第1页共7页浅谈基层法院执行工作的困境与出路。改革开放三十多年来，我国的法律体系和法治建设不断完善，各种问题和困难也不断涌现。法院执行难是一个由来已久但又难以根本解决的顽疾，已经引起社会的关注。这一问题的存在严重损害了债权人的合法利益，损害了国家司法的权威和公信力，影响了构建社会主义和谐社会的大局。有鉴于此，本文试以基层法院为研究对象，剖析执行工作面临的困境和执行难的原因，希望能找到一条有效走出困境的方法。关键词：执行难困境原因对策民事执行工作是人民法院运用国家强制力，实现生效法律文书确定的内容，维护司法权威和当事人合法权益的一项重要活动。在我国，超过80%的一审案件由基层法院承担，“执行难〞问题历来是困扰法院工作的的热点和难点问题。一、基层法院执行工作困境（一）客观上没有财产的案件多在基层特别是县法院，经济开展相对滞后，执行工作面对的当事人80%以上都是农民，被执行人确无财产可供执行的案件在基层法院中占了大多数。以笔者所在地区为例，从比重上看，大约有30%左右的执行案件客观上没有分文财产。从案件类型上看，无财产可供执行的案件较多的是：交通损害赔偿案件、财产刑执行案件、刑事附带民事案件等。这些案件的被执行人以自然人为主，且大都分布在农村，没有固定职业，常外出务工谋生，此类案件占到无财产可供执行案件数的85%。主要原因在于农村经济不兴旺，大多数农民靠天吃饭，收入不固定，缺乏履行能力。（二）法律文书送达难送达难，亦即被执行人难找。主要表现是。在案件进入执行程序后，被执行人成心躲避法院的传唤，有的拒绝签收执行通知书。如前所述，基层法院80%的被执行人属于农民身份，无固定职业，需外出谋生，行踪不定，难以向其送达相关法律文书，更难以处置其财产。由于有相当一局部的被执行人住所位于乡下，地处大石山区，路途遥远，交通不便，执行人员时间和精第2页共7页力有限，不可能经常前往寻找被执行人下落。此外，村民当中对于陌生人的问路，特别是着制服、开警车的人显得戒备心很高，不愿意言明，更有甚者为被执行人通风报信，提前将其支开。这些因素的存在客观上制约了执行工作效率的提高。（三）被执行人对抗执行、躲避执行行为严重在执行程序中，被执行人以各种理由和方式与法院对抗，视法律文书为无物，视执行活动为儿戏，没有引起足够重视，就是赖着拒不履行。有的暴力抗执，如恐吓、攻击执行人员，拒绝法院采取查封、扣押等司法强制措施；有的消极...
