施意见?〔宜发〔2023〕25号〕精神,开展城区“三项〞清理活动,加大对党员、干部违法生育的专项清理力度,加大对社会公众人物违法生育的清理力度,加大社会抚养费征收的力度,对有违法生育行为的党员干部和社会公众人物要依法从严处理到位,对全部政策外生育都要依法依规征收社会抚养费。同时,实行有奖举报制度,形成齐抓共管的良好社会气氛。 〔五〕严格遵守?政府信息公开条例?,对涉及本部门的行政许可审批项目、涉农价格收费公示、法律法规、动态信息以及效劳承诺书等各类应主动公开的信息,通过粘贴公示板和政府信息公开网公开的形式,向社会公布,便利群众办事,接受群众监督。 〔六〕开展机关效能督查活动。从2月开头,由党组成员带队,对各县市区人口计生委是否标准了机关行政行为,是否全面推行了政务公开,是否存在违反“六条禁令〞行为等进行督查;重点督查为育龄群众供给便民效劳,公布各项办事程序,简化办事手续等内容,力争短时间内使系统机关作风明显改良、效劳水平明显提升、办事效率明显提高、进展环境明显优化。目前,全系统没有觉察违反“六条禁令〞的人和事。 四、广泛征求意见,认真整改落实 为找准机关效能建设中存在的问题,我们坚持做到组织查摆和个人查摆相结合、开门纳谏查摆与自查自摆相结合。一是党组成员带队赴各县市区,召集县市区人口计生委和乡镇街道人口计生办工作人员,召开征求意见座谈会,广泛听取意见,大家既充分确定了我委机关效能建设取得的成果,也从机关学习、工作作风、办事效率、效劳态度等方面,对我委的工作提出了贵重的意见和建议。二是通过发放征求意见表,认真征求市直机关、县市区人口计生委意见和建议。同时,开展“下评上〞、“请农夫兄弟评计生〞、“请流淌人口评计生〞、设置效能建设投诉意见箱、公布投诉 等多种形式,全方位广泛征求意见和建议。共向市直机关和县市区发放征求意见函260余份,发放测评表2万余份。三是党组召开作风效能建设专题会议认真查摆问题,提出要在转变干部作风、加强机关效能建设上下功夫,增加公仆意识,大局意识,效劳意识,切实提高干部的思想业务素养,使我们的干部队伍不断有新的变化,经受熬炼,兴奋精神,作出成果。四是开展机关效能建设民主测评活动。在全系统开展对市人口计生委机关工作人员的民主测评活动,从综合素养、工作力量、工作作风、工作绩效、廉政建设和效劳基层6个方面开展测评,市人口计生委机关工作人员进行互评,县市区人口计生委对市人口计生委机关干部进行测评,市县两级共357人对市人口计生委机关工作人员开展了互评和测评,测评结果良好,都超过了95分。五是召开全委机关效能建设查摆问题专题会议,机关干部结合自身工作实际,围绕“机关学习、思想建设、工作作风、工作效率〞等七个方面,认真认真地查摆了自身和机关存在的问题和缺乏。 通过征求意见和认真查摆,存在的问题主要有:一是一些干部政治理论素养不高。表现在理论学习上重视还不够,学习上有重有用主义现象,重业务、轻理论,运用理论指导实践促进工作上还有差距。政策理论水平不够,学习自觉性、主动性不够,一味强调工作忙、会议多,理论学习抓得时紧时松,与工作实际结合的少,对做好工作与促进经济进展的关系理解不深。二是一些同志思想不能与时俱进,缺乏创新意识。工作上新思路不多,立足点放在完成各项任务上,导致一些同志思想保守,无进取意识,在工作中表现为不思进取,创新意识差,阻碍了事业的进展。三是下基层指导工作较少。主要是以会议落实会议,以文件落实文件的形式较多,没有深化基层指导工作,对群众需求了解不够。从征求意见来看,这是基层的期盼和呼声。四是机关管理制度有待进一步健全和完善。要深化标准管理,不断强化以制度管人管事的约束力。 针对查摆出来的问题,深刻剖析了问题产生的缘由,进行了认真整改: 1、深化调查争辩,解决实际问题。针对群众反映猛烈的简化办事程序问题,要求各县市区人口计生委从工作实际动身,从提高机关效能动身,从方面群众办事动身,简化相关程序,增加办事透亮     度,减免相关收费,切实维护群众利益。袁州区从3月份开头,城区婚育学校及乡镇实行收费的人口学校一律取消,今后办理一胎生育证或再生育一胎生育证的夫妇,不需办理婚育学校结业证,也不需任何费用。领导班子深化基层走访乡镇领导干部和计生干部后,对如何加强县、乡效劳站所管理、流淌人口管理效劳工作和社会抚养费征收工作作了认真分析争辩,形成专题调研报告7篇,为市委、市政府工作决策供给了依据。 2、强化干部队伍思想政治水平建设,力促全员素养的提高。严格依据效能建设的要求,结合工作实际,确定学习主题。进一步完善?学习制度?,坚持做到每周进行2次集中学习,将个人自学与集中学习有机结合,既抓好工作中面上问题的争辩白决,又着眼于具体实际问题的理性思考;同时,进一步抓好业务学习培训制度的落实。 3、开展“三个下降〞活动。在机关开展发扬优良作风、勤俭节省、艰苦奋斗为主题的教育活动,实现“三个下降〞。实现接待费用比去年下降20%,差旅费比去年下降20%,节能减排比去年下降20%。 4、认真落实“三项制度〞。依据市机关效能领导小组要求,认真落实“首问负责制〞、“限时办结制〞、“责任追究制〞等三项制度,杜绝门难进、脸难看、事难办现象,杜绝行政不作为、乱作为的行为,进一步提高以人为本、为民办事的力量,进一步提升机关效能建设水平。 5、抓好“三进三促〞活动。比照科学进展观要求,找问题、找差距、找路子,帮组基层应对挑战、共克时艰,解决实际问题,化解冲突纠纷。4月18日,市、区两级人口

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